正值第 44 届和第 45 届东盟峰会期间,10月8日至11日,美国国务卿安东尼·布林肯访问老挝。
布林肯重申了美国加强与老挝关系的承诺。他强调了经济合作、人工智能等新兴技术的发展等关键领域。布林肯代表总统乔·拜登此次访问还强调了两个关键优先事项:通过技能培训发展人力资源,并继续清除过去冲突中留下的未爆弹药。 布林肯10月10日在万象举行的新闻发布会上谈到了2016年首次建立的美老全面伙伴关系的发展。他还强调两国有共同的责任,更新和加强合作以满足老挝人民的需求。 布林肯说:“老-美两国已经合作了一段时间。但我们在 2016 年建立的全面伙伴关系指导着这种关系。我们正在做的是不断努力更新和加强这种关系,并确保它能够满足人民的需求。这是我们的责任。”布林肯指出,这一责任的很大一部分是帮助老挝建设人力资源,特别是该国青年。他强调,让年轻人掌握在日益全球化的经济中茁壮成长所需的技能非常重要。 美国计划通过以提高技能和再培训为重点的举措来支持老挝,布林肯表示,这将成为两国伙伴关系中“日益重要的部分”。美老伙伴关系还延伸到未爆弹药(UXO)这一紧迫问题,因为它持续威胁着老挝人民的生命。 (1964年至1973年间,美国在老挝共发动58万次轰炸,投下200多万吨炸弹,这相当于老挝在长达9年的时间里每8分钟就遭遇一次轰炸。在美国投下的超过2.7亿枚集束炸弹中,约30%未爆炸,约8000万枚小炸弹散落、隐埋在老挝国土上,遗祸至今。)布林肯重申了美国对清理未爆炸弹药的长期承诺,并表示:“就未爆炸弹药而言,这是一项持续的当务之急,我们对此坚定不移。”美国国务卿称,自1993年以来,美国已向老挝提供了近4亿美元帮助该国清除未爆炸弹药。布林肯指出,这些资金帮助老挝取得了重大进展,减少了未爆炸弹药造成的伤亡人数。 “这是我们持续的需要和持续的责任,我们对此非常重视。”除了这些关键领域,布林肯还强调了更广泛的地区问题和美国与东盟的合作。他赞扬老挝总理宋赛·西潘敦对东盟的领导作用,并强调了印度太平洋地区对美国未来的重要性。 “我担任这一职务期间已经 20 次前往印度-太平洋地区,去过东盟 10 个国家中的 8 个国家。我之所以来到老挝,是因为正如拜登总统经常说的那样,我们的未来很大程度上将写在印度-太平洋地区。”他说道。经济关系也是布林肯此次访问的重点。他指出,美国仍然是东盟最大的外国直接投资来源国,并强调继续开展经济合作的重要性。值得注意的是,美国正致力于通过东盟单一窗口计划实现该地区贸易基础设施的现代化,该计划已通过简化贸易流程节省了 65 亿美元。科技和教育是双方关注的另外两个领域。布林肯讨论了美国对东盟国家数字技能建设的支持,以及创建在线教育平台,为人们提供科学、技术和创业等领域的知识。他还宣布了美国-东盟领导人关于人工智能的声明,旨在促进安全、可靠和值得信赖的人工智能发展。
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