2023年清廉云南建设开展以来，昆明高新区以纪检监察主导、职能部门主抓锚定十大行动目标任务。在“暖心行动”中实行“清单化管理、项目式推进”，各职能部门以目标为指引，立足工作实际、积极主动作为，按月推进6项38条重点任务。针对有损营商环境的痛点、堵点、难点多措并举、齐抓共管，全力营造良好的营商环境。
昆明高新区通过更新设备、合并表单线上填报、扩大“绿色通道”办证范围的举措，实现出入境多事项集成一次办，窗口办理效率有效提升，群众等待时间明显减少。2024年以来，共办理护照事项1342件，港澳通行证事项726件，异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日，信息采集等待时间由30分钟缩短至10分钟；持续打响“移动政务服务”“企业接待日”等服务品牌，综合运用“e办通”“一部手机办事通”等自助平台开展“预约服务、延时服务”，积极开展“营商环境会客厅”“一把手走流程”等“三个听取”专项活动，服务企业1161家，解决问题481个。利用“昆明国家高新区企业服务中心”微信公众号，开设“水电气网一次办”“政企联系服务卡”功能，实现为企业群众提供个性化服务。
昆明高新区不断增强靠前服务、主动服务意识，聚焦“企业全生命周期”优化全过程服务，护航企业健康发展设置“企业开办专窗”实现经营主体设立、变更、注销登记和印章刻制、税务登记、银行开户等事项“一窗通办”，压缩时限、规范流程、提高效率，同时依托“高效办成一件事”深入推进“一业一证”改革，最大限度实现减环节、减材料、减时间；严格执行市场准入负面清单制度，做到“非禁即入”，服务包括外商投资者在内的所有经营主体，增加了透明度和投资意愿；落实公平竞争审查，严格审查拟出台文件202份，消除各领域隐性壁垒，确保经营主体公平参与市场竞争。
2024年初试行“首席政策官”制度，结合“三个听取”“厅局长坐诊接诉”等进行政策宣贯和经营主体意见、建议收集处理。同时，开展“一对一”宣传、“面对面”交流、“点对点”监管。目前，高新区已开展专场针对性宣讲5期，惠及企业71家次，内容涵盖促进产业投资政策、人才住房保障政策、引导主导产业创新发展政策、金融服务推广、政务服务直通等；组织宣传人力“上浮”到新媒体前端，采编制作“‘首席政策官’为你讲政策”微视频，以现场讲解、线上宣传的方式把政策讲细、讲透。围绕企业诉求，高新区按照“诉求受理—分类梳理—科学分办—部门响应”的工作流程，及时与企业对接。针对企业反映的疑难问题，各部门相关领导现场“坐诊”，直面企业诉求，有效运用资源和政策破题解局。现场能答复解决的问题，由“坐诊”部门记录好解决措施、方式及结果，现场答复解决；不能现场答复解决的问题，由“坐诊”部门明确答复时限，限时解决。通过“坐诊”，全面听取企业意见建议，准确把握企业运营中的痛点与难点，为后期政策制定、服务优化和决策调整奠定基础。
优化法治环境，推行“企业安静期”、落实“柔性执法五张清单”、开展“双随机、一公开”抽查等，不断规范涉企行政执法检查；优化投资、创新创业环境，打通融资堵点、难点，为生产要素提供全方位保障，不断降低经营主体顾虑。遵照《昆明市构建亲清政商关系行为清单》创建高新区政商交往正负面清单，明确交往边界，努力构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。以督促倒逼规范。紧盯经营主体反映突出的吃拿卡要、以权谋私的“中梗阻”问题，从重点领域开展全面排查和专项监督。同时，以日常监督、警示教育、法纪宣讲等多种方式结合督查，确保全覆盖，做到小问题及时发现、及时解决、及时反思。
“暖心行动”作为优化营商环境的重要抓手，昆明高新区将持续用好其规范、监督作用，一以贯之抓好落实，实现服务更优，干部作风更正，工作成绩更实。
来源：昆明高新区政务服务局
编辑：陶澜
编校：张雪荣
编审：金颖
终审：张凯 鲁信刚
