让胡路区坚持党建引领,突出抓基层、固根本、强基础,通过压实责任、建强体系、优化队伍,着力构建上下贯通的基层治理组织体系,不断提升基层治理能力和服务水平。
压实责任抓治理。突出书记抓、抓书记,建立书记抓基层治理领办机制,推行“两清单一项目”工作制度,从区委书记做起,由区党政班子成员担任街道“大工委”第一书记,通过“四下基层”,急事难事领着干、大事要事帮协调,督促各级书记层层发挥头雁效应、履行“第一责任”。今年以来,共制定党建重点任务清单、问题整改清单百余项,确定各党(工)委“书记项目”20个,推动解决安全隐患处置、无人保洁路段、环境卫生整治等问题260余个,书记抓党建的责任意识得到显著增强,基层党组织的领导力、执行力得到显著提升。
建强体系促治理。不断深化街道“大工委”、社区“大党委”机制,先后召开党建联席会议300余次,研究解决环境治理、应急安全等问题1200余件次;实施“先锋固网”行动,优化组建775个网格党支部(党小组),发动党员中心户2135户,动员热心居民骨干近万人参与网格治理,依托“网格议事会”“党员议事厅”等载体,面对面征求社情民意,实打实解决“关键小事”3000余件次,让党组织、党员在基层治理中扛起重担、担纲主角、挑好大梁,有效实现党组织引领下的民事民议、民事民办、民事民管,推动构建“街道—社区—网格—党员中心户”四级贯通抓基层治理组织体系。
持续释放基层服务潜能。聚焦基层服务阵地不足、服务功能不完善等问题,协调各级财政资金2600余万元、党费600余万元,开展党群服务中心“扩面达标”攻坚行动,协调11个油田活动场所移交社区,推进服务阵地面积达标、条件改善;持续开辟“庆小驿”温暖服务站、积分超市、网格党校等功能载体,进一步建强基层党建阵地。近年来,陆续打造省级示范点13个、市级示范点10个、区级示范点22个,推动构建基层党建示范点“四阵两带”工作格局(南部片区“乘风—创业”全国双先党建标杆矩阵、中部片区“怡园—旭园”党建引领网格治理示范矩阵、中心城区万达商圈“两企三新”党群服务矩阵、北部片区“庆新—采油六厂”地企协同“双网融合”党建共治矩阵,“喇嘛甸—星火”“抓党建促乡村振兴”示范带、机关教育卫生“党建业务融合互促”示范带),引领全区基层党建全域提升、全面提质。同时,在各级党群服务中心实行节假日全天开放模式,深度释放党建阵地服务潜能。
让胡路区突出“大党建”理念,结合区情特点,广泛汇聚驻区油化企业和国企退休党员、新就业群体参与基层治理,推动形成共建共治共享新格局。
全力推动地企携手共抓基层治理。让胡路区地处油城腹地,辖区油化企业资源富集,为搭建区域地企共建合作平台,积极推动“油田红色网格+属地综合网格”双网融合,实施“基层治理一盘棋”行动,以街道“大工委”、社区“大党委”为载体,主动对接102家驻区油化企业,吸纳104名油田干部到街道社区兼职,搭建起党建工作联做、平安建设联抓、精神文明联创、公益事业联办、生活环境联建、服务难题联解的“六联共治”共建载体和信息互动、吹哨联动、双向互评“三项合作机制”,全年召开各层级党建联席会议120余次,共同解决道路修缮、环境治理、安全排查等各类问题96件,调处涉企纠纷983起。
广泛发动国企退休党员参与基层治理。让胡路区作为“老会战”、老党员聚集地,按照国企退休党员社会化管理工作部署,近年来接收的国企退休党员约2.4万人,是全区自管党员的2倍,为做好国有企业退休党员管理服务工作,积极开展“五雁争辉”行动,广泛吸纳132名“头雁”型党员担任网格党支部书记(网格党小组组长),1724名“强雁”型党员担任社区兼职网格员,发展695名“归雁”型党员为楼栋党员中心户,组建金翁书画队、老兵方队等73个特色“鸿雁”型党支部,成立会战宣讲团、义务巡逻队等“群雁”型志愿服务团队325支,累计收集有关社区治理的问题、建议1.7万余条,调解邻里纠纷1300余件,扎实推动国有企业退休党员融入基层治理当先锋。
创新带动新就业群体融入基层治理。作为大庆市的经济大区,让胡路区新业态发展较为活跃,辖区新就业群体数量较多。为充分发挥快递员、外卖小哥等新就业群体“在路上”的职业优势,发起争当志愿服务先锋员、应急物资保供员、物业服务评价员、食品卫生监督员、城市文明示范员、网络舆情监测员、道路交通安全员、治安线索信息员、城市形象宣传员、移动兼职网格员“十员”行动,并配套服务积分兑换办法,截至目前,已有112名快递员和外卖小哥担任流动兼职网格员,向社区报告治安治理、居民需求等信息1130余条,常态化开展“随手拍”,联合解决环境整治、应急救援等问题570余个,累计积分3.2万分,兑换物品价值1.7万元。强化典型引领,开展“创先争优”评选活动5期,35名从业人员获评“先锋小哥”称号,激励更多新就业群体成为参与社会治理的新生力量。