从北京时间周二深夜到周三凌晨短短6个小时里,韩国政坛发生了令全世界大跌眼镜的惊奇事件:先是韩国总统尹锡悦宣布启动全斗焕时代后的首次紧急戒严,随后军队空降国会准备抓捕反对党议员,但在国会顶住压力投票否决戒严令后,尹锡悦又再次发表直播讲话宣布放弃戒严。
截至发稿,在美股市场交易的iShares MSCI韩国ETF的跌幅从日内一度跳水超7%,缩小至1.8%;韩元兑美元的跌幅也收窄至1%以内。
(美元兑韩元汇率日线图,来源:TradingView)
见证历史的“紧急戒严”
这起事件要从北京时间周二深夜说起。韩国总统尹锡悦突然举行全国电视讲话,宣布实行紧急戒严。
对于韩国来说,这也是自1979年“10·26事件”(朴正熙遇刺事件)之后首次进入紧急戒严状态,足以显示“兹事体大”。
根据韩国法律,总统在战争、事变或类似国家紧急状态下,处于交战状态或社会秩序极度混乱,行政和司法功能执行显著困难的情况下,可以“根据军事需要或为了维护公共安宁秩序”宣布戒严。
从周二的情况来看,尹锡悦做出这一决定的缘由,更有可能是“行政和司法功能的执行显著困难”。在突然举行的讲话中,尹锡悦也提及他就任总统以来的“连环高官弹劾”、在野党试图削减明年预算等,印证了这一猜测。
根据当地媒体报道,韩国的政局是在当地时间周二晚21点(北京时间20点)左右突然紧张起来,此前许多龙山总统府的政府参谋们都不知道晚上尹锡悦要发表讲话。随着“政府将发布紧急公告”的消息传出,总统府工作人员和媒体记者才紧急赶回事件的中心。
在没有事前预告的情况下,尹锡悦在晚上10点23分突然发表了6分钟的讲话,念完稿子后迅速退场,全程没有与媒体进行接触。
随后韩国陆军参谋总长朴安秀以戒严司令官的身份发布《戒严司令部布告令》(第1号),宣布禁止国会、地方议会、政党的活动和政治结社、集会、示威等一系列措施。
之所以要强调“政治活动”,是因为韩国宪法第77条之规定,如果超过半数国会议员投票要求解除戒严,总统必须予以解除。
正因如此,在全世界的注视下,韩国国会发生了“戒严军空降国会试图抓捕议员”的场面。从正门突破未果后,数十名韩军又绕道破窗进入国会,但直到最后撤出,都未能进入国会投票的现场。
(来源:YTN直播)
当地时间周三1时左右,韩国国会召开全体会议,就“要求解除紧急状态的决议案”进行表决。到场的190名议员全部投出赞成票,此时距离尹锡悦宣布戒严状态仅仅间隔了约150分钟。
(来源:YTN直播)
投票结束后,进入国会的韩国军队全部撤出。韩国国会议长禹元植表示,已经向韩国总统尹锡悦和国防部发送了通知,要求其立即根据宪法解除紧急戒严令。
更新:尹锡悦宣布将撤回戒严
首尔当地时间4时27分(北京时间3时27分),尹锡悦在龙山总统府再度发表直播讲话,宣布将解除紧急戒严。此时距离他宣布戒严过去了差不多6个小时。
(来源:MBC直播)
尹锡悦说:“鉴于国会要求解除戒严,已撤回投入戒严事务的军队。我们将通过国务会议接受国会的要求,解除戒严。虽然我立即召集了国务会议,但由于是凌晨,尚未满足决议所需的法定人数,因此一旦满足条件就会立即解除戒严。”
对于自己的未来,尹锡悦并没有谈论太多,仅表示“请求国会立即停止通过反复弹劾、立法干预、预算干预使国家功能瘫痪的行为” 。