还没正式上任,经验丰富的特朗普已经开始布局了。
业内人士分析:结合大选后的一系列动作,“准总统”特朗普的系列动作可能已经箭在弦上。关于“大幅调整美国移民政策”的前路,也已经基本清晰,大概率要有大改革。美国留学生的前途将会变得更加扑朔迷离。
特朗普将如何针对留学生?
联想种种,身在海外和即将准备出国的留子们,不禁捏了把冷汗。
2018年,特朗普政府对中国理工科留学生实施签证收紧政策,将签证有效期缩短至一年。随后,在2020年,特朗普政府颁布了“安全校园”法案,明确禁止中国公民参与美国大学理工专业的研究生及博士项目学习。
而在2020年5月,特朗普政府在出台该行政令的时候曾对受影响学生、学者人数进行了预估。但自从一个月前,美国驻华使馆重启签证之后,遭拒签的同学却却远远不止来自那“八所院校”。其他遭拒签的同学,还有好几十位来自上海交大、厦门大学、中北大学、电子科技大学和同济大学等院校,甚至还有大学根本与理工科无关,但小时候曾经在西工大附中就读的同学遭到拒签。原本在行政令中受限的专业仅限于理工科,但从后来的拒签案例来看,连申请攻读美国艺术类院校和攻读文科、商科的同学居然也有被秒拒的。这种情况,同学们申请的美国当地大学工作人员都没有料到。无论你是去读什么类的书,使馆一纸写道212(f),你就一点办法也没有了。这个212(f),是美国移民法的一项特权:打着保护美国国家安全名义的幌子,可以拒绝任何外国公民入境。许多同学认为,10043号令就是一条妥妥的歧视性政策。撤销禁令遥遥无期后,几十名中国学生曾在2021年发起了名为“ANB学术无国界”的行动。还聘请了专打外国人权利相关案件的著名律师艾拉·科兹本(Ira Kurzban)集体起诉美国政府,但该案在2023年6月被美国伊利诺伊中区联邦地区法院法官驳回。可以想见,川普回归后,想撤销这条禁令更是难上加难了。除了留学生的部分之外,美国的“出生公民权”(Birth-Right Citizenship),正面临前所未有的挑战。
特朗普对移民问题的强硬立场并非一朝一夕。早在竞选期间,他就多次表示要采取严厉措施解决非法移民问题,并承诺启动美国历史上最大规模的驱逐计划。这一计划不仅针对非法移民,尤其是有犯罪记录者,而且意图通过发布国家紧急状态声明、撤销前任政府的移民宽松政策等手段,为驱逐行动铺平道路。特朗普不止一次在竞选中呼吁结束这项长期存在的宪法权利,称他将在总统任期的第一天签署一项行政命令——确保在美国没有合法身份的父母所生的孩子不会被视为美国公民,即结束美国宪法第十四修正案长久以来实行的出生公民权。特朗普竞选团队曾在一份新闻稿中表示,拟议的行政命令计划于特朗普第二任期的第一天颁布:要求父母至少有一人是美国公民或合法永久居民,这样他们的孩子才能自动成为美国公民。出生公民权源自美国宪法第十四修正案,该修正案于1868年获得批准。出台背景正值美国内战结束三年,南方各州奴役黑人的行为终止,并推翻了最高法院裁定奴隶和自由的非裔美国人不具备美国公民资格的裁决。该修正案赋予所有“在美国出生或入籍”的人公民身份,包括以前的奴隶,并且被解释为无论父母是否合法居住在美国,他们都适用。由此,美国成为世界上少数“落地”即本国公民的国家之一,并引来前赴后继“赴美生子”的产妇。虽然无法准确预测特朗普是否会再次将留学生作为牺牲品,但可以肯定的是,他的当选,已足以让很多留学生“如履薄冰,如临深渊”了。一旦特朗普对H-1B再次动刀,留学生将面临更加严峻的挑战。届时,H-1B签证的申请难度可能会进一步加大,审批流程也可能变得更加繁琐和漫长。在这样的背景下,留学生想要通过传统的“工作签证(H-1B)- 绿卡”路径留在美国,将难上加难。干货推荐: