浏阳市全力推进耕地“非农化”、基本农田“非粮化”专项整治 守好耕地保护“责任田”

政务   2024-10-10 17:05   湖南  

“刘主任,你村村民蓝某拆旧建新手续未下发即开工先建,且建房超面积并占用部分耕地,你在监管中信息报告不及时、跟进处置措施不坚决,现对你进行约谈……”针对浏阳市张坊镇江口村一例违法占用耕地问题,该镇纪委书记、分管国土城建工作副镇长联合对江口村相关责任人员进行约谈。


“你们村的耕地都种植粮食作物了吗?有没有抛荒、占用耕地违建等情况?”浏阳市普迹镇纪委联合自然资源部门工作人员到村入户了解耕地恢复情况,引导村级支持专项整治、自觉保护耕地。


去年以来,浏阳市各级纪检监察组织会同自然资源等职能部门依托全省“三湘护农”专项行动,以耕地“非农化”、基本农田“非粮化”专项整治等工作为抓手,持续加大耕地保护及耕地整治力度,促进农业增效、农民增收,助推乡村振兴。


坚持问题导向,全面摸排严查处



“高标准农田项目的渠道和道路怎么成了违法用地?”在小河乡田心村,浏阳市自然资源局、农业农村局及市纪委监委派驻相关单位纪检监察组一起深入现场,与田心村委成员面对面交谈,详细了解“非农化”“非粮化”专项整治工作中的难点问题。针对部分高标准农田建设项目中新修的渠道和道路占用耕地问题,听情况、剖根源、理思路,明确高标准农田建设项目设计方案审批后积极报备,确保类似问题不再出现。

浏阳市纪委监委主要负责人带队到洞阳镇东园村实地调研耕地“非农化”、基本农田“非粮化”专项整治工作。


为扎实推进耕地“非农化”、基本农田“非粮化”专项整治,浏阳市各级纪检监察组织和自然资源、农业农村等部门紧密联系,多次深入镇、村开展问题摸排,针对“非农化”“非粮化”问题“解剖麻雀”,并对问题较重的乡镇(街道)开展专项监督,将相关问题作为各级巡察的重要内容,对耕地巡查管理不力、干部违法用地的问题严肃查处。截至目前,全市论证剔除占用耕地项目30余宗,减少占用耕地500余亩。同时,根据有关政策要求,鼓励农村经济组织自发开垦耕地,预计可新增耕地1000亩,可为村级财政增加资金1000余万元。




强化过程监管,压实责任强担当



“幸好改养了生态鸡,不仅保护了耕地,还赚了不少钱!”在澄潭江镇和家村,望着成群的生态鸡在林下悠闲地觅食,村民罗友林笑着说道。

此前,罗友林本计划利用建在稻田里的一栋平房养产蛋鸡,被村里的“田长”彭显洪发现制止,将房子拆除恢复成耕地,并在他的帮助下,改为到村上的一片果林里养生态鸡,如今收益十分可观。

为全面落实耕地保护责任、守牢耕地保护红线,浏阳市探索实施耕地保护田长制,现已设立市、镇、村三级田长426名,在各村级范围设立护田员1300多名,建成市、镇、村、组、户五级保护体系。此外,还开发了田长制管护APP,融入违法用地举报随手拍,切实做到早发现、早制止、早整改,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”行为。

耕地保护有力度,执法有温度。在政策的推进和宣传下,此前,北盛镇拔茅村近30亩鱼塘被认定为“损毁耕地”,需要填平复耕。为减少当地居民损失,北盛镇自然资源所执法人员在严格执法的同时,客串起了“推销员”,协助当地村民将鱼捞出来尽快出售,得到群众的理解与支持,拉近了干群关系,助推了乡村振兴。




聚焦目标任务,统筹谋划抓整改



金秋时节,沙市镇赤马村,一片70来亩的稻田里,饱满的稻穗连成金黄一片,即将迎来丰收。这片稻田所在地块原是水塘,由村组流转给合作社进行龙虾养殖已有7、8年之久。由于养殖效益一般,去年,赤马村将这片低效的坑塘水面恢复为耕地,流转给种粮大户。


“之前是几口小水塘,现在变成了优质大农田,感觉这块地‘活’了起来,是好事,好事!”农户李林笑着说。


恢复耕地工作是近年来基层耕地保护推进的一项重要工作。浏阳市纪委监委驻市住建局纪检监察组将该项工作列为监督重点。在有力监督推动下,2023年市自然资源局根据各乡镇(街道)实际,细化分解耕地整改恢复任务,严格督促落实。同时,将可恢复耕地作为底图,组织各乡镇(街道)逐一摸底,按照先易后难分类整改,提前谋划今后3年的耕地恢复计划,确保逐年补齐保护目标责任缺口。


“下阶段,我们将持续加大对耕地‘非农化、基本农田非粮化问题的督导力度,推动相关责任单位抓好存量问题整改落实,督促相关职能部门强化执法合力,确保耕地数量不减少、质量有提高、布局更优化。”浏阳市纪委监委主要负责人表示。




(来源:浏阳市纪委监委)

编辑:陈集祥

校对:郭亚芸


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