领航 | 优化服务，发展加速了！
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2024-09-11 12:57
浙江
经济高质量发展，需要“领头雁”带头突破。即日起，余杭发布推出“领航”栏目，聚焦余杭12个镇街党（工）委书记领办党建项目，看它们如何成为镇街发展的新引擎，书写余杭高质量发展新篇章。
党的二十届三中全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
今年以来，余杭大力推进营商环境优化提升“一号改革工程”，提升服务效率，重塑产业生态，优化创新要素，持续擦亮“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的营商环境金名片。
在余杭的仓前、五常、仁和等产业发展高地，街道党工委书记领办一批党建项目，不断推进创新生态释放强劲发展动力。
仓前街道坐落于城西科创大走廊、未来科技城与云城的交汇核心，是数字经济与新兴产业的璀璨明珠。
为进一步发挥人才集聚优势，仓前街道致力于建设国际化街区与国际人才社区。2024年，街道党工委书记沈萍领办“开展国际人才街区式党建”项目，为打造国际人才的理想栖息地按下“加速键”。
“辖区内国际友人和创客不断增加，他们对人际交往、文体健康、夜间场景等需求较高，因此我们选择在人流量最大的未来科技城核心区建设一处超2000㎡的国际人才客厅。”沈萍说。
眼下，国际人才客厅项目建设已进行25%，预计将在今年年底完工，届时这里将会时常举办人才交流、文创展示、文化娱乐等活动，成为仓前中外青年休闲放松的好去处。
除了休闲娱乐、互动交友外，街道将以国际人才客厅为重要平台枢纽，提供涉外服务、人才服务、企业服务、政策咨询、孵化培育、展示路演、创新交流等多维综合服务，打造多元融合、多维服务集成、多方资源共享的国际人才交流成长聚合平台。
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此外，仓前街道推动“众人的事情由众人商量”新实践向街区延伸扩面，组建跨行业、跨领域的“街区议事荟”平台，确立街区议事公约，由“街区议事荟”主任负责召集成员讨论街区各类事项讨论，全面提升国际人才服务能级。
下一步，仓前街道将持续擦亮“在仓前 才精彩”的品牌形象，立足国际化街区和国际人才社区建设，构建全链条人才发展生态体系，打造集“公共服务、产业集聚、创业孵化、人才安居、投资融资”于一体的国际人才聚集地。
五常街道拥有64个园区、经营主体35559家、企业19985家，企业主体多密度大，园区数量多范围广。如何更好地为企业服务？
五常街道着眼于企业实际需求，不断迭代升级助企服务机制。2024年，街道党工委书记陶奇领办“以科创共同体建设 破园区服务治理不精细问题”，千方百计优化营商环境。
“原来我们是楼宇工作站模式，通过网格化走访搜集企业诉求，‘人找服务’比较被动。现在我们建立科创共同体，像服务社区一样服务园区，形成‘服务找人’，让企业更有归属感。”五常街道党工委书记陶奇说。目前，五常街道五个科创共同体已拥有在册党员516名，他们活跃在各个岗位上，成为推动企业进步的重要力量。
与此同时，园区成立科创共同体服务中心，将党建引领、群团联动、企业服务、人才培育等多元功能融为一体。比如：围绕园区职工需求，打造婴幼儿成长驿站、自助书吧等便民服务场所；围绕园区营商环境，建立“园治会”自治平台和议事团，构建“多元共融”治理共同体。
“现在5个科创共同体都已健全机制，实现内部良好运转，但独立性强、协同度低，未能形成有效合力。针对此类问题，我们计划建立科创共同体共建机制，通过人才活动轮值、建立‘共享能人库’等方式，实现共建共享的良好局面。”在陶奇看来，优化营商环境只有进行时，没有完成时。
接下来，五常街道将不断营造优质、高效的便民利企营商环境，在留住本土重点企业的同时，吸引更多优质企业落户，以营商环境之“优”谋经济发展之“进”，加快打造“杭州城市重要新中心第一街道”。
探索“科创社区”治理新模式
构筑“产城人”融合发展新格局
作为余杭最年轻的产业平台、高质量发展的工业“脊梁”，余杭经济开发区已拥有高新技术企业超300家、上市企业5家。
为提升工业集聚区的社会治理能力和公共服务水平，2023年，仁和街道提出建立东进社区、洛山社区、三星社区、南联社区等“科创社区”，今年，街道党工委书记江新渊更是亲自领办以“社区化”管理破解园区党建及社会事务治理难题这一项目。
“这一难题不破解，人就留不下、引不进、管不好。”在江新渊看来，创新“科创社区”建设正在探索一条服务企业和群众的新路径：以党建为抓手，将社区治理和服务居民的理念运用到工业集聚区，建立社区服务中心，服务企业生产和员工生活。
7月，4个“科创社区”筹备组成员陆续到齐，开始社区实体化运作。4个社区下有工业网格15个，服务企业879家，第一时间打通了基层治理的“神经末梢”。
“之前园区突然停水，给企业和职工生产生活带来了许多不便，我们求助社区后，社区社会事务服务专员第一时间联系水务公司，帮助我们迅速恢复了生产生活。”欧雅实业园区负责人说。
此外，为提升社区工作者服务能力，仁和街道建立新社工培训机制，开办“星火学堂”社工成长营，制定科创社区社工培养方案，上半年已开展社工集中培训6次。
下一步，仁和街道将持续聚焦全流程助企服务跑出加速度，以“无事不打扰，有事马上到，到了就办好”为宗旨，构建完善“网格发现、社工呼叫、分级响应、协同处置”全周期管理机制，加强工业集聚区社会治理能力和公共服务水平，为辖区企业职工提供更低成本、更高效率、更接地气的精准服务，打造人、产、城融合的科创社区新样板。
供稿 | 区委组织部 区融媒体中心 仓前微融媒体中心 五常微融媒体中心 仁和微融媒体中心
记者 | 诸飞扬
一审 | 付腾梓
二审 | 杨兰
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