山西全面构建“1+N”人才政策体系

文摘   2024-09-06 17:35   山西  

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“今后,我省将对人才每年来晋工作时间不做量化要求,主要依据在晋工作成果提供有关待遇。”9月5日,省政府新闻办举行山西省“1+N”人才政策新闻发布会,省委组织部副部长、新闻发言人张欣宁深入解读我省“1+N”人才政策有关内容。

  张欣宁介绍,“1+N”人才政策旨在推进教育科技人才体制机制一体改革,深入实施科教兴省、人才强省战略,构建新时代山西人才工作的“四梁八柱”。具体来看,“1+N”的“1”是指《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神加快新时代人才强省建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),作为人才政策中牵头管总的文件,是当前和今后一个时期我省人才工作的总体要求、主要目标和重点任务,为全省人才工作提供重要指导和政策依据。
  《实施意见》共22项内容,围绕加快新时代人才强省建设提出了主要目标。
  为深化人才发展体制机制改革,《实施意见》提出深化人才管理制度改革、完善人才评价制度、强化人才激励机制、完善人才有序流动机制、改革人才使用制度、深化科技成果转化机制改革等6条措施,着力解决人才发展和人才工作中的问题,推动有关部门授权松绑减负,激发人才创新创造活力。
  为加快建设国家战略人才力量,《实施意见》提出,精准支持顶尖科技人才、加快培养一流科技领军人才和创新团队、大力储备青年创新人才、培养选拔卓越工程师、培养更多大国工匠和高技能人才、加大引进人才支持保障力度、实施三晋英才计划等7条举措,加大人才培养引进力度,完善人才自主培养机制。
  为强化人才集聚平台建设,《实施意见》提出,支持科技创新平台建设、支持产业创新平台建设、支持高校院所平台建设、支持区域特色平台建设、支持交流合作平台建设等5条举措,着力提升创新体系整体效能,加快建设有山西特色的人才中心和创新高地。
  为加强党对人才工作的全面领导,《实施意见》提出,压实人才工作责任、健全人才服务保障体系、完善人才政策落实机制、营造尊才爱才浓厚氛围等4条举措,更好落实党管人才原则,着力推动人才政策落地见效。
  “N”是作为配套的专项人才政策,这次首批推出10项,涵盖党管人才领导体制和人才发展体制机制改革的具体措施。其中,新修订的《中共山西省委人才工作领导小组工作规则》等4项政策,旨在进一步加强党对人才工作的全面领导,健全党管人才领导体制和工作格局,着力推动各成员单位按照“管行业就要管人才、抓产业先要抓人才”的要求,抓好本行业本领域人才工作和人才队伍建设;《三晋英才计划实施办法(试行)》等4项政策,主要瞄准国家战略人才力量和产业创新人才队伍建设,进一步加大支持力度,完善发现、选拔、培养机制;《山西省柔性引才工作实施办法》等2项政策,主要是创新方式、拓宽渠道,为人才培养、引进、使用提供更积极、更开放、更有效的制度支撑。

省委组织部:

采取有效措施强化产业创新人才支撑

9月5日,在省政府新闻办举行的山西省“1+N”人才政策解读新闻发布会上,省委组织部部务委员、省委人才办主任于鹏飞针对产业创新发展,对我省出台的人才政策举措进行详细介绍。

一是实施重点产业链专业镇人才赋能工程。形成关键核心技术攻关、高校科技成果转化、企业人才需求目录“三张清单”。

二是实施“晋创谷”人才汇聚行动。制定专项支持政策,推动省市人才计划对入驻单位科技创新、技术转移、科技金融等急需紧缺人才给予倾斜支持。

三是实施校企、院企科研人员“双聘”行动。省市每年从高校选派一批工科教师到企业担任“科技博士服务团成员”“科技副总”或“企业科技特派员”。每年从企业遴选一批“产业教授”进入本科高校和职业院校工作。

四是实施省管企业省级以上科技创新平台全覆盖工程。推动省管企业与省内高校共建创新平台,逐步提高省管企业国家级创新平台科研人员中博士占比。完善国有企业人才培养引进机制,国有企业引进高层次人才和急需紧缺人才可简化引进招聘程序,单列设置特聘岗位,不受员额限制。推动国有企业设立人才发展专项资金,主要用于人才项目资助、成果奖励等。

五是支持开展人才培养校企合作。支持省级重点产业链“链主”“链核”企业与高校院所开展订单式人才培养,省财政按规定给予企业奖励。

六是提升人才金融服务水平。创新人才“投、贷、保、险”等金融产品,加强科技金融人才培育,推动科技金融深度融合。依托省级政府投资母基金设立省级科技创新天使、种子投资基金。


省教育厅:

加强卓越工程师后备力量培养

9月5日,在省政府新闻办举行的山西省“1+N”人才政策解读新闻发布会上,省教育厅副厅长李金碧介绍了我省加强卓越工程师后备力量培养的具体举措。

一是夯实“工程教育”基础。即以“新工科”理念为指引,深化工程教育改革,提高理工科人才培养数量和质量。聚焦我省传统支柱产业、战略性新兴产业和未来产业,升级改造一批传统专业,布局新建一批新兴急需学科专业,推出一批卓越人才培养改革试点专业,组建一批现代产业学院和产业技术创新研究院,力争使高校新兴、应用型本科专业占比达到67%以上。

二是调动好高校和企业两方面的积极性。建设一批“卓越工程师学院”,积极探索卓越工程师后备力量教育培养实体化平台的新形式。企业要配合高校建设一批重在提升工程硕博士工程实践能力的研究生联合培养基地,汇聚一批高素质专业技术导师,让工程硕博士在真实场景中开展系统科研训练。

三是探索形成高校和企业联合培养工程硕博士的有效机制。建立联合培养协同育人机制,高校要同企业一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企“双导师制”,实现产学研深度融合;建立联合培养服务保障机制,相关高校和企业要建立“山西省卓越工程师培养联合体”,保障全省工程硕博士培养各项工作顺利开展;建立转段接续培育衔接机制,加大工程硕博士毕业生入企工作后的传帮带接续培养力度,优先支持其牵头或参与承担各级各类科技研发计划和企业攻关项目。


省科技厅:

大力加强新时代科技人才队伍建设

科技是第一生产力,人才是第一资源。9月5日,在省政府新闻办举行的山西省“1+N”人才政策解读新闻发布会上,省科技厅副厅长牛青山围绕我省在加强新时代山西科技人才队伍建设方面的具体举措进行解读。

为提升高水平科技人才培养和集聚能力,省科技厅主要采取三方面措施:

一是精准支持顶尖科技人才。动态建立省内顶尖科技人才名单,通过定向委托、“一事一议”等方式,支持顶尖科技人才领衔承担重大科技任务、建设重大创新平台,省财政给予经费支持。

二是加快培养一流科技领军人才和创新团队。对牵头承担国家级重大重点项目或课题的科技创新领军人才及团队给予奖励。科技创新平台使用非财政资金渠道自主立项管理的50万元以上科研项目,备案后视同省科技计划项目。对于科技领军人才申报的省级“揭榜挂帅”项目,符合条件的,优先予以立项。

三是大力储备青年科技人才。对新增博士后科研流动(工作)站、创新实践基地,分别给予设站单位建站补助,适当提高省财政对新进站全职博士后生活补助标准。增加省基础研究计划青年项目数量,省财政分别给予新引进博士、博士后自选课题科研经费,按照不低于20%的立项率,将其自选课题纳入省基础研究计划青年项目,大力激发科技人才的创新创业创造活力。


省人社厅:

加强高技能人才队伍建设

在9月5日举办的山西省“1+N”人才政策解读新闻发布会上,省人社厅副厅长师广卫表示,省人社厅将按照“围绕一个目标,健全两个体系,抓好三个环节”的思路,加强高技能人才队伍建设。

一个目标,就是以服务发展、稳定就业为导向,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、结构合理的高技能人才队伍。具体来讲,分近、中、远三期目标。近期目标,到今年年底,我省技能人才占就业人员比例达到33.5%以上,高技能人才占技能人才的比例达到31.5%;中期目标,到“十四五”时期末,技能人才占就业人员的比例达到35%,高技能人才占技能人才的比例达到三分之一;远期目标,到2035年,我省高技能人才数量、质量、结构与基本实现社会主义现代化的要求相适应。

健全两个体系,是指健全培养体系,特别是针对急需紧缺的高技能人才,大力开展订单式培养、套餐制培训;健全评价体系,以推行“新八级工”制度、职业技能等级认定、完善职业技能竞赛体系为抓手,实现以职业能力为导向、以工作业绩为重点,与使用和待遇相衔接的技能人才评价体系。

抓好三个环节,即抓好使用环节、激励环节和保障环节,就是要把好的政策、有力的措施真正落实到位,为我省高质量发展提供强有力的高技能人才支撑。

山西经济日报全媒体记者 张剑雯

责编:李思雨  校对:张翠萍  审核:翟步庭



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