数读新中国成立75周年乐清经济社会发展成就

75年以来，乐清在经济飞速发展的同时，经济发展方式也不断发生转变，产业结构不断优化。1949年，全市经济总量中，农业占比高达89.9%，工业仅10.1%，服务业可忽略不计。

1978年，全市三次产业比重为52.0:28.4:19.6。改革开放后，乐清大力发展二三产业，在1980年完成了“一二三”到“二一三”的转变，在1991年完成了“二一三”到“二三一”的转变，2018年实现了“二三一”到“三二一”的跨越。2023年，全市三次产业比重为1.4:44.5:54.1，形成了第一产业基础地位不断稳固，第二产业创新驱动深入推进，第三产业重点领域蓬勃发展的现代化发展格局。

1949年，全市工业总产值595万元，仅相当于如今一家小型工业企业的年产值。此后，乐清从制盐、制鞋、工艺美术等传统工业开始，大力发展工业经济，特别是改革开放后，乐清工业发展动力不断激发：

从新质生产力看，2023年，全市规上工业中，高新技术产业、战略新兴产业和数字经济核心产业分别实现增加值343.64亿元、180.45亿元和120.51亿元，分别增长12.2%、8.9%和11.1%，占规上工业增加值比重分别为79.9%、41.9%和28.0%，占比皆居温州第一，成为推动乐清经济发展的重要动力。

1949年至1978年，乐清农业经济波动增长，到1978年改革开放后，农村率先实行了家庭联产承包责任制为主的经济体制改革，极大调动了农民的积极性和创造性。2023年，全市实现农业总产值37.86亿元，与1978年（可比价）相比年均增长3.4%。从产量看，2023年，全市粮食总产量127063吨，亩产达到401公斤、是1949年的3.65倍；肉类总产量达到14534吨，是1949年猪牛羊肉产量的5.04倍；水产品产量大幅提升至86508吨，是1949年的107倍，农林牧渔稳步发展，2022年，乐清捧回全省首批“神农鼎”，取得了当前全省乡村振兴领域的最高荣誉。

新中国成立初期，全市服务业发展相对空白，随着社会经济不断发展，人民生活需求不断提升，服务业占经济比重稳步提升，截至2023年末，全市服务业企业单位27116家，其中租赁商务服务业、科学研究技术服务业、信息软件服务业等行业企业分别为3872、1969、1516家，占全市服务业企业家数的27.1%，现代服务业规模加速增长。

截至1978年改革开放前夕，全市累计投资额仅为4445万元，投资建设项目主要由国家投入，项目也主要以恢复社会生产为主。全市实现投资总额1978年仅1941万元，1986年首次突破亿元，到1995年迈上十亿台阶，再到2009年突破百亿元，2023年全市实现投资总额525.64亿元，突破五百亿元大关，其中全市民间投资334.53亿元，占投资比重达到63.6%，民间参与投资加速增长。

从投资结构看，基础建设投入不断加大，2003年，全市基础设施投资15.59亿元；2007年，基础设施投资达到43.25亿元，四年内增长近2倍；2023年，全市基础设施投资198.00亿元，是2003年的12.7倍，年均增长13.6%。房地产业取得长足进步，从上世纪80年代初期二、三层的自建房开始发展到1987年全国商品房建设开始纳入国家计划，拉开了房地产业发展的大幕。1996年，乐清的最高建筑是乐怡大厦（88.8米），2014年，最高建筑变成南虹广场（168米），2020年天际东方（218米）在乐清湾海岸矗立。

近年来，随着绿城、新湖、中梁等知名房企陆续入驻乐清，为乐清的房地产开发增添了蓬勃生机。2023年，全市房屋施工面积达到673.6万平方米，其中新开工面积97.7万平方米，竣工面积314.5万平方米，是1957年的167倍。

随着人民物质文化水平不断提高，新中国成立初期的国营商业、供销社为主体的统一市场逐渐被商场、超市、专卖店、连锁店、城市综合体和电子商务所代替，目前全市共有乐清南虹广场、柳市现代广场、虹桥天元广场以及北白象百佳广场等11个综合商场，数量位居温州各县（市、区）第一，已建成商业综合体共计营业面积52.25万平方米，其中超5万平方米的5个。

1949年，全市社会消费品零售总额390万元，1981年突破1亿元，1994年突破10亿元，2008年突破100亿元，2019年突破500亿元，2023年社会消费品零售总额648.25亿元，是1949年的16622倍，年均增长14.0%。电子商务发展迅猛，2023年，全市网络零售额325.1亿元，增长18.5%，在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店1.63万家，商贸市场蓬勃发展。

1974年，乐清外贸公司开始对外出口，出口总额956万元，到1978年改革开放时全市出口额刚刚突破千万级别，达到1188万元。改革开放后，外贸出口规模逐步提升，1992年首次突破亿元关口，1995年迈上十亿元台阶，2010年突破百亿元大关，2023年全市出口额294.81亿元，是1974年的3047倍，年均增长17.9%。从出口商品看，乐清主要出口商品也由工艺品类逐步向科技含量更高的智能电气和新能源电子产品转变。

75年以来，特别是进入新世纪后，乐清抢抓历史机遇，全市上下形成了“要想富，先修路”的共识，大力发展交通基础设施，解放前夕，乐清仅有2条公路，长89.23公里，新中国成立以后，加快各类公路建设，至1990年，全市拥有国道1段、县道18条，乡道21条，合计公路里程363.9公里，到2023年公路里程达1411.88公里，是1949年的15.8倍，其中等级公路里程246.70公里；高速公路里程99.28公里，从2002年至2019年，乐清建设了雁荡、蒲岐、南塘、乐清、大桥北、乐清北、黄华、七里港等8个高速出口，成为全省高速出口最多的县（市、区）。铁路建设不断加快，2009年乐清站、乐清东站、雁荡山站等三个高铁站相继建成通车，乐清市成为浙江省唯一拥有3个高铁站的县（市、区），2023年铁路总里程达106.5公里，全市四通八达的交通格局进一步形成。

通讯事业走向现代化。1949年，全市固定电话仅有17户，1990年超过1万户，为11082户，2003年达到59.83万户，首次超过全市户籍人口户数，2007年后随着移动电话的快速发展，固定电话用户逐年下降。移动电话于上世纪90年代初上市以来，1995年末全市移动电话用户3916户，之后移动电话迅速普及，1996年超过1万户，2000年超过10万户，2007年超过100万户，2023年达到193.05万户，是1995年的493倍，年均增长达24.8%；截止2023年，全市已建设5G通信基站2879个，实现主城区和镇街核心区域全覆盖。国际互联网宽带业务1997年开始发展，至2023年末，全市互联网用户数252.13万户，通讯行业迅猛发展。

75年以来，乐清科技、教育、文化和卫生事业与经济建设同步发展，在物质文明不断发展的同时，人民群众的精神文明层次迈上新台阶。

从科技看，1988年，全市仅有各类科研机构11个，各种专业学会37个，科技人员6928人。1994年，乐清推出了“质量立市、品牌兴业”系列举措，此后科技事业蓬勃发展，2023年，乐清共有高新技术企业1098家，科技中小型企业2931家，全年专利授权量10190件，累计104945件，其中发明专利授权量644件，累计有效发明专利5826件，有力支撑经济快速发展。

从教育看，解放前，乐清全市教学环境差，教学设施落后，仅有3所中学，388所小学，在校生2.09万人。随着国家教育总方针逐步完善，特别是1995年科教兴国战略的正式实施，教育改变人生的理念深入人心，2023年，全市共有小学82所，在校生11.35万人，小学入学率100%，小学专任教师6070人；初中47所，在校生4.86万人，初中毕业生升入高中阶段比例为99.80%，专任教师3603人；普通高中16所，在校生2.01万人，专任教师1766人；中等职业学校5所，在校生1.36万人，专任教师708人，教育事业取得长足进步。

从文化看，75年以来，乐清以建设文化大市为目标，举办了各种各样的文艺演出和文化活动，建设投用的新图书馆和新文化馆成为乐清新的文化地标，2023年末，全市共有文化站25个，文化馆、博物馆、公共图书馆各1个。乐清市图书馆总藏量159.68万册，比上年增加2.13万册。全市共有人类非遗代表性项目1个，国家级非遗代表性项目5个，省级非遗代表性项目19个，温州市级非遗代表性项目108个，乐清市级非遗项目177个，群众文化生活丰富多彩。

从卫生看，新中国成立初期，乐清仅有一家医院，到1952年发展到11家医疗机构，94名卫生技术人员，但仍难以为全市人民提供全面充足的医疗保障。75年来，乐清建立了完善的医疗卫生体系，2023年末，全市共有医院20家，社区卫生服务中心8家，乡镇卫生院23家，社区卫生服务站60家。年末医疗机构床位5953张，其中，医院床位4981张，乡镇卫生院床位780张；卫生技术人员11247人，其中，医生4997人，注册护士4723人，极大地解决了群众看病难的问题。

新中国成立以来，乐清从一个沿海小县城发展到如今大道通衢、广厦林立的现代化城市，城市空间变革转型，人口结构不断优化。

75年以来，特别是改革开放之后，城乡居民生活由温饱不足逐步向全面小康迈进，幸福指数大幅提升。1982年，农村居民人均纯收入299元，1989年突破1千元，1997年突破5千元，2007年突破1万元，2023年农村居民人均可支配收入达到48480元，是1982年的162.14倍，年均增长13.2%。2023年，城镇居民人均可支配收入81501元，是1995年12.7倍，年均增长9.5%。居民人均消费支出逐年增加，2023年，农村人均生活消费支出35667元，是2000年的10.1倍，年均增长10.6%；城镇居民人均消费支出57682元，是2007年的3.4倍，年均增长7.4%。居民消费水平显著提高，城镇居民的恩格尔系数由1997年的35.7%下降到26.4%，农村居民的恩格尔系数由1990年的47.7%下降到32.8%。