改革任务:七大领域改革激发新活力|江门市委全会观察

政务   2024-10-14 15:16   广东  


近日

随着江门市委十四届七次全会的召开

江门进入新的“改革时间”

江门将聚焦七大重点领域关键环节,进一步全面深化改革,再造新优势、激发新动能,为奋力打造粤港澳大湾区新增长极、全省区域协调发展综合试验区、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台提供强大动力和制度保障,奋力建设富有家国情怀、自强创新、开放包容、诚信友善、时尚活力的社会主义现代化新侨都。


彭伟宗 摄


七大领域改革,是江门对省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排的再部署、再深化,既充分体现了社会主义现代化新侨都的特色,又强化了“经济大省挑大梁,江门侨都勇担当”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。




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改革越是向攻坚期和深水区挺进,一般矛盾和深层矛盾越是交织叠加、错综复杂。江门的改革之“道”思路清晰、蹄疾步稳——牢牢抓住“牵一发动全身”的重点领域和“一子落满盘活”的关键环节,用发展的办法解决发展中的问题。


江门日报记者 周华东 摄


七大领域改革,既突出重点,又直击痛点:


▶围绕完善推进粤港澳大湾区建设体制机制,携手港澳塑造国际合作和竞争新优势;


围绕持续深化经济体制改革,争当全省新一轮高质量发展主力军;


围绕构建支持全面创新体制机制,加快建设国家创新型城市;


围绕健全实施“百千万工程”体制机制,建设全省区域协调发展综合试验区;


围绕完善高水平对外开放体制机制,打造国内国际双循环重要交汇点;


围绕深化民主和民生领域改革,建设物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区;


围绕完善国家安全和社会治理体制机制,打造更高水平法治江门平安江门。



江门日报记者 郭永乐 摄


七大领域改革,江门的目标很明确:真正成为国际一流湾区和世界级城市群重要一员;为推进现代化建设注入强劲动力、打牢坚实基础;推动区域创新综合能力实现跨越提升;推动区域协调发展走在全省前列;打造大湾区高水平对外开放新平台、新载体、新通道;打造高品质生活的幸福家园;建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区。


字里行间,不难看出,江门正以一往无前的决心和舍我其谁的信心,激发改革血性、激活创新基因,逢山开路、遇水架桥,全力争一流、抢率先,打造更多全省全国第一,在新一轮改革浪潮中勇探新路、勇立潮头。



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作为中国著名侨乡,江门是海外华侨华人观察广东乃至中国改革开放的重要窗口。530多万江门籍港澳台同胞和海外侨胞遍布全球145个国家和地区,这是江门推进改革开放的独特优势和战略资源。


江门的改革,也正紧紧围绕“侨”这个特色做足文章。


江门日报记者 郭永乐 摄


2021年,省委深改委印发《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》,围绕投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力3个方面提出15项改革举措,支持江门开展便利华侨华人投资兴业改革创新。


随后,江门探索落地了合格境外有限合伙人试点(QFLP)、便利“外国人来华工作许可证”申办、省级“人才优粤卡”、灵活引才机制等多个事项,在便利华侨华人投资方面走在大湾区前列。同时,出台实施全国首部促进华侨华人文化交流合作的地方性法规,建成华侨华人离岸公共法律服务中心,深圳国际仲裁院江门中心启动运营等,都为江门法治化营商环境加了分。


尤其是今年,在全省率先上线“湾事通”江门专区,成为全省首个侨汇结汇便利化试点,获批“港澳药械通”试点,建成启用深圳机场江门航空港,“数字湾区”“轨道上的大湾区”建设加力提速。



深圳机场江门航空港。江门日报记者 郭永乐 摄


此次全会明确的七大领域改革中,也处处体现着“侨”的特色。例如,全力提升侨都“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能,推动江门侨力侨资侨智从“归根”到“再生根”,做实做优世界华侨华人引资引智创业创新重要平台,打造华侨华人文化交流合作重要平台,推广便利华侨华人投资制度改革试点经验,高标准建设“侨梦苑”、珠西创谷等平台……


特别是江门提出要加力提速大广海湾经济区开发建设,强化与横琴、前海、南沙、河套等重大平台协同发展、错位发展,争取国家、省规划布局重大工程、重大项目,共同打造面向港澳和华侨华人的国家新一轮开放合作平台。


江门正以侨为“桥”扩大对外开放,推动改革力度更大一点、发展步伐更快一点,持续提升城市吸引力、综合承载力、核心竞争力。


珠西创谷。



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经济大省挑大梁,不仅需要一线城市担当龙头,也需要江门这样的“中等生”加快成长进步为“优等生”。这既是广东高质量发展的潜力与动能,也是江门全面深化改革的责任与担当。


三年前,江门市第十四次党代会提出:全面实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程,全力建设社会主义现代化新侨都,打造国内国际双循环重要交汇点。


去年,江门GDP突破4000亿元,位列全省第七,成为广东第六个工业投资过千亿元的地市,招商引资规模突破2000亿元,被评为2023年优化营商环境全国进步最明显的5个地级市之一。


如今,工业基础扎实、产业空间广阔的江门,更迎来深中通道、黄茅海跨海通道、深江高铁“三通道”陆续开通的历史机遇,有望为广东“经济大省挑大梁”作出更多贡献。


因此,提升城市能级,成为了江门改革的关键目标。


比如,加快提升与湾区城市的合作水平。江门着力提升与港澳、深圳、珠海等湾区城市“软联通”水平,同时也将在联动发展融合发展中提升城市发展能级,全面融入珠三角九市深度一体化,携手打造环珠江口“黄金内湾”,完善珠江口西岸都市圈同城化发展合作机制,推动珠江口东西两岸融合发展。


深中通道通车后,江门区位优势迎来历史性突破和提升。毕松杰 沈仲 粤交集宣 摄


又如,构建有利于各类市场主体共同发展的体制机制。江门深化国资国企改革,做强做优发展、交建、公用三大市管平台,健全个转企、小升规、规做精、优上市、市做强的市场主体梯度培育体系,服务构建全国统一大市场,探索股权投资、场景招商、资本招商等,建设产业友好型、企业友好型、企业家友好型城市。


再如,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。江门持续推动资金、土地等要素向制造业集聚,力促传统产业开展数字化改造、提升产业竞争力,完善新兴产业专项政策体系、加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制、抢占未来发展制高点,加快推动工业经济规模迈上万亿台阶。


江门日报记者 周华东 摄


让“无形之手”充分施展,让“有形之手”有为善为。江门正凝心聚力谋改革、抓发展、拼经济,持续向改革要动力、要活力、要效益,在进一步全面深化改革中率先破解发展难题、创造更多新鲜经验,奋力开创江门现代化建设新局面。



来源:南方+客户端
责任编辑:方艺

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