青山长青虎豹归——东北虎豹国家公园设立三周年纪实
民生
2024-11-12 10:18
吉林
东北虎豹国家公园地处吉林、黑龙江两省交界的老爷岭南部区域，东与俄罗斯豹地国家公园毗邻，南隔图们江与朝鲜相望，是我国唯一承担跨境保护合作任务的国家公园。![]()
党的二十届三中全会提出，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。自然资产摆在首位的始终是保护，同时合理利用多元价值促进其保护和传承，造福人类。设立3年来，东北虎豹国家公园通过重塑管理和治理体系，组建管理机构，建立共建共管共享的管理机制，从根本上改善了东北虎、东北豹栖息地状况，促进了其种群数量显著增长，创造了野生东北虎豹“数量翻倍”、园区居民“生态共富”的绿色发展奇迹，向世界讲述了中国的虎豹保护故事，为世界树立了生物多样性保护的中国样板。生态系统的原真性、完整性保护是国家公园建设管理的首要任务。正式设园以来，东北虎豹国家公园管理局构建起管理局—管理分局—管护中心—保护站四级网格化包保体系，签订管护责任状，绘制巡护责任分区图，把管护责任包保到组、落实到人。常态化开展清山清套、打击偷盗猎、“绿卫”、“绿盾”等专项行动。3年来，累计开展反盗猎巡护里程22.3万公里，清缴猎套6378个。在生态修复方面，开展生境修复、病虫害防治、森林防火、清收土地修复等工程。联合吉林省自然资源厅、林草局现场督导珲春紫金矿业北山矿停止采矿并注销采矿权，持续推进退出后生态恢复工作，目前公园内156宗矿业权全部关停退出。开展人工纯林栖息地修复改造试点，安排在天桥岭、绥阳林业局改造人工落叶松纯林683.8公顷。开展松树蛀干害虫专项调查试点，督导汪清县全力防治小蠹虫危害，有效阻止了疫情扩散。积极配合地方政府加强森林火灾防控能力建设，支持建设森林应急防火道路2664公里，配备防火装备设备5876套。通过持续保护和系统修复，东北虎豹国家公园生态环境持续改善，东北虎豹等野生动物种群数量显著增加。目前稳定生活在公园内的野生东北虎豹数量由成立之初的27只和42只左右分别增长至70只、80只左右，分布范围超过公园全境的80％，实现了“虎豹增倍”，梅花鹿、野猪、狍等虎豹主要猎物种群相对丰富度均增长1倍以上，创造了我国生物多样性保护的发展奇迹。东北虎豹国家公园在建设中将生态保护与民生改善相协调，在生态环境逐步修复的同时，让园区内的居民享受更多发展红利，走出了一条“既能保护生态、更能普惠富民”的路子。3年来，东北虎豹国家公园持续推进生态管护员“一户一岗”政策，2023年从园区居民中选聘村屯生态管护员7530户，2024年增加到7874户，每户每年兑现生态管护补贴1万元，有效弥补了因虎豹公园升级管控给原住民带来的副业损失。为保护原住民生命财产安全，东北虎豹国家公园引入保险机制，修订《东北虎豹国家公园野生动物造成损失补偿办法（试行）》，进一步扩大野生动物造成损害补偿范围，把公园“天窗”区域内发生的人身财产损失、吉林和黑龙江两省全域发生的野生虎豹造成人身伤害、生态管护员在工作期间受到的意外伤害、野猪等非重点保护野生动物造成的损失全部纳入理赔范围，同时扩大农作物受损的理赔种类。2022年以来，共受理野生动物损害案件5700余起，理赔农作物、家畜、人身等损失1760余万元，充分保障林农和职工人身财产合法权益。针对人虎冲突风险加剧的实际，东北虎豹国家公园投资700余万元在16个重点村屯、场部开展物理围栏防范工程试点，同时完善“天地空”监测系统预警功能，科学优化红外相机布局，坚持执行24小时预警预报，实时发布大型动物预警信息，有效降低了人兽冲突风险，守住群众生命财产安全底线。吉林珲春东北虎豹自然科普馆、汪清磨盘山入口社区和监测宣教中心相继建成开馆，黑龙江东宁东北虎豹科普馆主体落成，园区巡护管护人员工作环境和装备条件大幅提升，当地居民的生产生活质量有效改善。崇山峻岭，位置偏远，交通设施薄弱……在面积达140.65万公顷的东北虎豹国家公园，若仅依靠人力去监测野生动物种群数量、掌握环境指标等一系列数据，显然是一项不可能完成的任务。为能更好地保护及监测东北虎豹国家公园的生态环境，东北虎豹国家公园在原有“天空地”一体化监测平台基础上，编制了《监测体系整合优化方案》，围绕旗舰物种、生态系统、人为活动三大监测内容，设置适用于虎豹公园的7个系列、20个类别，明确了2024—2027年建设方向，系统整合优化重要自然保护地监测系统，探索解决远距离的巡护监测难点。在持续探索与实践中，东北虎豹国家公园科技手段不断推陈出新，“人虎冲突”预警防护体系便是其中的一项重要成果。该体系充分利用高清视频监控、AI识别等先进技术手段，采用分级预警提示，有效降低了人虎冲突的频率，强化了国家公园内野生动植物及群众人身安全的有效保护。目前，东北虎豹国家公园“天空地”一体化监测系统功能齐全、运行稳定，已累计监测到东北虎2.6万余次、东北豹3.4万余次，发布人虎冲突预警信息2万余次，实现了对30多个物种的昼夜识别，其中东北虎、东北豹识别准确率达90％以上，实现了对虎豹等野生动物活动节律、时空分布趋势、种群活跃趋势、分布热力图等数据实时分析，在自然资源保护、人为活动管控、人虎冲突预警、森林防火等领域发挥了重要的作用，为建设智慧国家公园奠定坚实的科技基础。初审：金鑫
复审：孙琳
终审：刘海峰
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