权威发布丨枣庄市市中区“全面推进服务业高质量发展”新闻发布会召开

黄琳琳  市中区发改局党组成员、副局长

崔冲冲  市中区重点项目促进中心党组成员、副主任

孙淑婷  中心街街道党工委委员

任庆新  市中区发改局服务业股股长

发布会上，市中区发改局党组成员、副局长黄琳琳介绍了全区2024年服务业发展的有关情况。

一、服务业发展质效双升。一是经济指标稳中有进。1至10月份，市中区服务业全口径营收55.6亿元，总量全市第一，同比增长15.5%，高于半年4个百分点；参与GDP核算的8大行业共计营收30.7亿元，同比增长33.7%，高于半年10.4个百分点，1至10月相比上半年实现2个行业增速转正，涉及核算的8大行业增速全部实现正增长。二是升规纳统支撑有力。1至10月份，市中区共计实现规上服务业新增19家、净增15家，全区规上服务业企业已达14个行业、129家企业，参与GDP核算的8个行业规上服务业企业共72家。11月份年度第一批，市中区共组织5家达规企业申报升规纳统，目前已通过省级核验。三是创新驱动转型升级。市中区中检集团公信安全科技有限公司、枣庄龙腾人力资源有限公司成功认定2024年度生产性服务业领军企业；中国国检测试控股集团山东有限公司孙与康成功申报省级服务业专业人才，成为全市唯一获此殊荣的个人；山东栖慕信息科技有限公司成功申报“高成长性新增规模以上服务企业”。四是特色产业蓬勃发展。二手产业发展迅速。今年以来，二手车交易额约90亿元，二手车出口812辆，出口额1.69亿元；中国（枣庄）国际闲置品循环数字经济产业园正式运营，胖虎科技实现营收8.2亿，首单总货值7万美金订单报关出口至美国，填补了国内二手奢侈品出口业务的空白。居民消费实现升级。招引吾悦广场、万达广场入驻，对鲁南水城提升改造，打造市中高端商业综合体。新兴产业厚积薄发，打造鲁南直播电商产业园、未来易购跨境电商总部等电商经济领头羊，建成一甲动漫、万禾传媒、乐丰影视等企业品牌。

二、现代物流业加力提速。市中区现有鲁南农副产品批发市场、之信农副产品博览城、贵诚物流中心、盛北商贸等大型城市商贸物流集聚区6处；运输企业244家，其中规上企业33家，拥有道路运输车辆8903辆；快递企业10家，设立快递分支机构及网点170个；邮政企业1家，设立邮政分支机构及网点18个。目前全区已建成2个县级快递物流园区、5个镇级快递共配中心、98个村级快递服务站，构建了全区寄递物流三级体系，年业务量约1.3亿件。一是积极开展产业招商。1至10月份，商贸流通业新签约项目8个，新开工项目7个。联运智慧农商中心项目目前整体建设正在施工，主体建设加快推进中，阿里国际循环资产（汽车）物流园项目拟就项目用地规划建设等相关工作与安侨集团沟通对接。二是全力推进物流园建设。尽快推进公铁商贸物流园项目落地。鲁南智慧物流产业园正在办理土地等建设手续。港航智慧冷链物流项目主体仓储正在建设之中，预计2025年下半年完成建设。

三、项目建设成效显著。一是重点项目进展顺利。目前市中区共有包括未来易购、国际闲置品循环数字经济产业化项目在内的7个项目入选省级现代服务业重点项目库，总投资额51.64亿元，累计完成投资30.86亿元，2024年度计划完成投资9.55亿元，目前已完成8.97亿元，投资完成率93.94%。二是梯次培育后劲十足。积极推荐包括悦融泰中央广场提升改造项目、枣庄汽车循环综合服务业产业建设项目在内的11个项目入选市级现代服务业重点项目库，总投资额83.94亿元；建立完善区级现代服务业重点项目库，目前共有鲁南文旅综合商业街区、鲁南超算中心等16个项目入选区级现代服务业重点项目库，总投资额95.84亿元。三是对上争取精准发力。今年以来，市中区服务业重点项目积极争取省服务业发展引导政策奖励成果丰硕，其中，未来易购（山东）实业发展有限公司“未来易购跨境电商总部基地项目”为全市唯一获“重点项目建设类”资金支持的项目；中检集团公信安全科技有限公司安全生产检测检验实验室、设备研发生产项目为全市唯一获“服务业平台载体类”资金支持的项目；枣庄兴创文化旅游开发有限公司“鲁南水城·枣庄老街品质提升改造项目”、枣庄万禾文化传媒有限公司“新未来直播基地项目”为获“新增纳统企业在建项目类”资金支持的项目。

市中区重点项目促进中心党组成员、副主任崔冲冲：2024年，山东省人民政府印发了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》，围绕支持发展现代服务业制定多项新政策。《政策清单》提出，从省服务业发展引导资金中安排7000万元左右，围绕发展高端化生产性服务业、高品质生活性服务业，择优支持省现代服务业重点项目库入库项目建设，加快建成一批引领性、支撑性项目。对两业融合试点、服务业综合改革试点、服务业创新中心建设情况开展综合评估，对评估结果优秀的项目、企业给予一次性奖励。

以今年为例，省服务业发展引导资金具体支持的有以下几个方面：

一是支持高成长性新增规模以上服务业企业发展。每家企业补助10万元，要求企业为上一年度新纳入规模以上服务业企业在库企业统计、营业收入在3000万元以上本年度继续保持在库纳统，本年度全年营业收入同比增速达到15%以上。目前，市中区的山东栖慕信息科技有限公司成功申报“高成长性新增规模以上服务企业”，获得省专项资金10万元。

二是支持新增纳统企业项目建设。要求上一年度和本年度新纳入规模以上服务业企业在库企业统计，本年度继续保持在库纳统。项目总投资500万元至800万元的补助30万元，总投资800万元至1500万元的补助40万元，总投资1500万元至3000万元的补助50万元，总投资3000万元以上的参照现代服务业重点项目库项目支持标准执行。目前，市中区的枣庄兴创文化旅游开发有限公司“鲁南水城·枣庄老街品质提升改造项目”、枣庄万禾文化传媒有限公司“新未来直播基地项目”成功通过新增纳统企业在建项目评审，分别获得300万元、30万元资金支持。

三是支持省级服务业创新中心建设。省级服务业创新中心是指省内服务业企业设立的专门创新机构，由省发展改革委认定的服务业发展创新平台。省发展改革委会同省财政厅对省级服务业创新中心建设进行综合评估，对评估结果优秀的企业的在建项目给予补助，每家给予补助100万元。目前，市中区的中检集团公信安全科技有限公司成功通过省级服务业创新中心评估，企业建设的安全生产检测检验实验室、设备研发生产项目获得100万省服务业发展引导资金支持，为全市唯一获此资金的项目。

四是支持先进制造业和现代服务业融合发展试点建设。对已列入2020年—2023年国家发展改革委认定的国家级两业融合试点企业，以及省发展改革委认定的省级两业融合试点企业。省发展改革委会同省财政厅对试点企业的试点成效进行综合评估，对评估结果优秀的试点企业的在建项目给予补助，每家给予补助100万元。

除以上政策外，省服务业发展引导资金在省服务业重点项目建设、省服务业专业人才方面也给予资金支持。其中，市中区未来易购（山东）实业发展有限公司“未来易购跨境电商总部基地项目”获得省专项资金400万元，为全市唯一获“重点项目建设类”资金支持的项目；中国国检测试控股集团山东有限公司孙与康成功获评山东省服务业专业人才，获得奖励资金30万元，为全市唯一获此殊荣的个人。

市中区发改局服务业股股长任庆新：服务业小升规分为月度升规和年度升规，月度升规要求为前一年第4季度及当年新注册经营的服务业企业，于每月3日前进行申报，年度升规对于企业注册经营时间没有限制，于每年11月、12月分两批进行。

具体标准为，交通运输业、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生业：服务业法人单位的年营业收入需达到2000万元及以上；租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育业，物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业：服务业法人单位的年营业收入需达到1000万元及以上；居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作业：服务业法人单位的年营业收入需达到500万元及以上。

中心街街道党工委委员孙淑婷：今年以来，中心街街道以发展现代服务业作为加快经济发展、强街富民的重要举措，围绕三角花园省级重点商贸商务区，规划布局高质量消费聚集区、鲁南直播电商产业园区等6个产业聚集区和1个特色街区，着力规范和引导服务业向特色化、规模化发展。

一、多方联动，力保重点项目稳步推进。为保障市级重点服务业项目悦融泰中央广场提升改造项目（吾悦广场）建设，中心街街道抽调经贸、应急、人社等15个部门人员成立服务专班，协调解决项目融资、证件办理、物业服务、人员招聘、水电气改造、公交站迁移等方面困难。目前，该项目已完成年度投资计划，完成对原中央广场主体建筑提升改造工程，建设8000余平方米室外广场景观，改造地下停车场，并对商场内部进行整体装饰装修。项目建成运营后，将成为集购物、休闲、娱乐、美食于一体的商业综合体，预计带动就业1500余人。

二、挂图作战，全力化解返租续签难题。中心街街道创新实施“123”工作法，点对点为企业、项目化解疑难问题。抽调精干力量组成15个工作小组开展原中央广场返租户续签工作，共开展集中政策答疑6次，面对面解释、电话讲解累计1300余次，收集解决租户反馈问题106件，截至目前，原中央广场返租商铺已签约231户，签约率达96.9%，已达到吾悦广场运营要求，有力保障悦融泰中央广场提升改造项目（吾悦广场）按期完工。

三、紧盯招商，力促吾悦广场顺利开业。中心街街道与枣庄悦融泰商业管理有限公司、枣庄吾悦广场通力合作，资源共享，积极开展招商工作。截至目前，项目引入首店69家，入驻品牌177家，现已100%招商完成并满铺开业，星巴克、麦当劳、米村拌饭等餐饮品牌，赛博时空、元宇宙剧场、谷子店等新业态已悉数入驻。枣庄吾悦广场定于12月20日—22日开业，开业当天将举办明星见面会、漫展嘉年华、舞动枣城·全国街舞挑战赛、城市民族DJ音乐节、千架无人机表演及枣庄发展史展览等特色活动，进一步丰富辖区居民的精神文化生活，为三角花园商圈注入新活力。

下一步，中心街街道将继续秉持高质量发展理念，推动服务业产业转型升级，打造楼宇经济发展格局，为城市商业发展赋能。