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共青团城西区委
推进县域基层组织
改革和建设案例
共青团城西区委自县域共青团基层组织改革工作启动以来，多次召开县域共青团基层组织改革推进会、团干部培训会，结合智慧团建系统平台，紧盯关键重点，加强工作调度，全力推动改革工作走深走实。聚焦党政所需、社会关注和青年所盼，瞄准党建带团建、团组织队伍建设、两新领域组织团建和团员教育管理等方面，整合各部门资源，形成工作合力，通过“五个聚焦”打通基层团组织服务青年的“最后一公里”，不断推动县域共青团改革和基层团组织建设落地生效。
主要做法
（一）规范推优入团入党机制，探索配备兼职副书记。会同区委组织部印发《关于加强和规范共青团推优入党工作的通知》，严格推荐对象、推荐条件和推荐程序，逐步完善党、团育人链条，着力构建阶梯式青年人才培养体系。同时印发《关于加强全区各级专兼职团干部队伍建设的通知》，依托党建带团建，从区域化五级联动党建联盟中选拔32名优秀青年担任镇、街道、村、社区团组织兼职副书记。指导青年立足自身岗位，结合基层团组织需求，有的放矢地配合做好相关工作，切实发挥团结引领青年、组织动员青年、联系服务青年的职能作用。
（二）探索团员队伍建设新举措，加强先进性建设。一是加强同两新组织和志愿服务队伍间的沟通协作，鼓励未入团青年积极提交入团申请书，近两年发展团员共计35名，探索实施“两新”团组织主题团日“轮值”项目，不断扩大团组织影响力。二是积极安排部署团员和青年开展学习。团区委创新学习方法，落实相关会议的学习要求，以党建带团建，组织多次理论宣讲活动，积极引导辖区内各团支部开展全员参与的团课学习，提升青年的政治觉悟和理论水平。三是推行月工作例会制度。推行团组织每月工作例会制度，建立交流经验的平台，提供反馈问题、解决问题的渠道。加强对各团支部工作的指导，建立不定时督查机制，考核各团支部落实“三会两制一课”的情况。
（三）聚焦青年需求，拓宽服务青年渠道。一是丰富拓展基层组织形态。多维度深化“青年之家”建设，实现8个镇、街道“青年之家”实体化、全覆盖和活动常态化，把“青年之家”作为引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的综合性平台。二是加大对青少年的关爱帮扶力度。依托“我为青年办实事”活动，组织青年党员、团员青年为困难儿童送上“微心愿”物资。在城西区力盟商圈和唐道637创建2个“共青团暖蜂·快骑驿站”省级示范点，探索建立“一核三链”工作机制，切实提高快递小哥作为“城市主人翁”的归属感、责任感和自豪感，进一步强化团组织服务青年的工作职责。三是加强青年就业服务。团区委联合相关部门开展城西区公共就业服务进校园活动，帮助高校毕业生深入了解就业创业扶持政策。积极推进就业见习基地认定工作，加大力度开发就业见习岗位。依托辖区人力资源服务机构，统筹各缺工企业就业招聘需求信息，通过团属新媒体平台发布青年就业信息，为高校毕业生和企业搭建起供需对接桥梁。四是强化大学生服务社区队伍建设。团区委积极响应团中央、团省委组织开展大学生“返家乡”社会实践活动，帮助大学生提升社会化技能，建立在外高校学子与家乡联系的制度化渠道，经常性引导大学生就近就便走进社区、服务社会。
（四）打造志愿服务品牌，强化实践育人功能。常态化开展志愿服务，加强志愿服务体系建设，打造“西小羚”志愿服务品牌，充分发挥共青团在志愿服务中的动员优势和网络优势，畅通青年群体参与社会治理渠道，助力提升基层社会治理效能。在旅游旺季来临之际，建立志愿服务联动机制，组织机关志愿者组成志愿服务队，分配志愿者与景区景点、商业街区形成联动机制，协助各景点开展“文明旅游伴我行”志愿服务活动，营造文明有序的旅游环境。同时组织完成西宁城西半程马拉松比赛志愿服务保障工作，以高品质的服务圆满完成赛会保障，推动青年志愿服务工作进一步深入人心。
成效启示
共青团城西区委在不断推动基层团组织改革建设工作过程中，进一步深化党建带团建机制，逐步增强基层团组织政治功能，通过严格入团标准和规范程序，改进团员管理机制，推动团的骨干队伍壮大，拓宽了工作骨干来源渠道，扩大了工作有效覆盖面，丰富了基层团组织形态，持续培养团员青年先进作风，切实加强队伍建设，提升业务本领，夯实团建基础，锤炼团组织优良作风。同时，基层团组织也受到了良好启发。一是始终以青年为中心开展各项工作，以服务青年发展作为团组织工作的中心任务。二是练好基本功，提升干部队伍团务水平，进一步提高团干部的政治理论水平和工作能力，强化干部的责任担当。三是丰富活动载体、创新活动形式，打造特色品牌，从青年视角开展团务工作。
来源：共青团城西区委
监制：陈伟龙
责编：王子璐
编辑：杨成菊
