初评结果出炉!会昌1个候选法治实践项目入围

文摘   2024-12-06 18:11   江西  
近日
第二届
“新时代江西十大法治实践”
宣传活动初评结果出炉
20个候选法治实践项目入围
会昌县司法局申报的
创新提升基层法治质效的“会昌实践

成功入选!

一起来看看

创新提升基层法治质效的“会昌实践”

近年来,会昌县坚持把司法所作为基层法治建设前沿阵地,在全面完成基层司法所规范化建设的基础上,不断优化司法所职能,创新开展乡(镇)合法性审查标准化建设、探索推进乡(镇)行政执法协调监督,推动行政行为在法治轨道上运行,从源头上减少行政争议,全面提升基层法治质效,打造了基层法治建设“会昌实践”。主要做法如下:

聚焦基层源头治理,实现乡(镇)合法性审查标准化。以“标准化”建“制”,在全省率先开展乡镇合法性审查标准化建设,出台《会昌县推进乡(镇)合法性审查全覆盖工作实施方案(试行)》,将乡镇重大行政决策、规范性文件、合同协议、重大行政执法决定等纳入合法性审查范围,鼓励将村民自治章程、村规民约等一并纳入,做到审查范围全覆盖。全县19个乡(镇)实现合法性审查有场所、有制度、有队伍、有档案、有效果。以“专业化”提“质”,构建“1+2+N”审查模式(明确1名法治分管领导,司法所、党政办各1人组成2名法制审查人员,由法律顾问、法律明白人、相关领域专家构成N名法审辅助人员)。将全县19个乡镇分为3个片区,由县司法局班子成员“包片”督促落实乡(镇)合法性审查制度,并通过实地调研指导、常态化交流研讨、举办业务培训班、编印典型案例等,提升基层合法性审查水平。以“科学化”增“效”,编制合法性审查工作流程图和工作指引,明确程序、流转职责、办理要求、办理时限以及审查文书规范要求,实现“一案一档”,使审查工作全过程留痕可溯。截至11月底,全县各司法所共参与审查涉法事项155件,审查农村集体“三资”合同(协议)493份,提出法律意见256条,建议依法中止、撤销、解除或重新签订合同69份,为村集体挽损止损174万余元。会昌县行政诉讼发生数、败诉纠错率较去年实现“双下降”。经审查后的事项,没有一起行政诉讼败诉。


聚焦基层依法行政,提升乡(镇)行政执法监督实效。健全县乡协同协调监督体系。在全省率先成立县人民政府行政执法协调监督办公室,发出全省首份由县政府行政执法协调监督办公室制发的《行政执法监督建议书》,截至目前对乡镇下发执法监督建议书39份。印发了《关于加强乡(镇)司法所行政执法监督工作的实施方案》,制定行政执法监督事项清单、职责清单和流程图,解决司法所监督什么和如何进行监督的问题。加强执法协调监督能力建设。创新学习培训方式,采取“课堂教学+实地观摩教学”“理论教学+案例教学”等方式,通过参与常态化执法监督、个案监督、案卷评查等活动,不断提升司法所监督人员履职能力。全县25名司法所干警持有“行政执法监督证”,今年以来开展乡镇执法监督业务培训4次。各司法所对近三年来的1057份行政处罚案卷进行了评查,配合县司法局对乡镇开展驻点式督导,深入执法一线开展“伴随式”执法监督20余次,实现“精准化”纠错。建立“巡察监督+执法监督”协作机制。将乡镇行政执法纳入县委巡察重点内容,建立日常联络、信息共享、协作配合机制,双方互联互通、双向推送在日常监督中发现的典型性行政执法问题,提高监督质效。今年对6个乡镇开展了行政执法专项巡察,全县各乡镇执法行政争议发生量明显下降。


聚焦群众法治需求,深化“有法帮你”为民服务实践。高标准建强一线堡垒。在全面完成司法所规范化建设的基础上,大力推行所务管理制度化、工作任务精细化、内外环境优美化、服务群众便捷化“四化”建设,全面筑牢司法所为民服务基础。多举措提高服务效能。扎实开展“进万家门、知万家事、解万家忧”大走访活动,创新推行法律咨询便民、法律援助端口前移、行政复议受理权限下放、公证减证便民措施、“家门口”远程会见等5项惠民举措,打通服务群众“最后一百米”。全方位提升群众满意度。推行满意度宣传“321”模式,实行司法行政工作落实“进报告”、工作成效“进代表”、工作宣传“进群众”,提升法治宣传群众知晓率。会昌县司法行政群众满意度连续三年持续进位,排位由全省中游提升至全省前列。2023年,会昌县司法局荣获江西省“法治为民好榜样集体”称号。


12月6日起接受社会公众评议
12月6日起,20个候选法治实践项目将在各级传统媒体和新媒体上公示,接受社会公众评议。

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来源:中国会昌


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