1月3日下午，常州市金坛区第十八届人民代表大会第四次会议在市民中心金沙厅开幕。大会将集中全体代表和全区人民的智慧，依法行使人民代表大会的职权，全面总结和审议区十八届人大三次会议以来地方国家机关的工作，讨论确定我区2025年国民经济和社会发展的奋斗目标、主要任务，号召全区上下团结一心、振奋精神，加压奋进、砥砺前行，为决战“十四五”、冲刺“一千五”，全力推进中国式现代化金坛新实践而不懈奋斗。
会议应到代表246名，实到代表230名，符合法定人数。
在主席台前排就座的有陆秋明、胥亚伟、王跃中、刘小平、刘麟、孟敖祥、王艳红、诸葛林、吴志高、岳惠剑。
在主席台就座的还有大会主席团成员，以及列席会议的区领导。非区人大代表的各部委办局、各区直属单位、区管国有企业、垂直管理单位主要负责同志，全国、省和常州市人大代表，政协常州市金坛区第十一届委员会委员列席会议。
会议由大会主席团常务主席王跃中主持。
区长胥亚伟作政府工作报告
2024年工作回顾
报告指出，2024年，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，全面落实“532”发展战略，深入推进“五大行动”，锻造新质生产力、建设未来科创城，奋力扛起万亿之城新城区担当，中国式现代化金坛新实践迈出新的坚实步伐。主要表现在：重大项目攻坚实现新突破，微笑经济创新激发新活力，全域旅游创建打开新格局，城市能级提升展现新形象，城乡融合发展迈出新步伐。
2025年工作安排
今年全区经济社会发展的主要目标为：地区生产总值增长6%以上，冲刺1500亿元；一般公共预算收入增长5%以上，确保65亿元；固定资产投资增长5%以上，其中工业投资增长10%以上；规上工业总产值增长8%左右；实际使用外资、进出口总额稳中提质，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，完成上级下达的能耗下降、环境改善等指标任务。
报告指出，做好今年政府工作，要紧紧抓住“五项重点”：一是坚持“高速度”与“高质量”并重；二是从“五新产业”向“五型经济”提升；三是从“外延扩张”向“内涵提升”转变；四是从“经营城市”向“人民城市”转型；五是从“硬政策”向“软实力”转化。
一、坚定不移抓项目、强产业，以更大力度积蓄发展势能
做大项目引建增量。全年引进投资超30亿元或3亿美元项目6个、超10亿元或1亿美元项目20个，力争百亿元项目有所突破。健全重点项目全生命周期服务机制。全力以赴争取上级政策和资金支持。盘活空间资源存量。确保盘活利用工业用地不少于3000亩。组织实施技改项目不少于200个，实现技改投入增长15%以上。加快盘活国有闲置厂房、科创载体，空置率压降10%以上。腾退土地空间不少于660亩。提升产业发展质量。培育十亿元企业30家，新增规上工业企业100家以上。力争新能源汽车产业产值突破1000亿元。持续推动纺织服装、机械制造等传统产业向价值链中高端迈进。抢抓合成生物、新型储能、新一代人工智能等未来产业风口。确保纳入核算行业服务业营收增长15%以上。
二、坚定不移抓创新、增后劲，以更新理念激活发展动力
培育高水平创新主体。加大科技招商力度，招引科小130家。新认定高企150家，培育国家级专精特新“小巨人”企业10家、（潜在）独角兽企业12家。支持华大工程生物学长荡湖研究所创建国家重点实验室。打造高能级创新载体。加快金坛经开区“国创”、华罗庚高新区“去筹”步伐。全力加速长荡湖未来科创城建设。高水平建设合成生物产业园，引育产业链关键环节企业、研发机构30家。做精做强金坛新材料科技产业园。推动创新创业载体健康有序、创新发展。营造高品质创新生态。实现全社会研发投入超70亿元，技术合同登记成交额超67亿元。培育省级以上智能工厂超15家。做好与河海大学校地融合文章。完善“金礼遇·才无忧”人才服务体系，引进各类人才1.3万人。
三、坚定不移抓改革、促开放，以更强担当拓展发展空间
深化重点领域改革。系统推进“50+15”改革任务。加快实现园区街道一体联动发展。深入推进机关事业单位改革。坚定国资国企改革决心。深化新型地下空间（盐穴）开发利用试点工作。融入一体发展格局。高水平编制“十五五”规划，持续加快常金同城化步伐。深化细化苏锡常城际铁路和S1线站点线型研究。开工建设中吴大道西延智慧快速路金坛段，加快推进丹金高速金坛段等项目。优化沪宁沿江高铁金坛站列车开行方案。构筑开发开放优势。持续深化中德（常州）创新产业园建设。落户德语区企业总数达85家。全力以赴推动外贸扩量提质。加快提升金坛港综合能级。支持重点企业“抱团出海”。
四、坚定不移抓环境、优品质，以更实举措提升发展水平
改善生态环境质量。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。坚决扛起新一轮太湖综合治理“上游担当”。全域推进幸福河湖建设。强化大气污染综合治理。提升城市功能品质。深入实施金彩花园、春风二村等11个老旧小区改造提升，加装既有住宅电梯20部以上。稳妥实施城中村改造超900户。新建改造雨污水管网15公里、供水管网10公里。改造东环一路等道路6条，新增停车泊位600个、公共充电桩200个，建成便民市集3个，改造提升口袋公园2处。扩大“城市管家”覆盖面。打造阳光物业品牌。擦亮全域旅游品牌。精心打造茅山、长荡湖、三星村三张文旅名片，持续推进茅山旅游度假区“国创”工作。推动文商体旅多业态融合发展，更好书写“美食之都”“青春乐都”金坛篇章。
五、坚定不移抓治理、补短板，以更高站位共享发展成果
推进乡村全面振兴。改造提升一号农场、淞禄渔场，加快建设中天钢铁、苏合集团等新十大农场。创成省级特色田园乡村3个，省市宜居宜业和美乡村达30个。新建改造高标准农田2万亩。实施池塘标准化改造1万亩。力争经营性收入稳定在200万元以上行政村达60个，实现100万元以下村全面清零。增强社会治理效能。深化推广基层治理“儒林实践”。加快推动综合指挥中心实体化运作。坚决防范和遏制有影响的事故发生。书写民生幸福答卷。创成国家义务教育优质均衡发展示范区。持续深化新一轮院府合作。新增城镇就业6500人以上，支持创业带动就业2500人以上。完善“一老一小”服务保障体系。
六、坚定不移抓作风、提效能，以更严要求优化发展环境
坚持旗帜鲜明讲政治。不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实做到党委有号召、政府快落实、工作见成效。坚持依法行政重规范。纵深推进法治政府建设。高质量办好人大代表建议和政协委员提案。主动接受纪检监察和社会舆论监督。坚持清正廉洁作表率。严格落实基层减负各项规定。推动政府“过紧日子”常态化。巩固拓展党纪学习教育成果，全力营造风清气正的政治生态。
《金坛区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》《金坛区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》《金坛区2025年度民生实事候选项目及说明》以书面报告形式提交大会审议。
会议还通过大会《选举办法》，通过《2025年度民生实事项目票决办法》。
记者：王冰莹 何卓瑜 景天 孟晨
摄影：程玺燕 王昀婷
编辑：陈玉婷
初审：刘沁怡
审核：左燕
终审：师杰
