招商引资，是经济高质量发展的源头活水，也是地区跨越发展的强劲引擎。
从“工业立市”到“工业强市”，雷州蹄疾步稳走向纵深。近年来，雷州始终把工业摆在突出位置，坚持“工业立市、工业强市”不动摇，重点谋划引进先进制造、新能源、新材料、现代轻工纺织、新一代信息技术等优质产业。
“得益于雷州当地的‘保姆式’服务，让我们企业轻装上阵，大大节省了时间成本，让我们在半年内顺利开业。”“良好的营商环境和区位优势，是我们选择雷州的主要原因。”……日前，广东省工商联（总商会）十三届三次执委会议暨民企助力“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）湛江招商推介会在湛江举行，400多名知名民营企业家相聚于此，共话民营经济发展未来。来自江苏大毛牛新材料有限公司、湛江市乐田农业科技有限公司等企业的负责人纷纷点赞雷州市营商环境，企业纷纷抢滩登陆、布局落子雷州大地。
招商引资是个老话题，雷州何以持续发力，吸引企业？今年以来，雷州招商引资工作“新”字当头，创新招商“打法”，瞄准“新经济”，构建招商服务“新生态”，以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感和责任感，打出了一系列招商引资“组合拳”，为区域高质量发展积蓄强劲动能。
雷州“熟地”招商新模式。通讯员 供图
新模式
产业链招商精准发力
日前，雷州市政府举行招商引资项目集中签约和招商顾问聘任仪式，项目总投资25.03亿元。此次集中签约的投资项目，涉及低空经济、新材料、新能源、装备制造、电子信息、现代农业与食品、品牌商务酒店等多行业，具有投资强度大、科技含量高、引领带动作用强的特点。
从签约项目可以窥见，雷州正围绕“链”字做文章。
在去年7月，雷州市与江苏大毛牛新材料有限公司举行项目签约仪式，该项目从考察、谈判到项目签约，历时仅仅2个月时间。在今年，南京喜悦科技股份有限公司签约落地，其为大毛牛雷州项目配套企业，为大毛牛产业链添砖加瓦。
据介绍，江苏大毛牛新材料有限公司是一家创造性的、实现“超低密物理发泡”量产技术的高新科技企业，属于国内的龙头、瞪羚企业，其拥有发明专利180余项、实用新型专利20项、著作权专利4项。其拥有完全自主知识产权的“DMN-新材料”获得国家知识产权局发明专利授权，真正意义上打破国外垄断、实现国产替代，解决了我国在该材料上“卡脖子”的问题。
作为新兴高科技独角兽企业，江苏大毛牛新材料有限公司为何青睐雷州并快速落地？
在广东省民营企业家助力“百千万工程”湛江招商推介会上，江苏大毛牛新材料有限公司总经理张媛婷表示：“江苏大毛牛新材料有限公司落地湛江雷州，是和市委、市政府双向奔赴的结果，湛江选择大毛牛，选择的是大毛牛的高科技、绿色发展和上下游联动；大毛牛选择湛江，选择的是湛江全力发展工业的决心、绿色能源产业经济发展的特点以及进出口贸易的地理优势。”
当前，江苏大毛牛新材料有限公司雷州生产基地正处于全面建设阶段，工厂将实现投产即满产，满产即达产。与此同时，该公司将在雷州成立院士协同创新中心、院士联合实验室，成立大毛牛全球科研基金。
“雷州有后发之劲，上游产业链大毛牛新材料已经落地这里，我们也跟着产业链主一起选择雷州！”南京喜悦科技股份有限公司董事长胡钧表示，雷州有优越的地理优势，辐射海南和越南的业务优势，从业务层面也符合发展战略布局。
“短链”得以延长，“细链”日益增粗，“弱链”逐步变强。雷州在招商引资方面不再是过去般粗犷式的“野蛮生长”，而是追求“精准发力”，对自身的发展定位、产业规划以及长远的发展思路愈发清晰明确，每一步都走得更加坚定而有力，展现出了一幅波澜壮阔的经济发展新蓝图。
高精专企业在雷州落地生根。陈文 摄
据统计，自2021年3月份雷州全面开展招商引资工作以来，全市上下勠力同心，一路高歌猛进，奋力写出招商引资高质量发展的答卷：截至今年11月中旬，雷州今年新增招商项目41个，项目协议总投资额207.76亿元，其中亿元以上招商项目25个；招商项目今年到位投资额35亿元；招商项目开工在建累计24个，其中今年新增开工项目8个；招商项目累计已投产11个。
其中，引进制造业48个，协议投资额403.70亿元；生产性服务业及其他物流配套等项目22个，协议投资额208.11亿元。
从企业类型来看，引进世界500强企业4家、国家级高新技术企业有8家、省级以上专精特新中小企业5家，科技“小巨人”3家，培育独角兽1家。
从投资者来源看，到雷州投资的企业当中六成来源于湛江市以外，涵盖了台资、京津冀、长三角以及大湾区的企业。
招商引资，已不再是单纯地拼政策、拼资源，而是拼产业生态，拼营商环境，拼配套服务。今年以来，雷州主动采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，雷州市委市政府主要领导主动落实招商引资“一把手”工程，亲自率队赴越南、京津冀、长三角、珠三角等地开展招商引资工作，累计外出38天。
“招商引资不是等出来，是拼出来、跑出来的。”雷州投促中心主任李东艺向笔者介绍，雷州投资促进服务中心抢抓发展窗口期，主动“走出去”，组织招商团队参加各类招商推介会、行业展会等活动，积极对接发达地区的企业和产业转移项目。
团队前往京津冀、长三角、珠三角进行驻点招商。“走出去”之余还要热情“请进来”，计划邀请有投资意向的企业到雷州实地考察，展示雷州的投资环境、优惠政策和发展潜力，增强企业的投资信心。今年上半年，雷州投促中心累计洽谈企业112次，对接企业约150家，共接洽500多人次。
“在整个筹备和立项过程中，我们感受到了雷州市政府在推动产业结构优化的坚定决心。从审批到资源协调，雷州市政府为我们提供了高效的服务和多维度的支持，使得我们在短短数天内完成了项目立项。”中科国江（北京）控股集团有限公司董事长李旭感叹。
据了解，中科国江(北京)农业服务有限公司中科国江（北京）控股集团有限公司的旗下公司，其雷州市生物质及以竹代塑产业集群项目总投资80亿元人民币。
东莞超盈项目，研发内衣、运动衣等高端面料。通讯员供图
一期投资约2.5亿元人民币；二、三期投资约77.5亿元。预计一期投产达产后的年营业收入预计达4亿元以上；二、三期投产达产后的年营业收入预计达200亿元以上。
晴空之下，位于雷州经济开发区A区的雷州中科创谷示范园项目，一栋栋灰白的高标准厂房已建设完毕，入园企业正在紧锣密鼓进行装修中。
“工作人员基本24小时在线，有问必答，能今天走完流程的绝不拖到第二天，相关领导定时定期上门进行调研，及时解决企业发展的难题。”谈及雷州营商环境与企业服务，中科创谷负责人林德露连连点赞。
一手抓招商引资、一手抓企业服务。近年来，雷州各部门单位各司其职、协同联动，“各炒一盘菜、共办一桌席”，优良的营商环境增强了客商来雷州投资兴业的吸引力和吸附力。
招商引资，招进来是前提，落地见效是根本。
“招商服务‘七件套’：熟地招商、拿地即开工、全程代办、厂房代建、融资租赁、产业基金跟投、固投奖励。实现了湛江市第一个园中园标准厂房预售机制及高标准厂房的落地……”对于招商引资的优惠政策，李东艺如数家珍。
为服务好企业，投资促进服务中心建立项目跟踪服务机制，定期召开工作会议，协调解决本行业招商项目在开工过程中遇到的急、难、困、堵问题，做好项目全流程跟踪服务。
全市建立项目调度机制，定期召开专班调度会议，分别召开季调度、月调度、周调度专题会议，了解核查招商签约项目情况，跟踪服务推进签约项目快开工、快建设、快投产。
总投资3.5亿元的美达项目从洽谈到签约用时16天；总投资12亿元的大毛牛“超低密物理发泡”新材料生产线项目落地雷州，该项目从洽谈到签约仅用60天；总投资1亿元的德力思服装项目从首次洽谈到拿地即开工仅用60天，雷州不断刷新招商速度。
巨轮靠泊，班列驰骋。陆海之间，乌石港的声声汽笛，传递着西部陆海新通道的繁忙与高效，这一画面是雷州未来绘画的蓝图。
开辟对接东盟的新通道，并深化与东盟国家的合作，是雷州未来发展的新方向和竞争高地。“雷州港区乌石作业区，是广东省面向北部湾西部陆海新通道唯一出口，是湛江市面向越南及东南亚条件最好的港口。”李东艺介绍道，雷州港区乌石作业区是我国大陆通往越南、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等东南亚国家航程最短的港区，是广东省与RCEP成员国开展经贸合作、建设广东—东盟国际经贸新枢纽的最佳承接点。
“东联双区”“北拥北部湾”“西接东南亚”“南融海南”等一系列区位优势，吸引了国内眼镜龙头企业碧辉眼镜落地生根。
广东碧辉实业集团有限公司总裁唐仲平说：“吸引我回雷州投资建厂的原因中，地理位置便是其一。”唐仲平算得很清楚，园区离中越边界的东兴口岸仅需3小时路程，离东盟的距离优势明显，物流成本低，为碧辉实业与东盟、与国内外市场的协同合作创造了条件。
乐田农业工厂内的自动化生产线。陈文 摄
同时，雷州市拥有丰富的土地与劳动力资源，是几个国家战略叠加的地区。战略、地理、人力、土地等资源优势突出，所以唐仲平把在东莞、苏州的企业搬到雷州市，希望能在雷州打造一个广东高端眼镜产业园。
“老朋友”带来了“新客人”。在唐仲平的推介下，珠三角眼镜行业企业家一行到雷州考察，有多家企业表示将与雷州洽谈办厂，打造眼镜生产集群，实现共赢发展。
对外招商引资，抢滩蓝海。当前，东盟已经成为各国强化地区合作的重要区域。随着以东盟为主体的RCEP的全面生效，东盟在区域合作框架中的中心地位明显增强。预计到2028年前后，东盟GDP将达到4.5万亿美元，有可能成为世界第四大经济体。未来几年，随着东盟经济的快速增长与产业结构调整，我国对东盟的投资规模仍有较大增长空间。
今年2月23日，雷州与深圳市深越联合投资有限公司签订了中国—越南（深圳—海防）经贸合作框架协议探索“两国三地双园区”（两国指：中国—越南，三地指：深圳+湛江+东盟，双园区指：湛江园区+越南园区）产业园协同发展新模式，引导深圳等粤港澳大湾区企业将生产制造环节转移到湛江园区；已落地雷州的企业东莞超盈、碧辉眼镜、大毛牛新材料分别在越南成立了分厂，打造与越南产业协作的“前店后厂”新模式。
“从种植、粗加工、精加工到精深加工，再到销售、农业产业数字化。我们能够独立自主完成……”湛江市乐田农业科技有限公司董事长吴志德介绍在开业仪式介绍道。
日前，湛江市乐田农业科技有限公司（下称“乐田农业”）在雷州经济开发区A区举行乐田健康食品加工厂开业庆典。作为全省首家全产业链数字化种植企业，随着工厂开业投产，不仅标志着乐田农业成功打造了湛江农产品精深加工业“雷州新模式”，更是雷州推进“百千万工程”不断深化的生动注脚。它是在雷州中科创谷示范园项目内的首家开业投产的企业。
据了解，乐田农业成立于2016年，是一家集科技研发、生产种植、食品加工、产品销售、一二三产融合发展企业，现拥有基地种植面积2.1万亩，年营业收入达1.13亿元，总资产达1.15亿元。属省重点农业龙头企业、国家高新技术企业、专精特新中小企业、供港澳蔬菜基地及粤港澳大湾区“菜篮子”基地等。拥有发明专利及实用专利11个，并荣获绿色食品认证2个，全国名特优新农产品证书2个及广东“粤字号”、“湛品”品牌称号。
其位于雷州市经开区A区的乐田公社健康食品加工厂项目总投资1.6亿元，第一期投入0.7亿元，建设数字化全自动粉面食品生产线两条，主要生产粗粮原浆粉面健康食品，年产量可达12000吨，年产值达2.68亿元。第二期将继续投入0.9亿元，引进植物萃取先进技术及设备，生产功能性的保健食品。
值得一提的是，工厂内配备了农业全产业链体系及数字化平台，打造了以“联农带农，产销对接”的发展模式，促进农业规模化、标准化、产业化发展及品牌化经营，助力推动湛江农产品精深加工业高质量发展。
吴志德介绍农业全产业链体系及数字化平台。陈文 摄
“我们将在农产品精深加工领域不断创新，开发更多融入雷州非遗文化和美食文化的优质健康食品，打造雷州特色旅游手信产品，带动雷州乡村产业全面振兴。”湛江市乐田农业科技有限公司董事长吴志德介绍，乐田公社健康食品加工厂项目产业发展覆盖雷州4个镇，带动农民超3000户，每年用工达到3.6万人次，有效解决农村闲余劳动力就业。采用“稻+N”轮作种植模式，已形成粮食、红薯、辣椒、黑芝麻等全产业链数字化发展。
在产品方面，成功打造“乐田公社”品牌，推出粗粮原浆粉面系列食品、湛江鸡汤米粉、雷州蛤蒌米粉等一系列深受市民喜爱的特色健康产品。
对于自家的“拳头产品”，吴志德非常有信心，正在计划对接出口越南、泰国等东南亚国家。东南亚国家群众非常喜欢吃米线，同时华侨华人众多，与中国有着类似的饮食文化，为粗粮原浆粉面系列食品打下了坚实的基础。而且在雷州出口到东南亚国家距离短，大大节省了物流成本、时间成本。
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