副中心打造“绿色创意协同”自贸品牌

政务   2024-10-23 23:28   北京  

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了解到:


今年是京津冀协同发展战略实施十周年、北京自贸试验区设立的第四年。昨天(10月22日),第三届京津冀自贸试验区联席会在北京国际财富中心召开,三地签署了《深化京津冀自贸试验区协同发展行动方案(2025年)》,将以“高精尖”产业集群培育发展新质生产力。


会上还发布了新一批京津冀自贸试验区协同创新成果,包括《京津冀自贸试验区外商投资指引》《京津冀自贸试验区协同发展报告(2024年)》,三地自贸试验区15项改革创新实践案例。


天津东疆片区、河北雄安新区、北京通州组团代表介绍了本片区京津冀协同发展的创新成果。



京津冀加速布局战略性新兴产业



2021年9月27日,

随着首届京津冀自贸试验区联席会议在天津召开,三地自贸试验区联席会议机制正式落地实施,三地按照自贸试验区获批时间轮流举办联席会议,今年为首次在北京举办。


四年来,三地在推出京津冀自贸试验区“一地创新、三地互认”政策共享清单,加强三地制度创新联动;形成京津冀保税展示交易异地监管、知识产权保护司法协同、税收协作共治等一批制度创新成果,协同创新水平不断提高。




京津冀三地建立全国首个“单一窗口+区块链”模式,推动三地海关通关、口岸物流数据上链共享;“船边直提”“抵港直装”模式已适用于京津冀全部类型进出口集装箱货物,进口货物提箱用时由1至2天压缩至最短1.5小时,出口货物集港预期由5天压缩至1至2天。


四年来,三地携手共塑开放平台发展动能。依托大兴国际机场打造全国首个跨省级行政区划的临空经济区、自贸试验区、综合保税区,实现空间与政策“三区叠加”,建成自贸试验区创新服务中心、国际生物医药园等载体。建成投用全国首个跨区域服务的离岸贸易公共服务平台“京贸兴”,累计核查贸易结算额32亿美元。


三地还携手共助营商环境持续优化。推出五批203项京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项,实现“无差别受理、同标准办理”,政务服务更加便捷高效。同时,发布首批165项资质资格互认清单,实现三地从业资质资格跨区域互认;出台《京津冀外国人来华工作许可便利化措施》,实施高精尖人才标准互认、急需紧缺人才准入条件放宽等一揽子举措,要素流动合作不断深化。




此次会议上,三地签署了《深化京津冀自贸试验区协同发展行动方案(2025年)》,明确协同推动高水平制度型开放、推进贸易投资便利化、提升产业发展能级、提高一体化发展水平、放大改革综合效应等5大重点工作任务15条具体举措,促进三地自贸试验区提质增效,推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。




据介绍,三地将以“超一流”创新生态加速科技研发和成果转化。完善创新协同发展体制机制,推动科技信息、技术成果、创新人才等资源三地共享。


加快建设京津冀协同创新共同体,强化北京创新优势的溢出效应。以“高精尖”产业集群培育发展新质生产力。立足三地“六链五群”产业协同新格局,“一链一策”开展产业链延伸和协同配套,前瞻布局商业航天、低空经济、合成生物等战略新兴产业发展,依托三地自贸试验区重点区域,建立园区协同对接机制,推动产业链、创新链深度融合。


三地还将以“最优质”营商环境汇聚国内外优质资源。深化口岸合作和政务服务一体化发展,打造自由便利的“零阻碍”京津冀。开展三地自贸试验区联合招商行动,探索建立跨区域布局企业联动服务机制。




更大力度先行先试

更高水平对外开放



“中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团,包括运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用的产业空间10.87平方公里。


区委常委、副区长吴孔安介绍——


4年来,通州组团聚焦绿色金融、财富管理、城市科技与创意设计、专业服务等重点领域,着力打造“绿色自贸”“创意自贸”“协同自贸”品牌。









据介绍,通州组团从绿色标准制定、绿色金融引领、绿色产业链延链升级等方面进行了一系列探索,以“绿色金融”赋能绿色产业转型发展,打造“绿色自贸”品牌。


在绿色标准制定方面打造ESG领域发展样板,编制我国首个ESG地方标准;发布ESG信息披露指南团体标准,运用该体系服务通州碧水再生水厂项目管理及评价,促进水厂100%回用再生水资源、每年节约超过6500万吨水。


推动绿色金融标准制定,北京绿色交易所起草北京市企业(项目)融资绿色认定评价办法,通州区制定副中心企业绿色信用评价管理办法,发布气候投融资“1+6”政策标准体系,推动企业全面绿色转型。


在绿色金融引领方面,推动北京绿色交易所建设国家级绿色交易所,支持其建设全国温室气体自愿减排交易系统及北京碳排放权交易平台。截至8月底,北京绿色交易所碳市场各类碳排放权产品累计成交突破1.06亿吨,成交额超42亿元。打造“企业碳账户和绿色项目库系统”,丰富绿色金融产品,创设全国首笔“碳e贷”绿色信贷产品,全市首笔CCER质押贷款、副中心首笔可持续发展挂钩贷款等首创业务开展。


在绿色产业链延链升级方面,推动“政、产、学、研、投”融合发展,发挥北京绿色交易所、北京绿色金融与可持续发展研究院、北京ESG研究院等专业机构力量助力区域产业发展,引入能源碳中和领军企业仟亿达,新能源、新材料领域标杆企业新源劲吾,双碳数字化领域示范企业罗克佳华等绿色代表性企业,三峡新能源、中际联合两家绿色企业上市,中国银行、北京银行等6家银行先后设立绿色金融特色机构,成立ESG主题股权投资基金——副中心ESG基金;启动“千亿绿钢”行动,发布国内首个整合“标准认证+生产采购+金融扶持”功能的标准化碳链平台,产业集聚规模持续扩大。




通州组团以高端资源集聚推进“设计之都”平台建设,打造“创意自贸”品牌。通州组团从资源要素引入、设计行业数字化赋能等方面进行了一系列探索,推进高端资源集聚。


引入北京建院、北咨公司、黑油数字、德火科技等设计及元宇宙应用类项目,香港应用科技研究院落地。北京国际设计周永久会址建成,举办北京时装周、北京城市建筑双年展等活动,推动具有影响力的品牌活动落地张家湾设计小镇。


同时,探索设计行业数字化赋能。推进副中心智能建造仿真服务平台试点项目建设,开展全国首例建筑业数字化转型集成创新试点,实施“副中心设计之心”“智慧生活实验室”等一批应用场景,多元科技场景不断拓展延伸。



以多要素联动助力三地协同创新,打造“协同自贸”品牌。通州组团积极推动政务、税务、医疗等领域协同,探索京津冀区域共建共治新模式。


政务服务领域,创新“自贸通办”模式,推动3600余项北京市政务服务事项延伸服务至河北自贸试验区;推动北京市3600余项政务服务事项和266项便民服务事项,河北省2452项、天津市588项政务服务事项跨省通办,目前,已咨询办理“跨省通办”事项1.8万余件。


税务服务领域,推进纳税服务标准一致,实现100项京津冀涉税服务事项“同事同标”;共同发布《京津冀办税事项“最多跑一次”清单》,涵盖税种申报、开具完税证明等150个涉税事项。


医疗领域,研究构建代谢性疾病三地适用标准体系,共同编制协同标准20项,建成规范化的代谢性疾病管理中心31个,管理糖尿病患者1.1万人。


市场监管领域,通武廊三地在全国率先探索构建商业秘密保护区域合作新模式,出台通州区与北三县一体化商业秘密保护地方标准。



吴孔安表示,


城市副中心将积极推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,落实自贸试验区提升战略,坚持以高水平开放为引领,以制度创新为核心,发挥京津冀协同“桥头堡”作用,推动三地自贸试验区协同创新,以更大力度先行先试、更高水平对外开放。


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北京城市副中心报记者 关一文
摄影 常鸣 
微信编辑 刘彤彤
审核 程俊娣
复审 孙华良

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