弘扬新风正气,推进移风易俗是时代赋予我们的重要使命。近年来,汉中市委、市政府高度重视移风易俗工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,持续深化移风易俗,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,努力提升群众思想觉悟、道德水准和文明素养。
汉中市各县区在推进移风易俗工作的过程中,逐渐探索了一批具有地方特色、符合县区实际的品牌项目。近日,省委文明办编发了《陕西省移风易俗工作案例选编》一书,我市南郑区《“颁证讲礼”:推动形成婚俗新风》、洋县《“345”工作法赋能“鹮乡连理会”》、镇巴县《整治滥办酒席 培育文明新风》、留坝县《用“3344”工作法树文明乡风》等4个案例入选。今天,我们为大家推送镇巴县亮点经验做法,敬请关注。
镇巴县地处大巴山区,长期以来农村群众顾面子,讲排场,爱攀比的问题根深蒂固。滥办酒席、大操大办现象屡禁不止,造成人情礼金名目繁多,农村居民“人情债”负担沉重,部分人甚至以办酒席为名敛财,群众反映强烈。为切实除陋习、正民风、顺民意,镇巴县委、县政府下定决心,从宣传教育着手,出台了一系列务实管用的举措,坚持上下联动、导控结合、标本兼治,持续深化专项整治,多管齐下正风清源,逐步把讲文明、除陋习、树新风变为村(居)民的思想自觉和行动自觉,从根本上遏制滥办酒席、大操大办行为,培育崇尚文明、厉行节俭的社会新风尚,为全面推进乡村振兴营造文明健康、风清气正的良好社会环境。
由镇巴县委宣传部牵头,联合镇巴县农业农村局、县民政局、县乡村振兴局等部门组成调研组,分别到20个镇(街道)开展移风易俗专项调研,走访基层干部150人、村民1330人,收集网上问卷3780份,充分了解基层干部群众的想法和意见,为专项整治定向把脉。同时安排人员前往四川通江、万源县等地考察,学习借鉴外地的成功经验,在此基础上制定了《镇巴县深化滥办酒席大操大办问题专项整治工作实施方案》,统一整治范围和整治标准,县镇村联动,立体式、一盘棋推进整治工作。
发挥镇村的主阵地作用,通过政策宣讲、召开院坝说事会,印发宣传彩页,发布公告,播放乡村大喇叭等多种渠道,并结合“进知解”“民情大走访”等活动,广泛深入宣传专项整治的目的意义、方法步骤、政策要求等,向群众讲清滥办酒席、大操大办的不良影响,讲清县镇村整治陋习的决心和要求,讲清树立文明新风的重要作用,充分争取群众的认可与支持。要求机关、企事业单位与干部职工签订承诺书,引导广大干部职工坚决落实整治滥办酒席、大操大办的相关规定,当好政策宣传员、违规劝导员、社会监督员。
由县级相关部门指导镇村根据整治工作要求修订完善《村规民约》,明确除婚丧嫁娶之外其他事项一律不允许操办酒席,对违规滥办酒席、大操大办的提出具体的惩戒措施,对允许操办的酒席类型、宴请范围、酒席标准、菜品数量及价格、烟酒档次、往来礼金数额等进行量化限制。在《村规民约》修订过程中广泛吸纳群众参与,按规定程序充分酝酿协商,形成的决定及时向所有的村民公布,同步建立健全红白理事会制度,完善红白理事会章程,确保相关规定落得实、管得住、能持续。
以食品安全监管为切入口,严格执行农村酒席报备制度,符合条件操办婚嫁酒席的村民,提前向所在村申报,经村民委员会(红白理事会)同意后依规办理,办理丧事的可在当日报备,事后履行程序。凡未经申报或申报未同意擅自操办酒席的一律视为违规滥办酒席。镇村与操办酒席当事人签订文明办酒和食品安全承诺书,落实专人负责现场监管,防止铺张浪费。同时加强对辖区内的支客司、厨师和酒店、餐馆、农家乐的管理,明令禁止参与违规操办酒席。
建立违规办酒信息报告和监督举报制度,各镇成立以市场监管所牵头的整治工作队,在掌握违规办酒信息后,镇村在第一时间上门开展劝导工作,经劝导无效的,整合辖区公安、司法、市场监管、医疗卫生等力量开展联合劝诫,通过宣讲政策、现场管控、疏散群众、没收不合规物品、公开曝光等措施,坚决制止违规操办酒席行为。镇巴县由宣传、市监、住建、公安、经贸等单位人员组成专项整治工作专班,对各镇及城区内酒店开展不定期巡查,对群众举报和巡查发现的滥办酒席问题,坚持快查快办,坚决整治,真正形成各尽其能、齐抓共管的工作格局,筑牢监管屏障,从源头上遏制滥办酒席、大操大办问题。
党建引领、示范带动是关键。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,将专项整治作为落实党建责任制、加强农村精神文明建设的重要内容,号召党员、干部带头执行规定,带头移风易俗,推动整治工作顺利开展。
宣传教育、思想引导是核心。整治必须从改变群众思想观念入手,加强政策宣传,教育引导广大群众摒弃“回本”思维和“面子”心理,尊勤崇俭,文明办事,夯实思想基础和群众基础。只有群众逐步从“不能办”转变为“不想办”,才能实现整治目标 。
依法依规、群众自治是前提。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,充分尊重民意,发挥群众主体作用,通过修订完善《村规民约》,细化整治措施,明确界限标准,将相关政策要求转化为广大村民的思想共识、行为准则,整治工作才有据可依、有章可循。
多方联动、标本兼治是重点。坚持属地管理为主,建立由“县级指导、镇(街)统筹、村级主治、部门联动、一体推进”的机制,实现县、镇、村三级各司其职,各尽其责,合力整治,才能确保整治效果。通过深化滥办酒席、大操大办问题专项整治,全县共劝导制止滥办酒席、大操大办问题1460起,群众的“人情”负担下降60%,滥办酒席逐渐被人们自觉抵制,大家不再为送礼而发愁,社会风气持续好转,基层组织的向心力、凝聚力进一步增强。