重磅!中国刚官宣:大力支持留学!发布5大扶持鼓励回国!澳洲留学生狂喜;然而,北京却有个针对留学生的坏消息...

民生   2024-12-16 14:06   上海  



近日,中央组织部、人力资源社会保障部、外交部、教育部、科技部、公安部、中国人民银行、海关总署、国家医保局、国家移民局等10个部门联合印发了《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》(以下简称《意见》),旨在吸引更多留学人才回国工作、创业和为国服务,推动中国式现代化建设。


(图片来源:中国中央人民政府)


这一新闻瞬间在网上占据头版!


我们一起来看看细节吧

留学人才的重要性与政策目标


《意见》指出,留学人才是我国人才资源的重要组成部分,是实现高质量发展和推进中国式现代化的重要力量。


为落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及中央人才工作会议部署,《意见》提出要贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的留学工作方针,建立覆盖全体留学回国人才的服务体系,激发留学人才的创新活力和发展潜力。



强化就业与创业支持


为促进留学回国人才高质量充分就业,《意见》明确将其纳入国家统一的就业政策体系,实施多层次就业扶持政策,拓宽就业渠道,优化就业环境。


此外,《意见》强调支持留学人才回国创办企业,鼓励通过技术转移、科研合作、项目引进等多种形式为国服务。



为了更好地服务留学回国人才,《意见》提出要加强留学人员创业园、博士后科研流动站和工作站建设,持续举办创新创业大赛,为留学回国人才搭建创新创业平台,助力其在科技、教育、金融等重点领域实现成果转化。


具体内容展示:


《意见》指出,留学人才是我国人才资源的重要组成部分,是实现高质量发展、推进中国式现代化的重要力量。要深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实中央人才工作会议部署,贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”留学工作方针,建立完善覆盖全体留学回国人才的服务体系。

《意见》明确,将留学回国人才纳入国家统一的就业政策体系,促进留学回国人才高质量充分就业。支持留学人才回国创办企业,鼓励留学人才以多种形式为国服务。加强留学人员创业园、博士后科研流动站和工作站建设,举办创新创业大赛,为留学回国人才创新创业搭建平台。《意见》提出,要规范留学回国人才学历学位认证,不断提高国(境)外学历学位认证专业化水平。强化留学人才联系和出入境便利服务,畅通留学回国人才评价渠道,规范人事档案管理,落实社会保险待遇,加强留学回国人才服务窗口建设,探索建立留学人才“一条龙”联系服务机制,不断提升留学回国人才服务水平和能力。

《意见》强调,各地区、各有关部门要充分认识新时代进一步做好留学人才回国服务工作的重要意义,坚持党管人才原则,加强组织领导,推动解决留学人才回国工作存在的突出问题,引导留学人才发扬留学报国传统,讲好海归故事,营造良好氛围。


优化服务与政策保障


针对留学人才关注的政策支持与服务保障,《意见》从多方面进行了系统规划:


学历学位认证规范化:不断提高国(境)外学历学位认证的专业化水平,确保认证过程公开透明,服务标准统一,切实保障留学回国人才的学历权益。



出入境便利服务:强化留学人才联系和出入境便利服务,优化出入境手续办理流程,确保留学人员回国无障碍。


评价与档案管理:畅通留学回国人才评价渠道,规范人事档案管理,确保档案信息及时更新与准确存储。



社会保障与待遇落实:落实社会保险待遇,确保回国人才在医疗、养老、失业等社会保障方面享有公平权益。


综合服务窗口建设:加强留学回国人才服务窗口建设,探索“一条龙”联系服务机制,提升综合服务水平和能力。



加强组织领导与政策落实


《意见》特别强调,各地区、各有关部门要充分认识新时代做好留学人才回国服务工作的重要意义,坚持党管人才原则,加强组织领导与统筹协调,推动政策落地实施。


各地需根据本地实际,制定具体服务方案,优化政策执行流程,确保每一位留学回国人才都能享受到优质服务。


(图片来源:中华人民共和国中央人民政府)


网友评论反馈与讨论


针对这一政策的发布,网友们也展开了热烈讨论。部分网友对政策表示支持与认可,认为政策有助于吸引更多优秀人才回国,为国家发展提供智力支持:


"此举大善,留学人才归国,定能助力国家发展,在下认为此意见甚好。"

(图片来源:新京报)


"海归不再是‘海归’,而是国家宝贵的‘人才资源’!"

(图片来源:新京报)


然而,也有网友表达了对实际就业困境的担忧与质疑:

"其实这个政策就能反应留学生就业市场堪忧了🤧很抢手的话哪还需要扶持呢。"

(图片来源:小红书)


"回国四个月,干了俩月的教培,月薪3000,现在待业ing,请问工作在哪。"

(图片来源:小红书)


"别急,回来五个月了没工作。"

(图片来源:小红书)


"回家四个月每天在随缘和无缘中逐渐人格分裂。"

(图片来源:小红书)


部分网友则强调归国后社会环境的适应挑战,期待更公平的支持:

"留子也不是说要什么好处,福利。不要因为出门远读了个书就被怀疑歧视,这个太重要了。"

(图片来源:小红书)


对于这些负面评论,正是因为留学人才在实际就业和社会环境中的困难与顾虑,国家才出台该政策以调整和完善服务体系。


《意见》的实施旨在回应这些关切,通过优化就业支持、完善服务机制,为留学人才创造更友好的发展环境。这不仅有助于缓解现有问题,还能有效改善负面情绪,提升留学回国人才的归属感与积极性。



此外,《意见》鼓励积极宣传留学人才典型案例,讲好海归报国故事,营造尊重人才、重视人才、服务人才的良好社会氛围,引导广大留学人员继承和发扬爱国主义精神,在经济社会发展中展现更大作为。


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然而,北京方面却有个针对留学生的相对不利的消息...


北京市《2025年度定向选调和“优培计划”招聘应届优秀大学毕业生公告》的出台,激起了关于留学生就业的大讨论。正值留学生毕业求职季,#2025北京定向选调不招留学生#和#留学生回国找工作越来越难了吗#这两个扎心话题冲上微博热搜,瞬间引发超千万次围观和热议。



面对这一变化,留学生们该如何看待政策背后的深意,又该如何在竞争中寻求突破?本文将从政策背景、留学价值转变、就业选择和个人发展等多个角度,深度剖析这一问题。


北京市2025年定向选调一览


北京市2025年定向选调政策不再面向留学生,这一变化引发了留学生群体的广泛讨论与担忧。究其原因,这一政策调整不仅是北京市人才选拔的局部优化,更是中国整体人才战略升级的缩影。


(图片来源:微博)


根据最新发布的《北京市2025年定向选调和“优培计划”招聘应届优秀大学毕业生公告》,北京市2025年度的“定向选调”招聘对象明确为北京大学等43所“双一流”建设高校及北京交通大学等25所“双一流”建设学科的应届优秀毕业生。定向选调职位为市级、区级机关和乡镇街道职位,计划选调520名




同时,公告强调,“定向选调”将不再面向留学生开放,留学生仅可通过“优培计划”参与北京市的人才招聘


具体来看,“优培计划”的招募范围包括北京工业大学等20所北京市属高校的高精尖学科应届优秀毕业生,以及2024年8月1日至2025年7月31日期间,取得世界排名前100名(以2024年软科世界大学学术排名为准)国(境)外院校研究生学历学位、学制1年及以上、尚未落实工作单位,且本科阶段在“优培计划”面向的国内相关学校或学科就读的留学回国人员。“优培计划”招聘职位为市属企事业单位职位,计划招聘495名


(图片来源:北京市人力资源和社会保障局)


定向选调与“优培计划”的差异


那网友们会好奇,为什么留学生只能报考优培计划而不能定向选调,这两者之间有什么区别呢?


定向选调是为储备党政机关高素质干部人才而设立的一项特殊招聘政策。通过定向选调入职的毕业生,起点通常较高,分配到县级、市级甚至省直机关。



在完成两到三年的基层锻炼后,这些选调生有很大机会进入党政机关核心岗位,因此被视为快速进入政界的“直通车”


然而,2025年的政策明确排除了留学生参与定向选调的可能性。这意味着即便是从世界顶尖名校毕业的留学生,也无法通过这一渠道进入北京市的党政机关。



相较于定向选调,优培计划的目标定位更倾向于培养北京市属企事业单位的高端管理和技术人才。虽然优培计划仍对留学生开放,但门槛明显提高,包括以下几点:


毕业时间要求更短

政策只适用于2024年8月1日至2025年7月31日期间毕业的潜在的申请人。


学历门槛更高
从过去“世界排名前100名高校毕业”调整为“研究生学历”,且本科阶段也需要满足国内相关院校(学科)要求。对于仅有海外本科学历的留学生而言,这一条款彻底堵死了他们通过优培计划回国就业的可能。


排名标准的变化
参考排名标准从被广泛接受的QS排名转为软科世界大学学术排名(ARWU)。软科排名在国内更受认可,但对于部分国际高校的覆盖范围较窄,这使得一些在QS排名中表现优异的学校未能入围。


(图片来源:北京市人力资源和社会保障局)


就咱澳洲大学而言,仅有墨尔本大学、昆士兰大学、悉尼大学、新南威尔士大学以及莫纳什大学五校TOP级院校入围。


这三点调整显然缩小了政策覆盖范围,也让部分留学生家庭感到困惑甚至不满。


留学价值的转变:镀金时代的终结?


“出国留学等于镀金”的观念在过去数十年间几乎深入人心。然而,随着国内外教育和就业市场的变化,这一观念正在发生深刻转变。从“身份优势”到“能力导向”,留学的附加值面临重新审视。


从学历到能力的转变
过去,留学生回国时往往因其“海外学历”而获得更高的起点。然而,现如今,企业和政府更看重应聘者的实际能力,包括专业知识、语言能力、跨文化沟通技巧和实践经验。


(图片来源:The Australian)


名校效应的强化
在政策和市场的双重压力下,留学生的院校背景变得尤为重要。QS、泰晤士、软科等全球排名前列的大学毕业生仍然被视为优质人才,但普通高校的留学生竞争力显著下降。



成本效益的重新评估
留学需要投入巨额资金,从学费到生活成本,对许多家庭来说是一笔不小的负担。如果留学生回国后难以获得匹配的工作机会,这种投入的性价比将受到质疑。



留学从“镀金”到“实用化”的转变,折射出中国社会对人才评价标准的变化。这一变化既是挑战,也是机遇。对于有志于留学的学生而言,理性规划、精准选择,将成为未来在国内外职场中脱颖而出的关键。


留学生就业环境分析


近年来,留学生回国就业的环境日益严峻,这一趋势并不仅限于北京市政策的调整。根据《中国新闻周刊》的一项分析,国内对人才的需求开始向更加本土化和专业化方向发展。



在就业优先级排序中,以下组合备受青睐:


NO.1 985本科 + 海外TOP100硕士


NO.2 国内“双一流”硕士毕业生


NO.3 海外本科 + 海外硕士


拥有国内985或“双一流”本科背景的学生,在继续攻读海外硕士后,其就业竞争力显著提升。而那些仅在海外完成本科及硕士教育的留学生,因缺乏国内高校教育经历,往往在文化适应性和人脉资源方面处于劣势。


留学生的出路:政策变化中的新机遇


虽然北京定向选调的大门对留学生关闭,但并不意味着他们完全失去了机会。实际上,留学生在其他领域仍有许多选择。


地方城市的人才政策
除了北京,国内许多省市依然为留学生提供优惠政策。例如:


杭州:针对QS排名前100高校毕业生,提供4万元生活补贴以及三年内最高10万元的贷款贴息。



厦门:博士8万元、硕士5万元、本科3万元的一次性补贴,还为优秀创业项目提供最高50万元资助。



这些政策表明,地方政府仍然高度重视高端留学人才的引进,尤其是对创业型和技术型人才。


私营企业的广阔舞台

随着中国企业的国际化步伐加快,对熟悉国际市场、有跨文化能力的留学生需求仍然旺盛。例如,科技、金融、咨询等行业普遍欢迎拥有海外背景的毕业生。


此外,留学生还可以凭借语言和文化优势,在跨国公司中获得发展机会。



自主创业与创新

近年来,中国对创业者的支持力度不断加大。从税收优惠到资金扶持,留学生拥有广阔的创业环境。例如,留学生在生物科技、人工智能、教育培训等领域的创业项目,普遍受到资本市场的青睐。



如何提升竞争力:留学生的行动指南


面对政策变化和就业市场的挑战,留学生需要采取更积极的措施,以提升自身竞争力:


选择更具竞争力的院校
在选择留学院校时,不仅要关注全球排名,还要考虑学校的专业强项和国内认可度。例如,澳大利亚的墨尔本大学、悉尼大学等在QS和软科排名中表现优异,成为中国学生的热门选择。



重视实习与实践
留学生在海外期间,应主动参与实习、志愿活动和学生组织,以积累工作经验并提升社交能力。这些经历不仅能丰富简历,还能展示个人的实际能力。



拓展职业网络
借助校友资源、职业平台和招聘会,建立广泛的人际网络是进入目标行业的关键。特别是在竞争激烈的国内市场,人脉往往能为求职带来意想不到的帮助。



提升软实力
除了专业能力外,留学生还应注重培养跨文化沟通能力、领导力和团队协作能力,这些都是用人单位非常看重的素质。



关注政策动态
国内就业政策和人才引进计划的变化频率较高,留学生应及时关注相关动态,以便抓住政策带来的机会。


(图片来源:CNA)


结语


在全球化和本土化交织的今天,留学生在中国职场中的定位正在重新定义。尽管定向选调的政策调整对部分留学生来说是一次挫折,但也为他们提供了一个重新审视自身价值的机会。


留学生需要明白,学历固然重要,但能力才是长远发展的基石。在追求海外教育的过程中,更要注重培养实践能力和解决问题的能力。无论是进入政府部门、企业还是自主创业,只有真正具备扎实的实力,才能在竞争中立于不败之地。


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