经常有残友给小编留言询问五保制度到底是什么，如何申请？今天我就帮助大家整理一下相关材料，方便有需要的人参考申请。同时也要注意五保政策在很多地方是跟已经享有的补贴政策有冲突的。
什么是五保？
五保就是农村五保供养制度，是指对无劳动能力、生活无保障的成员实行的社会救助，即保吃、保穿、保住、保医、保葬五个方面。
老年、残疾的村民，无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力，同时符合上述条件的对象才能享受农村五保供养待遇。 残疾是指残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。无劳动能力是指未满16周岁的未成年人、60周岁以上的老年人及60周岁以内患有重大疾病完全丧失劳动能力。重大疾病指如下情况：慢性重度肝功能损害、不可逆转的慢性肾功能衰竭、心功能长期在Ⅲ级以上、胃全切除或全结肠切除、各种恶性肿瘤经综合治疗、放疗、化疗无效或术后复发等。无生活来源是指缺乏生活所需的主要经济来源，自己无法解决基本生活。无法定赡养人是指无婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，及无孙子女和外孙子女。例如父母从小领养的子女长大成人后，通过司法途径解除了收养关系，并给付了一次性赡养费。是否就是无法定赡养人呢？根据司法解释，这种情况老人其子女还是要履行赡养义务。因为老人在丧失劳动能力且无生活来源的情况下，将养子女给付的赡养费消费完毕时，还能继续要求养子女给付生活费。所以这种对象还是不能享受五保待遇。扶养人是指下列三种对象：一是配偶之间；二是父母死亡后有负担能力的哥哥、姐姐有为未成年弟妹的生活、学习提供条件的义务；三是父母死亡后由哥哥、姐姐扶养长大的弟妹对其有扶养义务。反之就是无抚养人。法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：特困人员；60周岁以上的最低生活保障对象；70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。怎么样申请五保？
1、本人向村民委员会提出申请；
2、村民委员会民主评议；
3、在本村范围内公告；
4、报送乡、民族乡、镇人民政府审核；
5、乡、民族乡、镇人民政府20日内审核；
6、乡、民族乡、镇人民政府报送县级人民政府民政部门审批；
7、县级人民政府民政部门20日内作出审批决定；
8、颁发《农村五保供养证书》。
五保能和低保或者残疾人生活补贴同时享受吗？
由于五保政策已经提供了各种生活照顾，所以不能再同时享受其他补贴政策了，如果符合条件的话，只能单独享受五保供养。
农村五保供养对象不再符合供养条件的，村民委员会或者敬老院应当向所在镇人民政府报告，由镇人民政府核准并报市民政部门备案后，核销其农村五保供养资格。不再符合五保供养条件，有以下情况：一是自身的属性发生了变化。如原来属于残疾人的农村五保供养对象，通过康复治疗，功能得以康复，能够以正常方式从事某种活动，不再属于残疾人。二是自身的属性没有发生变化，但是不再同时具备无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人。如经过康复治疗具有劳动能力，或承包的土地被征用而获得了较大的补偿金，或法定赡养、抚养、扶养义务人具有了赡养、抚养、扶养能力。
注：
《农村五保供养工作条例》第七条：
享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。
乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。
乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。
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