2024年以来，为规范农村集体资金、资产、资源管理，保障农民群众利益、推进乡村全面振兴，仙女湖区纪委监察组以农村集体“三资”管理突出问题专项治理为切入口，压实各方责任、狠抓案件查办、强化工作措施、健全工作机制，推动专项整治取得实效，以有力监督护航农村集体经济持续健康发展。
“有的村在集体资金管理上制度不完善，有的村对农村集体‘三资’情况底数不清，缺少有效监管，存在资产登记不清晰、资产利用情况不明、资金管理不到位等问题……”2024年6月，仙女湖区纪委监察组对前期摸排的该区农村集体“三资”管理突出问题进行梳理研判，针对相关问题精准开方，直击病灶，逐一提出整改意见。
资产共有多少、资源如何分配、资金怎样利用，都是监督重点。该区纪委监察组聚焦农村集体“三资”管理重点，督促推动全区各级党委政府和相关职能部门认真履行主体责任和主管监管责任，对农村集体“三资”领域开展深入清查。截至目前，该区纪委监察组推动全区7个乡镇（办）清查资金5500余万元，经营性资产原值约6000万元，非经营性资产原值9000余万元，清查流转合同531份，金额达8000余万元，确保做到底数清、情况明、数据准。
专项整治期间，全区农业农村部门共清查出集体财务管理不规范问题32个，集体资产资源家底不清问题16个，集体经济合同不规范问题28个，债权债务不严问题5个，“三资”信息化滞后问题19个。针对排查出的问题，下发监督工作提示21份，督促各地各部门对自查自纠以及监督发现的相关问题有针对性制定整改措施，切实抓好整改整治。
“河下镇某村党支部原书记陈某利用职务便利，违规从事盈利活动，帮助他人承接工程项目并入股分红获利，套取移民项目资金部分用于村委其它开支，严重触犯党纪国法，我们要引以为戒……”近期，仙女湖区河下镇纪委在全镇召开警示教育大会，现场通报当地农村集体“三资”管理违纪违法典型案例，教育警醒党员干部严守廉洁自律底线。
查办案件是最有力的监督。陈某案是仙女湖风景名胜区作为功能区成立24年以来，查办的第一起村党支部书记留置案。该区纪委监察组将查办案件贯穿专项整治工作始终，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、监守自盗、以权谋私、利益输送等问题。“观巢镇茂山村某村小组长廖某因截留村集体利息款1万余元未上交村集体联组账户，存在账外管理使用的问题；仰天岗办事处某村干部张某接受管理服务对象的宴请，违反中央八项规定精神的问题……”专项整治以来，该区纪委监察组陆续通报多起农村集体“三资”管理突出问题典型案例，持续释放从严惩治腐败的鲜明信号。
该区纪委监察组以群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，组织对问题线索进行大起底、大排查，深挖问题线索，精准高效处置问题线索，对事实清楚、指向明确的快查快结。同时，结合本地实际情况，把集体资源资产多、资金项目多、信访反映多等村（居）的“一把手”作为监督、关注重点，严肃查处了一批群众反映强烈的突出问题。截至目前，累计立案40件41人，给予党纪政务处分40人，移送司法机关1人。
破解农村集体“三资”领域中存在的顽瘴痼疾，需要在推动常态长效上持续发力。该区纪委监察组坚持查办案件与突出问题整治相结合，结合日常监督、专项整治和案件查办中发现的问题，深入剖析梳理短板弱项，强化类案分析，督促有关部门举一反三，完善制度机制、堵塞漏洞，推动同类问题整改到位。截至目前，共向有关部门制发纪检监察建议7份，督促各相关职能部门加大对乡镇和乡村财务整顿力度，建立健全财务管理制度和审核常态化机制，制定《仙女湖区农村经济“三资”规范管理办法》《村级集体自有资金项目管理办法》《仙女湖区农村集体经济组织专用收款收据管理办法（暂行）》等相关制度13项，明确资金管理、凭证管理、资源管理、资产管理等流程，有力提升农村集体“三资”管理质效，督促未进行登记的300余万元固定资产全部在新余市“三资”平台完成登记，实现了登记全覆盖。
此外，该区纪委监察组深化线上“大数据+监督”模式，充分运用基层小微权力“监督一点通”和农村集体“三资”监管网络平台，完成新增账套和记账凭证搬移，村委所有账务处理都纳入监管平台。同时，加大惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督力度，督促农业农村部门加强运用农村集体“三资”动态监管平台进行跟踪监管，通过数据碰撞、运算、比对和分析，及时发现11个问题并督促立行立改。
“仙女湖区纪委监察组将继续着力整治集体经济隐形腐败，以有力有效监督守好村集体‘钱袋子’，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”该区纪委监察组相关负责人表示。
（供稿：仙女湖区纪委监察组 吴美凤）
