今年以来,临沧市持续推进工程建设项目审批制度改革,实现临沧工程建设项目审批制度再升级。
“一窗受理”化繁为简。市住房和城乡建设局作为工程建设项目审批制度改革的牵头单位,积极主动与14个有项目审批职责的部门加强联动,优化完善工程建设项目审批的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的并联审批、联合验收等环节,健全审批标准、服务标准,形成改革合力,提升办理建筑许可便利度,将涉及工程建设项目的89个事项全部纳入清单,确保事项清单外无审批,实现同一事项无差别受理、同标准办理。严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,鼓励提供帮办、代办、预约办等个性化服务。截至10月底,全市共设置“工程建设项目综合服务窗口”9个,市、临翔区住房和城乡建设局驻政务服务中心窗口已经做到了所有审批事项、服务事项均可在窗口接件、审查、审核、签字、盖章、出件。其他县住房和城乡建设部门服务窗口按照受审分离原则,统一对外提供工程建设项目审批服务。
“一网通办”全线提速。严格落实“进驻是原则、不进是例外”要求,市住房和城乡建设局涉及的行政许可、其他行政职权、一般性公共服务事项等完全实现了“三集中三到位”( 事项集中、办理集中、审批集中,进驻到位、授权到位、监督到位),做到只进一扇门、大厅之外无审批,真正实现“一站式办理”。市住房和城乡建设局42个办理事项全部向行政审批科集中,选派政治过硬、业务过硬的4名干部到市政务服务中心集中办公,在云南省建设监管公共服务平台、云南省工程建设项目审批系统办理。1至10月,市住房和城乡建设局驻政务服务中心窗口共完成政务服务事项553项,其中:接件受理553件,办结553件,办结率100%;承诺办结385件,即时办结168件,业务咨询1827人次。全面开展“高效办成一件事”,市、县(区)设立水电气网联合报装“一件事”专窗,采取政务大厅、企业网上系统等方式多渠道受理申请,推动“一站式服务”。1至10月,全市水电气网联合报装“一件事”线上办件量为148件,办件量位居全省第四位。
“一次办结”惠及民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,优化工作流程提高审批工作效率,通过减流程、减材料、减时限、减成本,着力降低服务对象的时间成本和经济成本。公布了以房屋建筑及市政基础设施工程为主共17个类型的审批流程图,累计减少、合并审批事项20余项,将所有事项的审批环节压缩为申请、受理、审查、决定共4个环节;建筑工程施工许可证核发由23份减为9份、竣工验收备案由15份减为10份,指南之外不再要求提供其他材料;2024年整个工程建设审批时限由原来的120个工作日压缩到当前的28个工作日以内,提高审批服务质量和效率;调减“城市基础设施配套费”征收标准,临时建筑及砖木、土木、钢架结构比之前执行的收费标准降低80%,房建市政工程项目可自愿选择现金、保证保险或银行保函任一形式缴纳,进一步减轻了建设单位资金占用压力,做到了零成本审批。
审 核:杨晶晶
终 审:彭 萍
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