《阜阳日报》2024年9月30日
新中国成立以来，界首坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，矢志不渝跟党走，奋力拼搏、砥砺前行。特别是党的十八大以来，该市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“五市一城”、争当县域高质量发展领跑者的目标，攻坚克难，奋勇争先，经济社会发展向好，党的建设扎实推进，高质量发展迈开崭新步伐，现代化美好界首建设交出了一份精彩答卷。
一张精彩答卷
地处皖西北豫东南两省三县交界地带的界首市，曾有着辉煌的过往。不少界首人都曾记得“小上海”的美誉，“南有宁国，北有界首”的口碑也曾让界首县域经济名噪一时，沙河王、富硒康、奇安特和芬格欣等更是成为享誉大江南北的知名品牌。
然而，随着体制转轨和改革进程的不断深入，一部分大中型国有企业相继停产倒闭，界首经济由前列倒退至全省倒数，发展一度陷入困境。
2006年，界首确立“工业立市、产业强市”的发展战略。此后，一任接着一任干，凝心聚力谋跨越、开拓进取促转型、深化改革添活力、砥砺奋进抢机遇、攻坚克难补短板，该市经济社会保持稳定快速发展，主要经济指标总量位次前移、增速超越全省平均水平，实现了体量与速度“双进位”，高质量发展上台阶争进位迈出坚实步伐。
2023年，该市地区生产总值超419亿元、同比增长7.3%，增幅居阜阳第二位；规上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额增长9.9%；一般公共预算收入21.4亿元、增长5.4%，总量、增幅均居阜阳第三位；存贷款余额936.83亿元、增长13.5%，增幅居阜阳首位；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.3%，均居阜阳首位。上榜赛迪中部百强县，在全省民营经济考核三类县（市、区）榜单中位居首位，连续7年在阜阳市政府目标管理绩效考核得分居首。
总量攀升的同时，发展动能明显增强。2023年，该市新增经营主体1.3余万户、增长31%。资源循环利用产业在全省县域特色产业集群（基地）建设成效评估中，排名轻工类第一位，新材料产业获批省中小企业（绿色高分子）特色产业集群，国家高端制造业（农机装备）标准化试点通过考核、全省唯一。阜阳界首高新区获全省省级以上开发区综合考评通报表彰。上榜全国县域投资潜力百强县。
经济发展突飞猛进，民生福祉也持续增进。2023年，该市财政民生类支出超47亿元，占总支出的87.88%。暖民心行动投资完成率超102%，50项民生实事进展顺利。新增城镇就业2.09万人，完成全年任务的398%。城乡居民基本养老保险参保44.22万人，基本医疗保险基金支出5.8亿元，发放社会救助资金2.7亿元。
一条创新之路
界首县域经济的快速崛起，离不开循环经济这一特色支柱产业的贡献。
萌芽于20世纪80年代的界首市资源循环利用产业兴盛于2008年，2012年起成为全国行业的“领头羊”。近年来，界首市坚持“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”原则，通过资源整合、园区开发、科技引领、品牌打造，走出了一条开发“城市矿产”、实现绿色崛起的特色产业集群发展之路，成为全国循环经济示范和全国60个循环经济典型模式之一。
目前，界首市在全国形成回收网点4000多个，年回收利用废旧蓄电池150万吨、再生塑料300万吨、再生铝30万吨，是全国最大的动力电池循环利用专业园区和重要再生塑料集散地、铝基新材料加工基地。再生资源产值占该市工业产值70%以上，打造了“再生资源发展”这块响当当的全国品牌。
如今，循环经济产业这颗种子已经成长为参天大树，成为界首县域经济的首位产业。以资源循环利用产业为主导，以汽车“首位产业”为重点，界首市大力实施战略性新兴产业延链强链补链工程，着力打造14条细分领域特色优势产业链。
特色产业加持，界首制造业发展奋勇争先。工业发展整体居阜阳首位、皖北领先、全省前列，连续6年跻身安徽省制造业发展综合十强县（市），工业增加值年均增速12%以上。
特色产业是界首经济发展的基石，创新则是特色产业不断提档升级的动力。一直以来，界首市委、市政府坚持全域创新理念，坚定不移下好创新“先手棋”，持续打响界首科技创新品牌，探索出县域科技创新的界首路径。该市连续上榜中国创新百强县且位次不断提升，2023年位列中国创新百强县第70位、全省第三位。
一串数字记录了界首产业创新发展的成就。截至2023年，该市科技型中小企业已超220家，科技型中小企业总量、占比连续3年位居阜阳首位、皖北领先；高新技术企业177家，总量在全省138个县（市、区）和省级以上高新区、经开区中排名第17位、皖北第一；省级专精特新企业67家，在阜阳市占比超过1/4；目前已培育国家专精特新“小巨人”企业15家，数量占阜阳市的“半壁江山”，在全省县域中也名列前茅。
界首，创新的“金字招牌”打得越来越响、擦得越来越亮，区域性科技强市建设迈开了崭新步伐。
一座皖北新城
蓬勃发展的经济，向上生长的城市。锚定加快建设工业强市、科技强市、人才强市、生态强市、农业强市和宜居美城“五市一城”目标，界首市科学谋划、统筹推进，全力打造宜居宜业的皖北新城。
农为邦本，本固邦宁。界首明确，坚持以农为本不懈怠，始终坚持农业农村优先发展，夯实粮食安全根基，严守耕地保护红线，努力多种粮种好粮。实施“两薯、淮山羊、食用菌”全产业链建设行动，认真做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。大力实施“千村引领、万村升级”工程，高标准建设精品示范村，争创彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村示范县（市），奋力在建设区域性农业强市上走在前、当示范。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。界首坚持绿色发展不偏移，全面落实“双碳”战略，加强能耗“双控”和“两高”行业源头管控，深入开展大气污染综合治理，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，强化土壤污染源头防控和系统修复，深化重点攻坚和协同系统治理，持续改善生态环境质量。
同时，坚定不移推进新型城镇化，以建设Ⅰ型小城市为牵引统筹城乡发展，在优化品质功能上奋力攻坚，让城市更安全、更健康、更宜居。全面践行人民城市理念，以推进省新型城镇化试点建设为抓手，深入实施城市更新行动，不断推进老旧小区改造，着力提升城市承载力、吸引力；以中心城区为集聚发展核心，加快西城城市更新，提升东城服务功能，推动颍南城市开发，启动科创城片区建设；大力实施特色小镇提升工程，鼓励乡镇依据产业基础和资源禀赋，适应乡村人口变化趋势，集聚村庄布局，完善公共配置，提升基础标准，不断增强城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。未来，界首将努力在把握机遇中塑造发展新优势，在攻坚克难中开创发展新局面，以只争朝夕、发奋图强的志气，加快建设“五市一城”，全力争当县域高质量发展领跑者，奋力谱写现代化美好界首建设新篇章。
