作为全省三个案例之一
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“十问十帮”温暖行动是什么？
2022年，荆州深化“千名干部进千企”工作，创新性开展“十问十帮”温暖行动，针对“问什么”“帮什么”列出服务清单，让企业反映诉求不愁渠道、解决问题不愁时限、遇到困难不愁支持——
健全精准帮扶机制，实现包保服务全覆盖。对全市规模以上工业企业由市、县、乡三级领导干部实行全覆盖联系帮扶，帮扶干部践行“一线工作法”，定期联系、走访企业。组织开展一次个别谈心、开展一次政策宣讲、开展一次劳动体验、开展一次产品推介、解决一个实际问题“五个一”活动，让帮扶干部快速进入角色，熟悉企业的生产经营模式、市场发展前景等情况，为企业高质量发展出谋划策。
健全闭环管理机制，推动问题办理高效率。搭建“十问十帮”线上服务平台，建立问题收集、化解、办结全流程管理模式。帮扶干部服务企业，收集问题诉求，整理后录入线上平台，经信部门将问题转办给责任单位，责任单位处理完成后，将处理过程和处理成效通过平台反映，帮扶干部确认是否办结，问题的处理全过程都通过线上平台展示，一目了然。帮扶干部作为“首问责任人”，经信部门作为牵头单位，在问题处理的各环节，积极协调各相关责任单位认真履行职责。
健全常态长效机制，提升市场主体获得感。建立共性问题协同办理机制，对于人才、资金等要素保障问题，部门间共同研究解决。出台服务工业企业用工“九条”，常态化开展政企校联动和社会招聘，探索共享用工新模式，解决不同用工需求。建立“金融顾问”制度，金融机构靠前服务，帮助企业找政策、找资源，匹配不同类型的金融产品和贷款政策。电力、水务等单位主动帮助企业进行用能诊断，优化用能方案，提高资源利用效率。建立重点问题专题办理机制，对于各类重大问题，提请市领导协调解决。
健全降本减负机制，激活企业发展新动能。积极运用大数据手段，把政策与企业、与产业衔接起来，推动政策直达企业、直达项目，加快“免申即享”“即申即享”“限时享受”全覆盖。聚焦企业反映最强烈问题，开展流程再造，推动审批、监管、办事等环节优化，提升政务服务效能，降低企业时间成本。开展龙头企业入库单、出库单调查，研究配套情况，推动企业上链融链，结合产业图谱，精准聚焦薄弱环节，开展产业链招商，支持行业协会商会充分发挥资源链接和服务平台优势，拓展上下游的广度和深度，增强产业链、供应链韧性。构建“铁水公空”多式联运集疏运体系，开通中欧班列“长江号”荆州专列，帮助企业核算多种方式的物流成本账，以企业需求为导向，主动协调海关、港口、铁路等单位丰富货运服务供给，提升综合服务效率，降低企业运输成本。
开展“十问十帮”温暖行动以来，收集企业诉求4200余条，解决了一大批企业急难愁盼问题。全省营商环境综合考核评价荆州排名从2021年第14名跃升至2023年第4名、实现三年两跨越，连续两年全省进位最快，获评全省营商环境标杆城市，在全国“万家民企评营商环境”中，位列全国进步最明显的地级市前五，连续三年获评“中国投资热点城市”，企业扩规提产的信心和决心进一步增强，荆州市经济指标稳中向好。
编审：王桃芳
监制：刘 平
