山东省考行政执法专业科目考试重点
行政处罚法练习题库
一、行政处罚法基础练习题【70题】
【单选题】
不属于《行政处罚法》立法目的是（）
A、规范行政处罚的设定和实施
B、保障和监督行政机关有效实施行政管理
C、维护公共利益和社会秩序
D、保护行政机关的合法权益
[参考答案]：D
[参考解析]:
主要考点：根据《行政处罚法》（2021修订） 第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
【多选题】
不予行政处罚的违法行为，应具备以下（）的条件。
A、违法行为轻微
B、违法行为及时纠正
C、没有造成危害后果的
D、尚未实施的
[参考答案]：ABC
[参考解析]:
主要考点：根据《行政处罚法》（2021修订）第三十二条 当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 根据《行政处罚法》（2021修订）第三十三条 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
【判断题】
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
[参考答案]：正确
[参考解析]:答案解析：根据《行政处罚法》（2021修订）第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
【单选题】
丁某因扰乱公共秩序，被公安机关处以5日拘留，按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由下列哪一规范文件设定
A、宪法
B、法律
C、行政法规
D、部门规章
[参考答案]：B
[参考解析]:主要考点：根据《行政处罚法》（2021修订） 第十条 法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
【多选题】
执法部门做出行政处罚时，以下哪些说法是错误的（）
A、任何情况下，都可以适用行政处罚法规定的简易程序
B、当事人提出的事实、理由或者证据成立的，执法部门应当采纳
C、执法部门可以因为当事人陈述、申辩而给予更重的处罚
D、当事人要求听证的，执法部门就应当组织听证
[参考答案]：ACD
[参考解析]:主要考点：根据《行政处罚法》（2021修订）第五十一条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。根据《行政处罚法》（2021修订）第四十五条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。 根据《行政处罚法》（2021修订）第六十三条 行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证： （一）较大数额罚款； （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件； （四）责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）其他较重的行政处罚； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。 当事人不承担行政机关组织听证的费用。 根据《行政处罚法》（2021修订）第六十四条 听证应当依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出； （二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； （六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证； （七）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证； （八）听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。
【判断题】
根据《行政处罚法》，对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
[参考答案]：正确
[参考解析]:
答案解析：根据《行政处罚法》（2021修订）第二十五条 两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。 对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
三、行政处罚法高难练习题【27题】
【单选题】
为了规范水行政处罚行为，保障和监督行政机关有效实施水行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，中华人民共和国水利部2023年3月10日水利部令第55号发布《水行政处罚实施办法》（以下简称“办法”），该办法自2023年5月1日起施行，对此下列选项正确的是？
A、该《办法》可补充设定行政处罚
B、《办法》可另行设定简易程序的适用
C、《办法》可另行设定行政处罚的追究时效
D、《办法》可另行设定地域管辖
[参考答案]：D
[参考解析]:
A项：根据《行政处罚法》第11条、第12条的规定：“法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。”“法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，可以补充设定行政处罚。”可知，只有行政法规和地方性法规才能补充设定行政处罚。本题中，《水行政处罚实施办法》为部门规章，而规章无权补充设定行政处罚。因此，A项错误。
B项：根据《行政处罚法》第51条的规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。”可知，只有法律才能另行设定简易程序的适用，因此，B项错误。
C项：根据《行政处罚法》第36条第1款的规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”可知，只有法律才能另行设定行政处罚的追究时效。因此，C项错误。
D项：根据《行政处罚法》第22条的规定：“行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。”本题中，《水行政处罚实施办法》为部门规章，故有权另行规定地域管辖。因此，D项正确。
综上所述，本题答案为D。
【多选题】
根据行政处罚法的规定，下列哪些说法是正确的？
A、违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚
B、行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C、对情节复杂的违法行为给予行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D、除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
[参考答案]：BC
[参考解析]:
A项：根据《行政处罚法》第33条第1款的规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”可知，违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，不是应当依法减轻对当事人的行政处罚，而是不予行政处罚。因此，A项错误。
B项：根据《行政处罚法》第70条的规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据；不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”可知，行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚的说法是正确的。因此，B项正确。
C项：根据《行政处罚法》第57条第2款的规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。”可知，对情节复杂的违法行为给予行政处罚，应当由行政机关的负责人集体讨论决定。因此，C项正确。
D项：根据《行政处罚法》第61条第1款的规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”可知，“当事人不在场的”，行政机关才应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人；若当事人在场，即使非当场处罚，也应当将行政处罚决定书在宣告后当场交付当事人。因此，D项错误。
综上所述，本题答案为BC项。
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3、行政执法基础题——一般以法律法规条文基础性表述客观题为主。解析为法律原文，以考点为主，非详细解析。特殊说明除外。
4、行政执法综合题——一般以法律法规条文综合性表述的客观题为主。解析为法律原文，以考点为主，非详细解析。特殊说明除外。
5、行政执法高难题——一般以法律法规条文综合性表述的复杂型客观题为主。详细解析。特殊说明除外。
6、如表述有变化，以小程序展示为准。
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