面对牵动全球的俄乌冲突和新一轮巴以冲突,美国当选总统特朗普被爆已经展开外交行动。据美国《华尔街日报》5日报道,特朗普过渡团队正在与乌克兰官员进行高层会谈,寻求在特朗普就职前缩小俄乌双方在解决冲突问题上的巨大分歧。与此同时,特朗普的“中东问题特使”也开始推动加沙停火的外交努力。
▎特朗普曾多次表示,上任后会在24小时内结束俄乌冲突。
据路透社4日报道,特朗普的顾问提出了结束俄乌冲突的方案。一名知情的特朗普前国家安全官员表示,目前主要有三种方案,分别由俄乌冲突特使凯洛格、当选副总统万斯以及特朗普前代理国家情报总监格雷内尔提出。凯洛格起草的计划呼吁冻结当前的战线。万斯提出的方案包括在现有前线设立非军事区,该非军事区将“戒备森严”,以防止俄罗斯进一步“入侵”。
▎乌克兰或许从一开始就不可能加入北约,但此前没有人愿意明说。
根据他的方案,乌克兰将被剥夺加入北约的权利。格雷内尔则主张在乌克兰东部建立“自治区”,但没有详细说明。格雷内尔也表示,乌克兰加入北约不符合美国利益。特朗普的一名高级外交政策顾问对路透社表示,格雷内尔尚未在新政府中获得职位,但他在欧洲问题上依然是特朗普征求意见的对象。
▎特朗普也希望通过乌克兰制衡俄罗斯,但方式与拜登有所不同。
路透社称,特朗普的顾问将试图用“胡萝卜加大棒”(指奖励与惩罚并存)的方式迫使俄乌谈判,包括停止对乌克兰的军事援助,除非它同意谈判,但如果是俄罗斯总统普京拒绝,美方将增加对乌援助。上述三名顾问的提议有一些共同点,即基辅割让土地并放弃加入北约。分析人士表示,这些提议的部分内容可能会遭到乌克兰总统泽连斯基、欧洲盟友和一些美国议员的反对。
据美国《国会山报》报道,对于拜登政府请求国会在年底前再拨款240亿美元援乌一事,美国众议院议长迈克・约翰逊周三(12月4日)在新闻发布会上明确表示拒绝,称对基辅的任何进一步援助都将由当选总统特朗普在明年1月上任后决定。
▎美国众议院议长迈克・约翰逊
“我不打算这么做。”在一场新闻发布会上被问及相关援乌话题时,约翰逊表示,特朗普的选举胜利正在改变俄乌战争态势,美国对基辅的任何额外援助都应由下一届政府决定。
▎目前最希望美国继续对乌军援的人,或许在美国国内。
报道称,约翰逊还称:“所以,现在乔·拜登无权做出这个决定,我们有了一位新当选的总统,我们将等待并接受新总司令的指示,所以我预计现在不会有任何(援助)乌克兰资金出现。”
近期,美国拜登政府在其任期最后时间里加大对乌克兰的支持力度。11月28日,拜登发表声明称,美国将继续支持乌克兰,持续提供各类关键武器。而据美国媒体的报道,拜登秘密请求国会拨款240亿美元,用于继续支持乌克兰。
▎美国对乌军援数额虽然看起来巨大,但实际效果与使用效率却并不高。
报道称,在这240亿美元中,80亿美元由美国国防部向美国军火商采购武器,直接提供给乌克兰;另外160亿美元用于补充美军的武器库存。白宫管理和预算办公室向国会建议,将这240亿美元纳入下个月将审议的政府拨款的一部分。不过,一些共和党议员已经公开对拜登的这一请求表示强烈反对。
当地时间12月5日,匈牙利外长西雅尔多在马耳他首都瓦莱塔举行的欧洲安全与合作组织(欧安组织)外长会期间与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。会后,西雅尔多表示,“匈牙利的和平使命仍在继续”。
▎目前乌军在各条战线上都已相当疲惫
西雅尔多说,当前,乌克兰危机升级风险极高,为避免发生任何不可逆转的事情,必须努力确保沟通渠道畅通,而此次欧安组织会议是美国当选总统特朗普上台前最后一个合适的沟通平台。
▎目前拜登政府准备在卸任之前,尽可能为乌克兰提供更多的军事援助。
美国国务院当地时间12月2日宣布,将向乌克兰提供7.25亿美元军事援助。美国总统拜登此前表示,在他明年1月20日卸任之前,会将国会今年批准的全部对乌克兰援助资金用尽。目前这笔资金还有约71亿美元。
▎图为美国国务卿布林肯(右)与乌克兰总统泽连斯基
据报道,布林肯4日在比利时布鲁塞尔北约总部举行的记者会上表示:“美国总共向乌克兰提供了1020亿美元的援助,我们的盟友和合作伙伴对其提供了1580亿美元的援助。”
▎仅从技术角度来看,为了对抗俄军最新的“榛树”中程高超导弹,美国应该对乌军援“萨德”系统。
布林肯还表示,美国一直在增加资源和安全援助,继续帮助乌克兰建立防空系统,增加火炮和装甲车辆。“我们决心——这完全符合我的意愿和总统的意愿——使用完国会在补充拨款中批准的610亿美元中的每一分钱。”