加强和改进新时代四川党外人士思想政治引领工作 以“五化”凝聚统战更大力量

　　党的二十届三中全会提出：“完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。”这将推动统一战线作为党的政治优势和重要法宝，发挥更大作用、彰显更大力量。

　　为认真落实全会决策部署，近日，省委统战部印发《以“五化”加强和改进新时代四川党外人士思想政治引领工作若干措施》，落实50项任务举措，凝聚各方面力量奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

　　“五化”是什么？任务举措又有哪些？

注重可见可感
推进思想政治引领“具体化”

新闻闪回
　　8月26日，省委统战部理论学习中心组举行2024年第八次（扩大）集中学习会议。会议系统学习了习近平总书记近期重要讲话、重要指示、重要文章以及重要回信等，学习并解读了近期中央和四川有关政策文件精神。

任务举措
　　——引领内容具体化
　　在“同心四川”宣传矩阵中开设“学习时间”专栏，广泛宣传习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和出席的重要会议活动等，深入阐释党的重要会议精神，引导党外人士坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。组织党外人士开展各类国情教育和中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等教育，引导党外人士自觉争当社会主义核心价值观的传播者、践行者。定期召开党外人士座谈会、情况通报会，通报中央、省委经济社会发展中长期规划和重大战略部署，引导党外人士围绕大局建言献策、立足岗位建功立业。
　　——引领形式具体化
　　每月举办省委统战部理论学习中心组（扩大）集中学习会议，示范带动党外人士跟进学习。开设“同心四川大讲堂”，分领域开展经济讲堂、民宗讲堂、海归讲堂、知联讲堂、天府职教讲堂等专题讲堂。采取“上门宣讲+集中领学+各领域自学”的方式，加强对中央和省委重要会议、文件精神的宣传宣讲，编印党外人士理论学习“口袋书”。发挥“数字统战”叠加倍增效应，提升学习效率。
　　——引领载体具体化
　　建好用好铸牢中华民族共同体意识教育实践基地（学校）、党外知识分子学习教育基地、民营经济人士理想信念教育基地、新的社会阶层人士统战工作实践创新基地、留学报国学习教育基地、黄炎培职业教育思想研究基地等。
　　发挥知联会、新联会、网联会、留联会、海联会、新侨联谊会等统战团体联系引导作用，用好“四川统一战线文化交流展示中心”，搭建党外专家讲堂、同心论坛等交流平台，每季度开展活动。发挥社会主义学院教育培训党外人士“主阵地”作用，每年培训不少于30班次、2000人次。办好“同心四川”“报、刊、网、微、号”宣传矩阵，加强海外华文媒体宣传矩阵建设。

注重走深走实
推进思想政治引领“实践化”

新闻闪回
　　9月4日，海外侨胞助力全面深化改革四川行座谈会在成都市举行。来自42个国家和地区的120多位海外嘉宾济济一堂，共同回顾40多年来广大海外侨胞支持参与四川改革开放历程，畅想进一步全面深化改革、谱写中国式现代化四川新篇章的光明前景。

任务举措
　　——在政治参与实践中凝聚思想共识
　　贯彻落实政党协商计划，每年组织8次以上政党协商会议。持续推动党委政府在出台重大决策、重要人事安排前常态化、制度化征求党外人士意见建议，推进完善“两库一会一榜”工作，落实建言献策专报机制。有序推进专项民主监督，支持保障九三学社中央对口四川开展长江生态环境保护民主监督，支持指导各民主党派省委会对口7市、无党派人士对其余14个市（州）深入开展长江生态环境保护民主监督。
　　——在支持发挥作用中提升思想境界
　　贯彻中央、省委关于党外代表人士安排使用的政策规定，推动党外干部纳入领导干部交流总体安排，选派到基层一线锻炼。
　　建强党地合作平台，提升盟遂合作、九广合作、建乐合作等民主党派中央与我省地方协作共建品牌能级，支持各民主党派省委会与市（州）协作共建，统筹抓好广安（武胜）基地提档升级，助力川渝高竹新区发展。
　　组建民营经济人士、新的社会阶层人士、网络人士、文化卫生单位党外人士等“同心服务团”，积极开展扶贫济困、法律援助、文艺服务、医疗下乡、技能培训等工作。
　　——在实景实地工作中深化思想感悟
　　组织党外人士走进改革开放前沿阵地、乡村振兴基层等深入考察，开展好“知行巴蜀·同心筑梦”市州行、新的社会阶层人士国情考察、网络人士行走四川、留学报国市州行等活动。
　　邀请港澳台同胞和海外侨胞来川参加文化体验、国情研修等活动，持续办好海外华文媒体四川行、港澳台青年文化嘉年华、港澳台青年探秘大熊猫之旅等活动。做精做优“文化中国·锦绣四川”“中华川菜·世界品味”“中华文化大乐园”等海外行品牌活动，组织开展“巴蜀文化走进外国名校”等特色活动。

注重分层分类
推进思想政治引领“精准化”

新闻闪回
　　时间回到2023年春夏之交，全省各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士吹响了“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育集结号。按照中央统战部的统一部署要求，主题教育包括理论学习、调查研究、助力发展、检视整改等任务。全省各民主党派各级组织领导班子成员、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层代表人士发挥“关键少数”作用，先学一步、深学一层，主题教育开展以来，累计举办各类学习活动6200余场（批）次。

任务举措
　　——突出政治性抓好“面上”引领
　　针对全体统战成员，开展“统战人说统战事”“新时代统战工作巡礼”活动，讲好新时代中国故事、四川故事、统战故事。创新运用视频、漫画、小程序、网络直播等形式，加强对统战成员的宣传引导。指导21个市（州）全覆盖成立网络代表人士联谊组织。运用好“团结—批评—团结”的方法加强思想政治引领。
　　——突出差异性抓好“线上”引领
　　指导支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育成果，深化“党派成员之家”等民主党派特色基地建设。
　　强化“无党派人士工作室”建设，指导推动各市（州）、高等学校、科研院所、国有企业、医疗卫生和文化单位等建立“无党派人士工作室”。加强留学人员组织建设。
　　深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，持续开展“同运动·一家亲”活动。加强宗教工作“三支队伍”建设，开展“爱党爱国爱社会主义”“爱国爱教爱家乡”主题教育和“讲品德、树形象”专题活动。
　　围绕促进“两个健康”，以民营经济领军人才、年轻一代民营经济人士为重点，加强经济政策宣讲和形势解读，推动构建亲清统一的新型政商关系，出台民营经济人士倡导清单。
　　加强新的社会阶层人士基层联谊组织建设和社会化运行探索，深入实施基层联谊组织建设“三年行动”。
　　办好四川华侨华人社团大会、海外川渝籍社团会长联席会年会等活动。开展海外华裔杰出青年天府行等品牌活动。
　　——突出特殊性抓好“点上”引领
　　建立党外代表人士数据库，完善“一对一”谈心谈话、定期走访、对口联系等制度。

注重抓长抓常
推进思想政治引领“常态化”

新闻闪回
　　3月10日至5月10日，来自省直部门、全省高校、国企、医院及各市（州）的50名党外中青年领导干部齐聚四川省社会主义学院，参加为期两个月的全省党外中青年领导干部班培训。“对我们来说，这两个月的校园生活是一笔丰厚的人生财富。”一名参训学员表示。

任务举措
　　——分析研判常态化
　　探索建立统战部门与组织、宣传、网信、教育、国资、卫健等部门会商制度，常态开展思想状况调研和分析研判，对各领域各班次参训党外人士进行学情分析。
　　——教育培养常态化
　　探索构建党外人士“找出来、聚起来、选出来、用起来、亮出来、活起来”全链条培养体系，适时开展党外干部工作专题调研，掌握一批优秀党外干部。贯彻《全省统一战线教育培训规划（2024—2028年）》，优化以政治共识教育为核心的教学布局。有计划、有重点、分层次组织开展全省党外代表人士轮训，举办党外中青年干部培训班，5年内对全省党外优秀年轻干部全覆盖轮训。
　　——联谊交友常态化
　　分层分级落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，结合春节、端午、中秋等传统节日，广泛开展走访慰问活动，党员领导干部每年与所联系代表人士至少开展1次联谊交友。加强与无党派人士和党外知识分子及其所在单位的“双走访”，落实重要事项“双报告”，常态掌握政治表现、履行职责、廉洁自律等情况。
　　——督促指导常态化
　　探索建立思想政治引领工作评价指标体系，结合贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》监督检查、统战工作综合评价等，运用部门评价、代表评议等方式做好评价工作。

注重有力有效
推进思想政治引领“实效化”

新闻闪回
　　5月14日，2024年川渝省市党委统战部协同参与成渝地区双城经济圈建设联席会议暨新时代川渝“两个健康”联动共建区建设启动会在宜宾召开。由四川和重庆统一战线共同推动的“新时代川渝‘两个健康’联动共建区”和“川渝携手同心助力成渝中线科创走廊行动”两个共建品牌项目引人瞩目。

任务举措
　　——培养一批代表人士
　　坚持先进性与广泛性相结合，塑造、宣传一批新时代四川党外代表人士先进典型，每年评选一批思想政治引领优秀成果，汇编形成“案例集”。
　　深化“无党派人士综合评价”“民营经济人士综合评价”，同步探索其他领域党外人士综合评价办法，加强对综合评价结果的分析运用。
　　——解决一批实际问题
　　深化拓展党委统战部部长与统战代表人士沟通协商“面对面+键对键”活动，省、市、县三级每年常态开展相关活动。发挥工商联所属商协会、省侨商投资企业协会、海内外川渝涉侨商协会合作联盟等作用，协调帮助党外人士解决实际困难。提升为侨服务精细化水平，持续开展“新春暧心包”专项行动，优化“天府云医·海外惠侨远程医疗站”“海外惠侨熊猫书屋”洲际布局，办好中医名家海外惠侨巡诊等活动。
　　——打造一批工作品牌
　　聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，健全党外人士建言献策人才库，每年评选一批建言献策优秀成果，通报一批表现突出的单位和个人。
　　围绕成渝地区双城经济圈建设，实施川渝统一战线助力成渝地区双城经济圈建设品牌行动，制度化联合举办专项活动。
　　引导支持党外人士踊跃投身统一战线服务全省经济高质量发展“八大行动”，整合利用统战资源，最大限度为经济高质量发展汇聚人力物力财力和项目资金技术。
　　围绕推进乡村全面振兴，持续深化“万企兴万村”行动、党外知识分子助力乡村振兴“千村共建”行动、“海联金桥·乡村振兴”、“侨爱工程—绿色宜居乡村行动”等，开展新农人培训，引导党外人士积极参与39个欠发达县域托底性帮扶工作。