12月22日，市委经济工作会议在市委党校举行。会议全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，深入贯彻落实中央及省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，坚决打好打赢三年行动决胜之年决胜之战，奋力实现营口全面振兴新突破。市委书记姚华明出席会议并讲话。市委副书记、市长李军作总结讲话，市人大常委会主任史卫东、市政协主席李红莉出席会议。
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会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记关于经济工作重大成就和重要经验的全面总结、国际国内经济形势的科学判断、明年经济工作总体要求和政策取向的重要论述、明年经济发展重点任务的战略部署、加强党对经济工作的领导的重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委要求上来，以营口决战之胜为辽宁全面振兴新突破作出更大贡献。![]()
会议指出，即将过去的一年是营口发展进程中极不平凡的一年，是我们砥砺奋进、战胜严峻考验、取得重大成效的一年。面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势，市委坚持和加强党对经济工作的领导，带领全市上下迎难而上、承压前行，取得了保增长、保民生、保稳定、保态势的重大胜利。在去年首战告捷、实现“四个重大转变”的基础上，实现发展质效、产业韧性、动能转换、发展活力、安全水平、民生福祉“六个新提升”，攻坚之年攻坚之战胜利在望。事非经过不知难。回首两年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府带领下，我们以全面振兴新突破三年行动为总牵引，坚持一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，用苦干实干推动营口振兴发展取得突破性、转折性、历史性进展，彻底扭转了经济增速长期低于全国水平的发展被动局面，打开了营口振兴发展的新天地。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；得益于省委、省政府的关心厚爱和大力支持。只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，就一定能够实现营口全面振兴新突破。会议指出，要全面客观看待当前经济形势，科学确定全市经济社会发展目标。我们既要正视前进中的问题，又要充分认清积极因素，坚定发展信心。我们的信心来自于习近平总书记、党中央的高度重视和亲切关怀，来自于省委、省政府的坚强领导和关心厚爱，来自于营口发展的优势和潜力，来自于全市党的建设和管党治党发生了显著变化、实现了实质性好转。营口实现全面振兴新突破的基础更加扎实、条件更加有利、优势更加明显，我们有志气、有骨气、有底气打赢决胜之战。会议强调，明年是“十四五”规划收官之年，也是三年行动决战决胜之年。明年全市经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央及省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定建设“三地四市”目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，打好打赢决胜之年决胜之战，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。会议指出，做好明年经济工作，一定要坚决贯彻落实好省委“五个必须”要求，迎着困难上、顶着压力干、全力以赴把经济搞上去、把产业兴起来、把民生保障好、把风险降下来、把腐败遏制住。会议强调，全力以赴打好打赢决胜之年决胜之战，高质量完成三年行动目标任务，突出抓好9方面工作。一要坚定不移扩大内需，促进经济实现良性循环。要千方百计提振消费，实施好提振消费专项行动，创新多元化消费场景，推进文体旅融合发展，持续增强消费能力。要千方百计扩大投资，高质量谋划项目，掀起招商引资热潮，加快推进项目建设，千方百计盘活存量。二要坚定不移发展新质生产力，构建现代化产业体系。要推进科技创新，夯实科技创新根基底座，强化企业科技创新主体地位，加强科技成果转移转化，深入实施“营口英才计划”“高校优才选招计划”，构建支持全面创新体制机制，加强科学技术普及工作。要推进新型工业化，拓展新领域新赛道，重塑传统产业优势。三要坚定不移全面深化改革，推动一批营口标志性改革举措落地见效。要持续优化营商环境，推进要素市场化改革，开展规范涉企执法专项行动，综合整治“内卷式”竞争。要激发市场主体活力，做强做优做大国有资本和国有企业，促进民营经济发展壮大。要深化重点领域改革，做好机构改革“后半篇”文章，推进财政体制改革，深化金融体制改革，深化园区体制机制改革。四要坚定不移扩大对外开放，提升对内对外开放合作水平。要加快港口建设，做好港口总体规划后续工作，加强港口基础设施建设，完善“海陆空地网”通道体系。要发展临港产业，积极发展现代物流，促进货值落地。要打造开放城市，开辟经贸合作新领域，拓展对外开放新空间，提升开放平台新能级。五要坚定不移推进城乡融合发展，缩小城乡差别、促进共同繁荣。要全面提升城市品质，有序推进城市更新，加强城市精细化管理，深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动。要推进乡村全面振兴，确保粮食安全，发展乡村产业，深化农村改革，推进乡村建设，毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。六要坚定不移推进区域协调发展，增强发展的平衡性、协调性。要统筹海陆资源，发展海洋经济、县域经济，强化板块支撑，推动西部沿海地区与东部山区联动发展。七要坚定不移推进美丽营口建设，厚植发展的生态底色。要抓好污染防治攻坚，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加强生态保护修复，筑牢生态安全屏障。要推进绿色转型发展，推进绿色产业转型升级，严控“两高”项目盲目发展，建设清洁能源强市。八要坚定不移增进民生福祉，让人民群众共享振兴发展成果。要坚持就业优先战略，推进教育强市建设，加快改善医疗水平，织密扎牢社会保障底线。九要坚定不移防范化解风险，坚决守住安全发展底线。要稳妥处置中小金融机构风险，有效防范化解政府债务风险，推动房地产市场止跌回稳，维护社会大局和谐稳定，以更高水平的平安营口护航高质量发展。会议指出，要以强烈的机遇意识抢抓政策红利，把得准、接得稳、落得实，争取更多新试点、新政策、新项目落户营口。要以务实的工作举措拼经济抓发展，推动三次产业协同发力，积极扩大有效投资，持续释放消费潜力，支持城乡区域协同共进。要以良好的创新生态加快动能转换，全面激活创新动力，建强用好创新平台，加快结构优化升级。要以有效的政策举措推进改革开放，持续优化营商环境，培育壮大经营主体，扩大高水平对外开放。要以发展的实绩实效促进民生改善，不断增进民生福祉，持续改善城乡环境，加紧经济社会发展全面绿色转型。要以过硬的工作作风狠抓落实落地，提升效能抓落实、创新方法抓落实、守牢底线抓落实、形成合力抓落实，以扎实有效的工作为全局多作贡献，奋力谱写中国式现代化营口篇章。![]()
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，为三年行动决战决胜提供坚强政治保障。一要讲政治、把方向，坚持用习近平经济思想指导营口振兴发展实践，践行正确的政绩观。二要压责任、强担当，全市各级党委（党组）要围绕主责主业找准发力点、突破口，各级领导干部特别是“一把手”要挂帅出征、带头冲锋，社会各界和群团组织要围绕中心、服务大局，更好发挥作用，形成决战决胜的强大合力。三要提能力、增本领，提高领导经济工作的能力、调查研究的能力、谋划项目的能力和解决问题的能力，力所能及帮助企业解决实际困难。四要强激励、惩贪腐，坚持正确用人导向，健全为基层减负长效机制，从严整治不担当、不作为、乱作为问题，坚定不移惩治腐败。五要转作风、抓落实，坚持分秒必争抓落实、发扬斗争精神抓落实、突出求真务实抓落实。六要强信心、稳预期，坚定决战必胜信心，加强预期管理，及时回应社会关切，切实为决战决胜营造良好氛围。会议要求，要务必打好年底收官之战，确保实现攻坚必胜、连战连胜。要务必确保明年首季“开门红”，加强经济运行分析调度，坚持项目为王，打好消费主动仗，全力稳外贸外资，坚决打好开年“第一仗”。要务必牢牢守住安全稳定的底线，抓好安全生产、信访维稳安保、社会治安管控等工作，全力做好节日期间民生保障，坚决兜牢民生底线。要高质量筹备好全市“两会”，确保大会圆满顺利召开。会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，鼓足干劲、全力冲刺，坚决打赢决胜之年决胜之战，奋力实现营口全面振兴新突破。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长；有关秘书长、副秘书长，各县(市)区、园区主要负责同志；市直各单位，中央、省驻营有关单位、部分金融机构、部分中央驻营企业、市属国有企业、本科高等院校主要负责同志；各民主党派市委会主委和企业家代表参加会议。
