黄冈：靶向发力做深做实政治生态分析研判

政务 2025-01-02 17:34 湖北

“收到纪检监察建议书后，我们迅速组织召开全系统的警示教育大会，分层分类开展谈话提醒，经过3轮自查自纠，督促县内近60所中小学清退资金并制定教辅材料管理制度。”此前，黄冈市红安县纪委监委根据政治生态分析研判报告内容，针对中小学教辅材料违规收费问题，向县教育局发出纪检监察建议书，督促加强教育监管，堵塞制度漏洞。

开展政治生态分析研判是落实管党治党政治责任、推动各类监督贯通协调、解决大党独有难题的重要载体。近年来，黄冈市纪委监委坚决扛牢政治责任，积极开展政治生态分析研判，常态化做好信息沟通、问题移送、联合检查、成果共享，齐心合力画好监督“同心圆”，持续营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

优化研判体系，突出“研”的深度

黄冈市纪委监委在湖北省政治生态分析研判21个指标体系基础上，结合本地实际，探索分析研判内容、数据来源、方法流程、成果运用等，因地制宜制定政治生态分析研判办法，构建政治生态“定期分析研判、及时督促整改、有效净化修复”工作机制，实现政治生态精准研判、实时反馈、靶向治理，着力绘好政治生态全景图。

蕲春县委作为全市第一批政治生态分析研判集中研究对象，将政治生态分析研判工作纳入全县“3+8+X”统筹推进机制，制定包含7大类54项专项整治《全县政治监督任务分解清单》，以“清单化”管理督促相关职能部门落实整改工作，适时开展监督“回头看”，确保政治监督落地见效。

麻城市积极搭建“党委统一领导、纪委监委组织协调、相关职能部门分工负责”的分析研判协同机制，健全“四项监督”统筹衔接的监督协调机制，着重解决问题查找不全的问题，力求画好、画准政治生态“特征像”。黄梅县在省市研判方案确定的15项具体内容、21个分析指标体系的基础上，探索出台《关于建立政治生态定期评估报告制度的实施意见》，一方面，组织被评估单位进行“自画像”；另一方面，强化数据抓取精准“扫描画像”。

分析研判工作涉及单位多，步骤流程多，英山县创新推出“图说”政治生态分析研判工作宣传册，并通过召开专题培训会、转载相关政策解读文章等，线上线下实时解答有关单位工作疑惑。

坚持问题导向，提升“判”的准度

针对集中研究对象，黄冈市纪委监委围绕谁来研判、如何研判等重点,形成政治生态分析研判工作流程图、责任分解表，督促集中研究对象逐类逐项开展自查自评，画出“自画像”；联席会议成员单位根据实际工作，常态化梳理问题清单，对照相关研判标准给出研判结果及依据，进行专项评价，完成“他画”，通过“自画”+“他画”的模式勾勒出既全面立体又直观清晰的政治生态样貌。

图为蕲春县纪检监察干部针对某单位类案开展政治生态分析研判

实际工作中，麻城市纪委监委将精准查找问题作为开展政治生态分析研判的基础和前提，充分发挥市委党内政治生态分析研判机制办公室统筹协调作用，督促指导联席会议各成员单位采取“分层+分类”“定性+定量”“数据+案例”“正面+反面”“共性+个性”等方式，全口径采集被研判单位数据，为深入分析研判提供有力支撑。同时，细化分析研判流程，明确各成员单位职责，形成“研判—反馈—整改—落实—提升”的工作闭环。

罗田县纪委监委紧盯“关键少数”，特别是“一把手”这一核心群体，建立纪检监察机关负责人同下级党委（党组）“一把手”谈话制度，定期向各单位“一把手”反馈分析研判结果，督促其将上级考评、本级自评、基层测评反映的问题作为民主生活会对照检查重要内容，通过“履责约谈+问题交底+限期整改”方式，压实整改主体责任。

深化成果运用，增强“用”的效度

黄冈市纪委监委对重点行业领域分析研判发现的问题及时进行归纳提炼，找出行业性、领域性、普遍性问题，及时向主管部门反馈，督促有针对性地强化监督管理、堵塞制度漏洞、促进行业治理。今年以来，督促市教育局制定了《食材采购招标制度》《食品安全管理制度》等9项制度，督促市农业农村局先后出台《黄冈市农村产权流转交易管理办法》《黄冈市农村建设项目交易细则》等制度，截至目前，全市通过政治生态分析研判推动相关单位出台或完善制度202个，推动解决问题879个。

“浠水散花跨江合作示范区通往黄石港江北产业园的主通道滨江大道延长线道路未硬化，影响两地居民生产生活和周围企业货物进出，请你县加快推进滨江大道延伸线建设，确保9月底前打通‘断头路’。”此前，黄冈市政治生态分析研判工作专班主动下沉一线，听取群众诉求，经过分析研判后向浠水县反馈研判结果并交办问题清单。

今年9月底，滨江大道延长线顺利通车，浠水散花跨江合作示范区和黄石港江北产业园实现交通同网，形成“一江两岸三园”协同发展格局，有力推进了武鄂黄黄都市圈一体化发展。这是黄冈市深化运用政治生态分析研判结果的一个缩影。

针对涉企投诉问题办理质效不高问题，黄州区政治生态分析研判机制办公室系统整理出涉企投诉处理渠道不畅、久拖不决等4个方面12个重点问题，形成专题分析报告，推动及时解决问题11个，督促市场监管等职能部门健全完善涉企审批、服务、监管等方面制度4个。

“政治生态分析研判是监督工作成效的重要体现，反过来也为精准监督提供依据，增强了监督精准性、实效性和高效度。”武穴市纪委监委立足职责定位，将分析研判工作报告中反馈的问题作为对相关单位日常监督的重要参考，持续跟踪问效，推动问题全部整改到位。截至目前，该市已督促相关单位完善制度4个，解决问题27个。

“政治生态分析研判是起点而不是终点，要在成果运用上持续发力。”黄冈市纪委监委相关负责人表示，“我们将不断加强政治生态分析研判的系统性、全面性、精准性，在‘研’的深度、‘判’准度、‘用’的效度上持续发力，把分析研判结果作为开展各类监督的重要参考和抓手，实现由点及面系统治理。”（王思杨聂丹芬徐祖宏）

来源｜省纪委监委网站

监制｜杨志勇主编｜涂顺责编｜武纪宣

投稿邮箱｜2693164586@qq.com

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