【回眸2024 展望2025】踔厉奋发守初心 奋楫扬帆启新程——郭河乡2024年工作综述

聚力党建引领谋发展，不断靠实党建责任。一是强化组织领导，压实党建工作责任。全年共召开党委会议18次，研究部署党建工作，解决党建工作中出现的新情况、新问题，开展“岗位大练兵、业务大比武、能力大提升”集中观摩一次，“片内交叉检查”4次，引导各村在观摩中找差距、在对比中促提升、在交流中理思路，系统总结经验，共同探索加强基层党建工作的新路径、好方法；二是紧抓基层党员队伍建设，严格党员发展工作。全年共发展党员8名，组织召开2次入党积极分子和发展对象培训班，培训入党积极分子45名。同时，积极开展“农村党员进党校”培训班2期，受训农村党员160人次，切实做到在“学”上广覆盖，在“训”上有延伸，在“践”上求实效；三是强化村后备干部培养。按照“两强两化”标准，以返乡创业人才、发展致富能手和大专以上毕业生为基础不断优化村“两委”干部队伍结构。今年以来，选派专业化管理的村党组织书记3名，储备村级后备干部32人，选聘专职化村文书7名，有效提高了村干部队伍整体素质;四是严格规范党内组织生活。认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日、党员冬训等制度。

聚力产业发展多元化，努力实现产业兴旺。郭河乡围绕区委“3+6”农业特色产业发展体系建设，依托独特自然禀赋和地理区位优势，不断深化产业结构调整，推动产业向规模化、生态化、商品化方向发展，不断培育壮大一批优势特色产业，持续壮大村集体经济。一是依托优越的自然环境和气候条件，大力发展花椒种植产业，通过科学管护、示范带动，在营寨、侯家湾、符家山、八海等村创建万亩高品质无公害花椒示范园，有效带动全乡经济高质量发展。今年以来，全乡花椒种植面积更是达3万余亩，盛产面积达2.3万余亩，年产量达480万斤，产值更是达到1.3亿元，农民人均花椒产量140余斤，人均收入达8500元；二是立足于绿化村地域海拔高，不适应花椒种植，当地全年低温高湿的实际环境，积极探索发展特色农产品羊肚菌“庭院经济”，坚持把发展特色优质农产品羊肚菌作为推动产业升级和促进农民增收的的重要抓手，发展羊肚菌20余亩；三是在传子山村，引导农民种植冬桃共计100余亩，打破了传统种植季节性约束，有效填补了“冬吃桃”的市场空白，并联同油橄榄、花椒等特色主导产业形成1300亩产业集群；四是在旧面、赤洛等村成立中药材种植基地，不断推进2000余亩中药材产业由“零散”向“集群”发展，让药材真正变药“财”，鼓起了农户“钱袋子”；五是持续聚焦养殖业发展，在全乡各村通过“蜜蜂土专家+乡村技术骨干+养殖户”的方式指导分散养蜜蜂50余户，1000余箱，推进蜜蜂养殖化零为整，并在绿化村养殖梅花鹿32只，郭河村肉兔养殖3000余只，持续推动全乡养殖产业多元发展。

聚力民生保障无遗漏，全力推进搬迁工作。郭河乡党委、政府坚持把避险搬迁作为事关全局的系统工程，不断靠实工作责任，精准统筹推动，成立以乡主要领导为组长，分管领导为副组长，各村包村领导、驻村干部、村党支部书记为成员的工作专班，形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓，各包村领导、村“两委”班子联动工作专班。按照“应搬尽搬、能搬早搬”的工作要求，工作专班聚焦薄弱环节，深入村社一线，了解搬迁群众思想动态，积极向群众解读搬迁政策，讲清生态及地质灾害避险搬迁工作的目的和意义，帮助群众算清搬迁“经济账”“长远账”“生态账”，持续深化群众认同，增强群众搬迁意愿，着力消除群众搬迁顾虑高效推进生态及地质灾害避险搬迁工作。2024年，全乡生态及地质灾害避险搬迁任务数134户，目前已全部装修入住，而2025年下达任务255户，截至目前摸底有搬迁意愿的群众共290户。

聚力主动创稳抓实效，全力化解矛盾纠纷。按照中央、省、市、区政法暨主动创稳工作推进会精神，郭河乡持续把主动创稳暨矛盾纠纷防范化解工作作为党委主责、政府主抓、村组主防的重中之重，坚持问题导向，树牢底线思维，将主动创稳与陇南民事直说“1234”工作法深度融合，成立以乡党委政府主要领导为组长，各包村领导、村党支部书记为成员的主动创稳工作领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各村分工抓的齐抓共管、层层抓落实的工作机制。积极聚焦村里事、邻里事、家里事等重点领域的矛盾纠纷，严格按照群众利益无小事的原则，及时开展化解纠纷、疏导情绪、宣讲政策，集中解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正实现“民事直说、民意直达、民事直办”，确保“小事不出社、大事不出村”，在今年更是化解了一起经市区两级调解不和又违规上访历史遗留矛盾纠纷问题，全力助推主动创稳工作抓实见效、走深走实。今年以来，结合每月“群众说事室”等平台，通过乡村“联办”、跟踪“督办”等方式，着力化解各类矛盾纠纷153件。

聚力监测和帮扶机制，坚决守牢返贫底线。一是坚持把巩固拓展脱贫成果、守住不发生规模性返贫底线作为头等大事抓紧抓好，召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会及培训会16次，提高工作人员业务水平；二是按照“六必访”“六必查”工作要求，定期对“三类户”开展防返贫动态监测“大排查”、季度集中排查、村级交叉入户走访、“查弱项、补短板、固成果、促振兴”集中行动，及时解决户内住房、饮水、收入、医保报销等问题，对于发现的问题及时建立台账，做好软件资料的整理归档；三是开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作和驻村帮扶工作督查3次，下发整改函40份；四是抓实资金保障。全年申报防返贫专项资金3户3.6万元，2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金10.5万元，为监测户、脱贫户发放共计财政衔接推进乡村振兴补助资金35户，每户3000元，用于产业种植，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢防返贫底线打下夯实基础。

聚力抢险救灾强引领，深化堡垒作用发挥。在“7.22”暴洪灾害中，郭河乡牢固树立“人民至上、生命至上”理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以各党支部党员干部组成的应急抢险力量，不等不靠，靠前指挥，及时对重灾区域桥梁道路、通讯网络、供电供水等基础设施拉网式排查，并安排专人对易发生灾害区域进行监测，在滑坡、落石、悬空路段放置警示牌28个，切实杜绝了次生灾害发生。在生产自救中，郭河乡积极协调电信、供电部门组织人力保障灾区通讯畅通和电力供应，联系区上有关部门争取机械支援，同步积极发动乡村两级干部、党员群众1800余人，同乡内仅有的4台装载机、3台挖掘机、5辆翻斗车就近由村干部指挥开展道路抢通工作，通过连续作战，仅用两天，险崖坝至郭河乡、三河镇至郭河乡公路全线抢通，抢险救灾工作取得阶段性成果，灾民得到妥善安置，所需生活物资发放到位，各受灾村电力、通讯、交通全面恢复，生活用水正常，全乡社会治安稳定，灾后复产、重建家园工作有序推进。在2024年“7.22”暴洪灾害中，共紧急转移安置群众48户239人，集中安置3户15人，分散安置45户224人，全乡群众生命安全无一人受到灾情影响，为把洪灾损失降低到最低限度做出了重要贡献。

聚力不良资产深推进，助推清收提质增效。2024年，郭河乡深入贯彻落实全区不良资产清收处置工作会议精神，充分认识到不良资产清收工作的重要性、严峻性，以强有力的举措、坚定不移的态度将不良资产清收工作当作主动创稳的大事来抓。在开展清收中，郭河乡乡村两级干部坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对不同对象，详细掌握不良贷款对象家庭、生活、支出、收入等情况，认真分析研判，因户施策，按照”一户一策“制定详细还款计划，确保及时完成清收任务，并不断利用微信群、乡村大喇叭、入户走访等多种形式，向不良贷户宣讲失信行为对自己、对家庭、对孩子的不良影响，告诫恶意逃债的法律后果，切实加强不良贷户相关法律知识，增强群众的危机意识，提高不良贷户主动还款意愿，不断推动不良资产清收处置工作提质增效。

聚力厕所革命改造关，绘就美丽乡村画卷。为改善现有农村厕所存在的设置标准偏低、基础设施老旧、户厕卫生差等现状，郭河乡党委政府聚焦“厕所革命”年度目标任务和既定改造完成的目标任务，成立“厕所革命”工作专班，统筹谋划，精准施策，明确改厕要求，通过“规划设计、合理布局、统筹建设、自查自验”的原则，解决辖区厕所建设质量标准不充分、不平衡的问题，并对已改造户厕落实清单化管理，加强验收监管，形成有制度、有标准、有监督的长效管护机制，严把“厕所革命”质量关、管护关，同时，郭河乡始终坚持“谁主管谁负责，谁使用谁管护”的原则，健全问题整改和长效管护机制，巩固提升前期工作成果，高标准、严要求推动“厕所革命”改造工作走深走实。2024年以来，全乡实施“厕所革命”245座，完成245座，完成总目标任务的100%，以实际工作成效不断提高辖区群众获得感、幸福感。

聚力深抓安全生产，全力共建平安家园。郭河乡构建“乡党委牵头、分管领导主抓、部门联合、村‘两委’配合”纵向到底、横向到边的责任体系，持续抓好安全生产工作，认真落实安全责任和监督责任，定期召开安委会和工作推进会议，研究和安排部署安全隐患，认真开展“安全生产月”“全民安全教育日”等主题宣传活动，积极宣传安全生产法律法规，教育引导群众树立安全意识。定期开展消防安全设施设备、食药品经营场所、生产设施设备及主要道路开展安全隐患排查及安全劝导工作，建立健全工作管理台账，并多次联同三河中队、郭河乡派出所等部门，在道路交通主干道设交通劝导点，严查使用农用车、三轮车、摩托车和货车违法违规载人行为，对车辆超员超载、无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为进行及时进行教育和劝导，并向过往群众宣传道路安全知识，提醒辖区群众注意假期日常用火用电、车辆使用等规范化，确保群众生命财产安全。2024年以来，通过强有力的举措，坚决防范了各类安全事故的发生，筑牢了安全生产“防火墙”，牢牢守护好了人民群众生命财产安全，确保了全乡全年安全生产形势稳定有序。

聚力人居环境再整治，全力促进生态宜居。郭河乡聚焦人居环境卫生整治，紧盯重点区域，持续动员党员、公益性岗位、志愿者、群众等力量，对主干道路、村社道路、河道沟渠等重点区域垃圾集中清理、清运，确保主要干线干净整洁，村社无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放，实现环境卫生整治机制长效化运转，持续巩固全乡人居环境治理成效，环境卫生治理目前已取得了阶段性的成效。同时，全乡紧瞄辖区乡、村、社三级道路，严格按照“四好农村路”高质量发展要求，着力推进农村公路建、管、养、运协调发展，加强农村公路养护工作，及时排查存在隐患、损坏、破损等道路，组织人员开展路肩培土、路基修复、路面硬化等道路养护工作，恢复道路原有的通行能力，改善农村公路运输条件及附近居民日常生活和出行条件，提升辖区路域环境质量，铺就“四好农村路”，为群众出行提供更加舒适、安全的公路交通环境，不断助力人居环境卫生整治走深走实。