12月26日，区委社会工作会议召开。会上，区委社会工作部、二郎街道、西彭镇、谢家湾街道民主村社区、陶家镇九龙村、九龙社会工作服务中心等作交流发言。以下是发言摘登。
区委社会工作部将全面贯彻中央、市委社会工作会议精神，认真落实区委工作部署，坚持以党的建设为引领，以“西部领先、全国进位、重庆辨识度”为总目标，以“现代化基层治理三年行动”和“善治久安”工程为牵引，深入实施“5大行动”，着力培育治理生态，加快推动我区社会工作水平全面加强、整体跃升。
一是实施凝“新”聚力行动。健全完善新兴领域党建工作体系，提质扩面“两个覆盖”和“两化”建设水平，大力培育“双强六好”基层党组织。深化党建暖“新”、党建助企，推进新就业群体常态化机制化关爱服务，不断提升党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
二是实施现代化基层治理体系建设行动。加快构建富有活力和效率的现代化基层治理体系，探索建立社区现代化治理标准规范。补齐基层阵地短板，修订社区工作者管理办法。持续破解“小马拉大车”突出问题，严格落实村（社区）权责清单和准入机制。
三是实施共治力量赋能行动。健全人民建议征集机制；提升社会组织化水平，深化志愿者之区建设；加强社区工作者、社会工作专业人才等4支队伍建设；发展壮大村集体经济、社区慈善基金、社区社会企业。
四是实施矛盾纠纷源头治理行动。推进信访工作和社会工作的深度融合，深入推进信访工作法治化进程，建立重大信访问题清单管理工作机制。
五是实施改革增效提升行动。推动社会工作体系与“141”体系深度融合，深化党建引领“三合一化”基层治理工作模式，协同推进“大综合一体化”城市综合治理体制机制改革，强化重点领域改革联动，谋划实施一批重点改革项目。
二郎街道有“两企三新”主体2.2万家，下辖“两企三新”党组织67个、管理党员1991人。街道坚持问题导向，努力补短板、强弱项。
一是采取“联合型+功能型”党组织设置模式。对无法建立党组织的企业，以楼宇、园区和行业为单位，分别组建联合党支部，覆盖20家企业、32名党员。着眼重点领域和行业覆盖，统合辖区207家数字经济企业组建数字经济产业党委，辖区“两企三新”领域党组织覆盖率超过90%，其中行业协会商会覆盖率达100%。
二是按照“示范带动+包联推动”党建工作思路。将“五个基本”细化成33项指标、48项任务，在3个党支部示范落实。安排37名党建指导员包联52个党支部，明确具体帮扶措施，有力保证非公领域党组织“两化”建设全面达标。
三是紧盯“企业得发展+员工得实惠”现实诉求。聚焦“老板关注”抓党建，留创园党委推行“两码三到六服务”机制，细节服务温暖着企业。聚焦“党员关心”抓党建，数字大厦楼宇支部推动打造员工食堂，启迪园区党支部策划建立“小二郎托管营”、暖“新”驿站，深受员工和新就业群体欢迎，党组织影响力不断增强。
四是坚持“常态化+针对性”开展特色活动。组建有党员参加的“文明劝导队”“助学帮帮团”“应急救援队”“网格管家”，常态化参与辖区治理。引导辖区11个企业党组织参与招商引资冬春百日攻坚行动，提供线索38条，协助招商签约项目19个，协议金额196.75万元。
西彭镇积极探索“铝都院落”微自治创新模式，推动问题化解和群众自治在院落，辖区矛盾纠纷年均下降28.6%。
一是坚持“铝都院落”微自治，为矛盾纠纷化解拓宽新路径。“党建统领”治理，以院落为单元，建立229个院落党小组，由见识广、威信高的党员任院落长，牵头矛盾纠纷排查化解；“六事民情”办理，依托229个村民议事厅，每周汇总梳理院落发展、群众利益等矛盾纠纷，针对复杂案件，用好法律约束“硬手段”；“三情融通”调理，推荐选树好邻居、好家庭300余户，示范引领群众睦邻友好、互谅互让，组织农忙互助、空巢老人互帮等活动1200余场次，开展邻里夜间联防联控行动，共筑平安院落。
二是创新“铝都法律微诊所”，法治惠民服务展现新作为。迭代升级院落治理品牌，提供法律服务2600余人次，成功协调处理各类矛盾纠纷210起，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。培养群众法治观念，建立矛盾调解一体化机制，打通法治惠民“最后一公里”。
三是用好“强村”“惠民”公司平台，基层治理能效实现新突破。出台村集体经济收入激励政策，利用23家强村公司带动整合全村资源，截至11月，实现收入249.4万元，收益80.58万元。5个社区注册成立“惠民”公司，经营范围涵盖物业管理、电动汽车充电设施运营等内容，在增强社区“造血”功能的同时，提高社区服务群众能力和基层自治能力。
民主村社区党委以打造“15分钟高品质生活服务圈”为抓手，不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
一是聚焦党建引领，让社区公共服务更有深度。建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”网格化组织体系。升级打造服务阵地，开展“民情坝坝茶”“居民议事会”。应用“云上民主村”驾驶舱和掌上APP，居民在“家门口”，通过“云窗口”，可办理政务服务事项70余件。
二是聚焦共建共治，让社区公益服务更有广度。培育社区社会组织21个，吸纳小区“热心达人”1100余人，常态化开展志愿服务活动；组织200余家商家成立商家联盟；与40家单位达成共建协议，解决居民困难问题200余个。构建社区党委领导下的“四方共治”工作体系，开展专项活动50余场，吸收意见建议600余条。打造5个巧匠坊，解决居民修鞋、磨刀、理发、开锁等日常琐事需求。
三是聚焦民生福祉，让社区生活服务更有温度。深化“城管进社区”全国试点，探索城管、自管、物管、商管、智管“五管协同”，发动居民、商户开展“最美阳台”“文明卫生商户”评比；构建日间照料、康复护理一体化养老服务体系，打造未成年人活动空间，建立红心蚂蚁志愿者服务驿站，关心关爱新就业群体；每年确定“十件民生实事”，办好居民关切事项127件，解决“民呼我为”居民诉求223件，开展职业技能培训8次，新增就业300余人。
记 者：肖雨
编 辑：杨燕姣
校 对：王恭之
责 编：周芮
副总编：陈维强
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