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电气设计 | 我国电价迎来大调整，阶梯电价彻底取消？以后交电费要多花钱吗？

文摘 2024-11-21 16:32 广东

电力关系着老百姓的生活，我国电费实行阶梯电价，就是为了帮老百姓省点钱，但最近有消息称，电费收取方式要大改，阶梯电价将取消，这是真的吗？

电是日常生活中不可或缺的能源，所有人的日常生活都离不开电力。我国电费之前实行阶梯电价，用电超过一定量之后，电价也随之上涨。这样做的目的一是为了帮老百姓省点钱，二是督促大家节约用电。但最近网传阶梯电价将取消，电力收费方式要大改，这是真的吗？以后用电怎么收费呢？

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1

阶梯电价的起源与实施背景

目前我国大部分地区都实行阶梯电价，也就是把用户的用电量分成几个档，每个档之内按照不同的价格收取电费。

这样的计费方式，至今已实行10多年时间，大部分人也都已经形成了习惯。2012年6月14日，国家发改委发布消息称，居民“阶梯电价”将于2012年7月1日在全国范围内实施。

之所以实行分档计价的收费模式，一方面是为了保障低收入群体的基本用电需求，维持基本的生活水平。

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2

电费如何分档？

以山东为例，居民每月用电量在210度以内，按照每度电0.5469元的价格计费；第二档用户每月用电210度到400度之间，在第一档基础上加价0.05元计费。

第三档用户每月用电超过400度，每度电价格在第一档基础上上涨0.3元，即0.8469元。三档电费的电量和电价，不同地区电价略有差异。

大部分情况下，第一档的电量基本就够居民一家日常使用。而0.5469元的价格，也低于单位供电成本，相当于国家电网在做亏本买卖。

第二档用电量基本涵盖了单位供电成本，并且还能保证供电企业拥有一定的利润，当然这部分利润也并不算高。

第三档以上的电量，不但涵盖了供电企业的成本和利润，还可以用来补贴第一档用户没有承担的供电成本和其他费用。

PART

3

劫富济贫的用电方式

三档计价方式既保证了大部分居民的日常生活用电，让他们可以用更低的成本保障正常生活，又让耗电大户承担更多的费用，一定程度上弥补低收入群体用电带来的亏损。

说起来这也算是一种“劫富济贫”的行为，不过国家主导的政策，自然不可能说得这么直白。更重要的是，用电量多少用户自己完全可以控制，想要节省电费就少用电，把每月的用电量控制在第一档之内。

所以，阶梯电价既降低了大家的生活成本，又可以督促大家节约用电。而对大部分人来说，除了夏天少数几个月开空调耗电量大点之外，其他大部分时候，每月用电量基本在第一档之内，对阶梯电价也没有特别明显的感觉。

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4

国际阶梯电价的通行做法

阶梯电价在我国实行了10多年，而这并不是我国首创，美欧日等发达国家，早就开始实施阶梯电价，可以说这种计价办法是世界主流国家的通用方式。

自20世纪70年代石油危机以来，为了减少用户耗电量，美国和日韩等国家开始对居民用电采取阶梯电价的做法，用得少单价就低，用得多单价就高，实行累进计价政策。

1974年6月，日本开始对居民用电实行阶梯电价，同样也是分成三个档次。以东京电力公司为例，第一档为120度以内，每度电价17.87日元（约合1.45元人民币）。

第二档电量在120度到300度之间，每度收取22.86日元（约1.9元人民币）；第三档为300度以上，每度24.13日元（约2元人民币）。

另外，因为当时技术限制，电力储存不易，而居民用电存在季节和昼夜之间的巨大差距，所以高峰和低谷时，耗电量相差非常大。

电力利用效率低，导致供电成本急速上升。为了减少类似情况造成的损失，日本还根据时间段对电费差别计价，也就是所谓的波峰波谷电价，以促进电力的有效利用。

美国的阶梯电价，也是从20世纪70年代开始的，在阶梯电价的基础上，美国还采取冬季和夏季双轨制价格。

夏天耗电量大，每度电的价格就稍微高一点；到了冬天耗电量小，电价就定得稍微低一点，平衡冬夏两季的用电量。

美国的电力单价，包括基本费用、燃油费、消费税、州税等固定项目和配电费用、发电费用、电力输送费用等按照用电量计算的项目，这些都由居民承担。

作为私人企业为居民供电，定价肯定是不可能亏本的，区别就在于多赚还是少赚而已，美国的电价相对而言并不便宜。

德国居民也有自己的省电套餐。不同的供电公司之间，定价会有细微差别，通过比价网站寻找一家更便宜的供电公司，颇受德国人欢迎。

德国由能源公司负责发电，共带你公司负责给用户供电，电价完全市场化，不同的公司之间，电价可能相差一倍有余，这就导致德国人喜欢上网搜索更便宜的电力供应。

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5

我国电价改革的新方向

阶梯电价是很多国家采用的计价机制，好处非常明显。不过最近一段时间以来，网传消息称，我国将全面取消阶梯电价，转而采用更加灵活多样的定价机制。

消息一出立即引发网友广泛关注和讨论，很多人担心第一档的便宜电再也不会有，电价只会越改越贵，让居民多掏钱。

那阶梯电价真的取消了吗？以后我们的电费计价方式将会发生什么变化呢？

可以负责任地告诉大家，阶梯电价机制并没有取消，只是国家出台新政策，在阶梯电价的基础上，增加分时电价制度，进一步细化了电力计价机制，这也是我国电价制度的“双轨制”。

所谓分时电价，就是根据一天中不同时间段的用电需求，将电价分为高峰、平谷和低谷等不同的时段，针对不同时段再细分不同的电价。

这样的细化设计，就是为了更好地调节电力市场的供求关系，引导用户节约用电合理用电，进一步降低用电成本。

以2024年10月的价格数据为例，全国大部分地区的峰谷电价差都呈现下降趋势。其中浙江地区峰谷价差最高，达到每千瓦时1.3522元；北京上海广东等17个省市的峰谷价差，维持在每千瓦时0.7元左右。

波峰波谷电价制度，引导居民合理分配用电时段，提高我国电力能源利用效率，减小波峰波谷用电量的差距，同时多用波谷电力可以进一步降低电费负担。

除此之外，我国还在探索更加灵活多样的电价机制，两部制电价制度就是为了进一步优化电力资源配置，提升电力系统整体运行效率。

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6

何时能实现免费用电？

通过不断推出新的电价计费机制，国家的目的并不是为了多收钱，而是为了实现电力资源的更好配置，既保证供电充沛稳定，又能避免浪费。

以前我国电力主要依靠火力发电厂来供应，为了保障生活生产用电，每个电厂每年都要消耗大量煤炭，既耗费了大量资源又污染了环境。

后来我国制定“双碳战略”，为了实现减排目标，促进能源可持续利用和人类可持续发展，我国大力发展风电、水电等可再生能源。

再之后随着我国光伏技术发展，在西部地区的戈壁沙漠中，大规模建设光伏电站，还在全国各地农村大力推广。

通过这诸多措施，逐步扩大清洁能源的占比，减少对火电的依赖，再加上不断进步的核电站技术，我国电力供给结构发生了深刻变化。

不过这些措施，只能保障我国电力供应，满足生产生活需要，同时还继续通过多种定价机制，引导国民合理用电，尽量减少浪费。

要想实现用电自由，甚至是免费用电，最后的依靠只能是“人造太阳”（核聚变）技术。目前全球建设的核电站，全都是依靠核裂变方式来释放能量转化成电能。

虽然这种核裂变的方式相对于传统的火电来说，已经大幅提升了能源利用效率，但和核聚变比起来，这无异于萤火之光与皓月争辉。

“人造太阳”就是实现可控核聚变，通过科技手段做出一个“人造太阳”，跟我们提供光和热的太阳，就是一直在进行核聚变反应。

核聚变方式可以为人类提供源源不断的清洁能源，让人类彻底实现能源自由，而这都需要依靠我国科研人员不断努力，让可控核聚变能早日投入实际应用。

2000年9月，我国“人造太阳”实验基地动工，2006年9月第一次放电成功。我们耗时10年建成世界首个“人造太阳”装置；又在此后15年中，先后创造了1兆安、1亿度和1000秒的世界纪录。

2023年4月，我国核聚变项目成功实现稳定态高约束模式运行403秒，标志着我国离可控核聚变又近一步。这个项目何时真正成功了，能源自由时代也就真的来临了。

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