【新闻发布会】我市举行“进一步全面深化改革 推动转型高质量发展”庆祝中华人民共和国成立75周年系列主题第七场新闻发布会

10月10日，市委宣传部、市政府新闻办公室举行“进一步全面深化改革 推动转型高质量发展”庆祝中华人民共和国成立75周年系列主题新闻发布会第七场——党的建设专场。会议邀请市委组织部副部长赵大勇做主旨介绍，并邀请市纪委常委、监委委员、案件监督管理室主任王晓平，市委宣传部副部长张冰，市委统战部副部长黄俊娜答记者问。

市委组织部副部长赵大勇做主旨介绍

深化“三铸工程” 强化“六种思维”

以高质量党建引领高质量发展

近年来，双鸭山市深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，树立大抓基层的鲜明导向，结合深化能力作风建设“三航行动”，强化“六种思维”，大力实施基层党建“三铸工程”，通过铸纯政治灵魂、铸强基层根基、铸牢争先意识，全面推动基层党建工作与中心大局深度融合、基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥，为实现高质量发展积蓄强大动能。

一是强化系统思维，整体谋划立体布局。市委坚持以实绩检验工作，树立抓好基层党建的“风向标”。统筹区域、领域、条块党建资源，优化顶层设计，科学编制基层党建三年规划，创新实施铸魂、铸基、铸旗基层党建“三铸工程”，推行以提升“三铸工程”质效为“一体”，以构建专项工作达标体系、在7个党建领域开展7个专项行动为“两翼”的“一体两翼”推进机制，推动基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障全面建强，打造全员参与、全员担责的基层党建新模式。

二是强化精准思维，因需赋能真抓实干。以铸魂赋能为靶向，打造现场教学基地20余个，6部优秀党员电教片斩获全国、全省奖项。以铸基固本为靶向，实施带头人队伍、阵地建设、集体经济、乡村治理“四项提升工程”，促进全市村级党组织全面提档。推行“一长一员一团队”网格管理模式，提高“网格化”管理服务水平。推动新兴领域党建从有形覆盖到有效覆盖，深化政治机关建设和模范机关创建，全面加强国有企业党的领导，深入落实中小学校党组织领导的校长负责制和公立医院党组织领导下的院长负责制，牢牢掌握党在新兴领域、机关、企事业单位的领导权和主动权。宝清县人武部党委被中央军委授予“先进党组织”称号，市人民医院急诊医学科党支部被选树为全国“公立医院临床科室标杆党支部”。

三是强化创新思维，品牌引领提质增效。坚持以“三铸工程”为统领，精心打造集贤县“红色领创”、友谊县“沃野红帆”、宝清县“红领清城”、饶河县“船歌向党”等全域特色党建品牌，带动各地各领域创新谋划党建载体1500余个，激发基层党建新活力。创新党建联盟等工作模式，推行“五方共议”联动服务机制、“六级网格”服务体系、“七彩志愿服务”退休党员管理模式，形成基层党建创特色、破难题、树品牌的新格局，有关经验做法在《人民日报》、中组部《党建研究（内参）》《中国组织人事报》等媒体刊发。

四是强化示范思维，典型带动提档升级。坚持典型引领，实施“挖潜培优”“串珠成带”“双标一带”等行动，跟踪培养基层党组织56个，创建标杆型、标准型基层党组织200个，打造红色党建示范带8条，持续挖掘选树、宣传推广先进基层党组织、优秀党员先进典型。全市涌现出全国优秀共产党员冷菊贞、全省“百名好支书”杨学凯、党的二十大代表卢艳华等一批先进典型，集贤县被评为全国村庄清洁行动先进县，友谊县庆丰乡成功入选全国农业产业强镇，饶河县巩固脱贫攻坚衔接工作成果获得中办、国办通报表扬，集贤县太合村、岭东区宏强村被评为第三批全国乡村治理示范村，宝清县太平村、集贤县红联村、饶河县三义村入选全国红色美丽村庄建设试点。

五是强化攻坚思维，动真碰硬寻求突破。增强“敢解”的勇气、提升“善解”的能力、争取“必解”的成效，以实干实践补短板锻长板。聚焦突破基层党建工作瓶颈，推动解决个别农村基层党组织基础保障不到位，社区工作者员额配备不达标等一批问题。聚焦推动乡村全面振兴、提升基层治理效能，大力实施“头雁工程”，抓住“选、育、管、用”各环节，推动全市4000余名基层党组织书记引领发展、服务群众水平持续提升，我市村党组织书记后备力量培育储备经验做法在全省交流推广。

六是强化争先思维，夺旗唯先争创一流。引领各级党组织和广大党员干部树牢唯旗必夺、唯难必克、唯先必我的争先创优意识，形成敢为、能为、善为的干事氛围。聚焦经济建设主战场，组建非公企业党建工作专班跟踪服务省百大项目开复工建设，中船风电清洁能源装备制造基地、风帆储能电池、20万千瓦风电项目开工建设，实现龙江东部地区风力发电装备制造业全产业链一体化发展历史性突破。各级党组织在全国重要业务比赛中获奖20余项，建立“生态总长制”新模式，统筹推进山水林田湖草综合治理，做法经验在《中国改革报》刊发；实施门诊共济保障机制改革，获得全国医保系统典型案例二等奖；圣洁摇篮山滑雪场成功获批国家级滑雪旅游度假地，市人力资源和社会保障局被评为第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体。

下一步，我们将牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，结合扎实开展“三航行动”，深入实施“三铸工程”，突出抓基层、打基础，提质效、树标杆，创一流、站排头，不断推动双鸭山市基层党建工作实现新的跨越。

答记者问

记者提问1：请问，党的十八大以来，市纪委监委在全面加强党的建设方面取得了哪些成就？

市纪委常委、监委委员、案件监督管理室主任王晓平

感谢记者朋友的提问。党的十八大以来，全市纪检监察机关在中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的坚强领导下，坚守职责定位，忠诚履职尽责，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为双鸭山全面振兴全方位振兴提供有力保障。

一以贯之心系“国之大者”，确保上级决策部署落地见效。全市纪检监察机关坚决扛牢“两个维护”政治责任，及时发现和解决“七个有之”问题，严肃查处对党不忠诚不老实的“两面人”。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示精神开展专项监督，聚焦省委、市委重点工作及时跟进监督，监督保障各项部署有效落实。协助市委持续推进政治生态建设，统筹抓好责任分解、监督检查、整改落实、考核评价，构建上下联动、一体推进工作格局，政治生态呈现人心向顺、正气向上、持续向好的新气象。

一刻不停推进不敢腐、不能腐、不想腐，治理腐败效能不断提升。全市纪检监察机关深刻把握反腐败斗争阶段性特征，以查办案件为引领，深化标本兼治、系统施治。强化不敢腐的震慑，坚持把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，精准查处新型腐败、隐性腐败，党的十八大以来，全市共立案审查调查12004件12431人，处分11592人，移送检察机关369人。扎紧不能腐的笼子，充分发挥以案促改治本功效，做深做实案件查办“后半篇文章”，促进办案、整改、治理贯通融合。增强不想腐的自觉，抓实政德教育、纪法教育、警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

一如既往纠“四风”树新风，新风正气更加充盈。全市纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓，通过通报曝光、约谈提醒、监督检查等方式，严肃查处享乐奢靡之风，深入整治形式主义官僚主义，持续加固中央八项规定堤坝。协助市委推动深化能力作风建设活动，开展优化营商环境建设专项监督，以监督硬约束提升环境软实力。党的十八大以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题3700个，给予党纪政务处分3194人。

一抓到底群众身边“蝇贪蚁腐”，群众获得感幸福感安全感显著增强。全市纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，紧盯群众反映强烈、利益诉求集中的问题，扎实开展市场主体和群众“办事难”、乡村振兴、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、城镇老旧小区改造等群众身边腐败和作风问题专项整治，有效维护群众的切身利益。党的十八大以来，全市共查处群众身边腐败和作风问题2021个，给予党纪政务处分1977人，在维护群众利益中厚植党的执政根基。

记者提问2：请围绕宣传思想文化工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务介绍一下近年来我市做了哪些工作，取得成就如何？

市委宣传部副部长张冰

近年来，全市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实党中央和省、市委工作部署，围绕中心服务大局，坚持守正创新，着力把双鸭山故事讲得动听，把双鸭山声音传得响亮，全市宣传思想文化工作有为有位，活力迸发。

一、高擎伟大旗帜，思想“引领力”不断增强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，立足龙头引领、深学细悟。近五年来，全市各级党委（党组）理论学习中心组开展学习16000余次，党史学习教育做法在《人民日报》头版刊发的中央党史学习教育工作综述中受到肯定。理论武装工作在五年一度的全省宣传思想文化工作会议上作交流发言，切实以思想引领补精神之钙、固思想之元、培为政之基。立足精准传播、入脑入心。构建覆盖县（区）、辐射行业、全民参与的宣讲大格局。创新打造“五讲七进”宣讲模式入选中宣部案例选编，“四级书记上讲台”案例经验在中宣部专题研讨班作经验交流，谋划“乡村大喇叭”做法在央视《新闻联播》用时5分13秒予以重点报道。立足思维破冰、行动破局。原创社科科普作品和解放思想述学演讲分别在全国、全省大赛荣获一等奖。推荐宝清翡翠湖生态修复、饶河电商案例入选全省解放思想案例选编，推动解放思想见行见效，使得转型高质量发展目标更明确、路径更清晰。

二、壮大主流之声，舆论“凝聚力”不断增强。牢牢把握正确舆论导向，开设学习宣传党的二十大精神等重大主题专栏80余个。实施助力发展、品牌打造、新风培育三项宣传行动，聚焦市委实现“三个转变”，培育壮大“六大主导产业”，践行“六个四”实施路径举措，刊发报道3400余篇。举办庆祝黑龙江建龙钢铁有限公司成立二十周年、“纪念煤田开采 创建省级文明城市”大型交响音乐会等重大活动，营造尊商、重商、亲商、安商良好社会氛围。让“投资争过山海关 兴业首选双鸭山”口号更加响亮、更有底气。持续提升网络舆论引导能力，构建全媒体传播工作格局，坚持“守住大屏、拓展小屏”工作理念,实现全域媒体同频共振、同步发声，形成“域外媒体誉山城”良好势头。近五年来，在中央、省级主流媒体累计刊（播）发报道7500余篇（条），勠力同心、共谋发展声音愈发响亮。

三、弘扬新风正气，文明“感召力”不断增强。深入培育和践行社会主义核心价值观。坚持以文明之美塑造城市之魂，提升城市文化自信和精神旗帜，让文明基因深入城市细胞、嵌入城市肌理，颁布《双鸭山市文明行为促进条例》，建成双鸭山市道德广场。大力推进乡风文明建设。实施核心价值“育人”工程，《以“四心”聚力 促企业发展》入选全国优秀基层思想政治工作案例，在全省“强国复兴有我”主题知识竞赛中荣获一等奖。延伸文明实践服务触角。建成新时代文明实践中心8个、所66个、站565个，实现市域全覆盖。发挥典型示范引领作用。近五年来，推选“中国好人”5人、“龙江好人”49人，省级“道德模范”2人、提名4人，全国“扫黄打非”先进个人1人，全社会崇德向善、见贤思齐氛围日益浓厚。

四、坚定文化自信，文化“软实力”不断增强。实施文艺作品质量提升工程。创排《我和我的村庄》《你是我的英雄》等精品剧目，打造原创城市歌曲《多彩双鸭山》《赫哲吉祥》等极具地域特色文艺作品。探索“文化+”融合发展。发掘蛋雕、剪纸、鱼皮画等文化产品潜力，推动非遗文化交流互鉴，实现创意设计产业与实体经济融合发展。公共文化服务提质增效。举办“多彩双鸭山 魅力山水城”文化演出季等丰富多彩的群众文化活动，建成集智慧管理、智慧服务、智慧体验为一体的双鸭山市图书馆，使得城市文化底色更亮、成色更足。文旅融合发展蹄疾步稳。立足红色文化资源和民族特色文化资源，建成七星山抗联体验馆、四排赫哲风情旅游园区，集贤县获得国家级“避暑旅游目的地”荣誉称号，宝清圣洁摇篮山滑雪场入选第三批国家级滑雪旅游度假地名单。

五、讲好城市故事，城市“影响力”不断增强。在历史传承中展现文化自信。申报饶河县小南山遗址成功入选全国十大考古新发现，进一步厘清中华文明起源和发展的历史脉络，提升了我市知名度、影响力。在守正创新中打造文化名片。在饶河取景拍摄“歌声里的黑龙江”《乌苏里船歌》MV，让历史的记忆与时代的未来延续，成功打造地域璀璨夺目的地域文化IP。在继往开来中展现拼搏姿态。我市连续举办三届文旅产业发展大会，实现粉丝关注量、直播观看量超千万工作目标，面向全省、全国乃至境外展现我市人文资源的独特魅力，推动了产业经济融合互促、全面提升。

接下来，全市宣传思想文化战线将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真贯彻落实习近平文化思想，聚焦党的二十届三中全会精神以及省委十三届六次全会精神和市委十二届六次全会工作部署，牢牢把握深化文化体制机制改革基本要求，以针对性、实效性举措不断深化改革，努力开创新时代全市宣传思想文化工作新局面，为建设现代化美丽多彩双鸭山提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

记者提问3：党的二十届三中全会《决定》提出“完善大统战工作格局”，请问我市是如何完善大统战工作格局的？对促进我市经济社会高质量发展起到了哪些积极作用？

市委统战部副部长黄俊娜

感谢这位记者朋友的提问。

过去一年，市委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，围绕中心，服务大局，为助力我市转型高质量发展贡献统战力量。

在完善大统战工作格局方面：坚持把党的集中统一领导体现在统战工作全领域和各环节。市委主要领导认真履行统战工作第一责任人职责，严格落实“四个纳入”“三个带头”要求，批示有关统战工作文件11次，主持召开市委统战工作领导小组会议1次，把统战工作纳入市委理论学习中心组学习会议1次、市委常委会会议3次，举办市委理论学习中心组学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述专题培训会1次，为全市统战工作高质量发展打下坚实政治基础。市委统战部充分发挥统战工作领导小组办公室统筹协调作用，健全完善领导小组运行机制，推动各成员单位在加强党外干部培养使用、宣传报道统一战线重要会议活动、处置统一战线网络舆情、依法打击宗教领域违法犯罪活动等方面，各司其职，密切配合，构建了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

在促进我市经济社会高质量发展方面：一是中国新型政党制度效能持续提升。举办“同心跟党走·筑梦新时代”庆祝新中国成立75周年演讲比赛，展示全市统一战线团结奋进精神风貌。支持各民主党派聚焦“六大主导产业”开展调研，民盟市委《关于我省完善老年助餐服务加快推进社区食堂建设的建议》提案，得到梁惠玲省长重视，提案内容得以转化。二是民族团结进步创建提质升级。饶河县被国家民委命名为“第十一批全国民族团结进步示范县”。友谊县繁荣社区等3家单位被省民宗委命名为全省民族团结进步示范单位。饶河县四排赫哲族乡党委书记王浩被评为全国民族团结进步模范个人。饶河县奇勒尔赫真渔猎文化创意有限公司入围国家民族手工业融合创新试点。三是非公有制经济“两个健康”不断促进。成立由市委常委、统战部部长任组长的市服务民营经济高质量发展专项组，建立“1+8”（1套方案、8项机制）推进措施，创新“包联+N”服务机制，形成市县乡三级包联体系，累计受理包联企业问题诉求988项。组织召开“春风送暖”助企服务推进会、企业家需求对话会，开展“普百业 惠万企”等银企对接活动，帮助企业沟通协调解决问题120余件。举办全市首期青年民营企业家“走进复旦”赋能研修班、民营经济人士法律培训班等，开阔企业家视野，激发创新活力。四是推进固边兴边富民行动深入开展。国家民委和工商联举办的“民营企业进边疆·龙江行”活动，我市招商项目23项，总金额72.76亿元，签约项目19项，签约额39.96亿元。参加首届“边疆特产销全国”活动，饶河县在全省兴边富民暨少数民族发展资金项目现场交流会上作抵边村建设及平安边境典型发言。

今年，正值新中国成立75周年，全市统战系统将进一步坚定发展信心，更好发挥统一战线人才荟萃的智力优势、民主协商的政治优势、协调关系的组织优势、联系广泛的资源优势，始终保持艰苦奋斗、攻坚克难的昂扬精神,秉持脚踏实地、勇于担当的实干作风，为建设现代化美丽多彩双鸭山贡献出统战力量！