中国共产党郧西县第十五届委员会第十次全体会议,于2024年11月5日举行。出席全会的有县委委员36人,候补县委委员7人。有关方面负责同志和基层一线党员代表列席会议。
全会由县委常委会主持。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记重要回信精神,全面落实省委十二届七次全会、市委六届八次全会安排部署,审议通过《中共郧西县委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记重要回信精神、以进一步全面深化改革加快建设绿色低碳可持续发展先行区、奋力推进中国式现代化湖北实践在郧西走深走实的实施意见》。县委书记查宏作讲话,并就《实施意见(讨论稿)》起草情况向全会作说明。
全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇。习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者的亲切回信,叮嘱保护好水源地生态环境、确保“一泓清水永续北上”。省委十二届七次全会以进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践,丰富和发展了“五个以”的实践体系框架、“五个一”的省级发展调控机制。市委六届八次全会确定了以进一步全面深化改革加快建设绿色低碳发展示范区、奋力谱写中国式现代化湖北实践十堰篇章的时间表、路线图、任务书。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会和习近平总书记重要回信精神上来,认真落实省委十二届七次全会、市委六届八次全会部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣把各项改革举措落到实处。
全会指出,近年来,郧西县深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委各项改革工作要求,加快推动绿色低碳可持续发展,转变了发展方式、优化了发展路径、重塑了发展优势。站在新的历史起点上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,为加快建设绿色低碳可持续发展先行区、奋力推进中国式现代化湖北实践在郧西走深走实提供强大动力和体制机制保障。到二〇二九年,完成本实施意见提出的改革任务。到二〇三五年,全县各方面制度体系更加完善,全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现县域治理体系和治理能力现代化,高质量建成绿色低碳可持续发展先行区。
全会强调,坚定不移贯彻落实中国式现代化湖北实践。以绿色低碳发展为基底,健全流域综合治理体系,常态长效守水护水节水,推进生产生活方式绿色低碳转型,提档升级乡村建设“六件事”,一体推进农村厕所改造、城乡污水治理、垃圾分类处理,建设“五无乡镇”,因地制宜发展林下种植、林下养殖、林草产业、森林康养、林产品采集加工业等林下经济,大力发展沟域经济、庭院经济、订单经济,守牢水安全、保护水环境、发展水经济,加快完善落实绿水青山就是金山银山的体制机制。以供应链体系建设为抓手,用好互联网思维,搭建数字化“天网”、物流“地网”、供应链“金网”、贸易服务“商网”,推进供应链、产业链、创新链、资金链“四链”融合发展,壮大生态文旅康养、新能源汽车数智制造、绿色有机农产品加工三个根植性主导产业,探索“新规”背景下的招商引资新路径新模式,因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系。以“双集中”发展为切入点,完善绿色低碳县城建设机制,探索房地产发展新模式,落实综合性民生政策激活需求端,加快引导沿汉江防洪避险区、地灾影响区、生态敏感区、易迁安置区等“四区”群众向县城和城镇梯度转移;培育房地产新主体重塑供给端,打响“我家有高铁”房地产品牌;搭建住房供应链平台,打通供需堵点;实施总量管控,编制城镇房地产发展规划,建设高品质住房;完善绿色基础设施,建设绿色低碳街区,打造绿色低碳交通;推行“生得好”免费生育政策、“走得安”火葬改革,加快教联体、医共体、农村寄递物流、充电桩、电商平台、数智化病理服务体系等建设,提升公共服务水平,推进城乡融合发展,建设鄂陕毗邻地区绿色低碳特色口子县。以信息化赋能为着力点,深化城市数字公共基础设施建设,促进实体经济和数字经济深度融合,加快建设智慧郧西,推进四化同步发展。以共同缔造为载体,构建县负主责、县乡村组工作联动的基层治理体系四级组织框架和工作体系,推行“一个大屋顶下”一站式、一对多集中办公服务,深化“律师乡村行”,推进信访工作法治化,提升社会治理体系和治理能力现代化水平。
全会强调,以教育科技人才一体改革为支撑,加快构建支持全面创新体制机制。深化教育综合改革,持续完善义务教育优质均衡推进机制,不断健全学前教育、特殊教育保障机制,有序推动普通高中、职业教育改革。深化科技体制改革,建设以“用”为导向的科技创新供应链平台,实施科技实力跃升、科技攻关转化、科技产业融合、科技人才支撑“四大行动”,建好用好离岸科创中心、重点实验室等平台,争创国家创新型县。深化人才发展体制改革,推进“万名大学生留(回)郧计划”“万名郧西工匠培育计划”“万名职业农民培育计划”,加强高校和科研院所人才合作,持续引进高层次急需紧缺人才。
全会强调,以大财政体系建设为重点,加快构建高质量发展动力循环机制。建立健全规划统筹机制,构建“左右叠加、上下贯通”多规合一的县域规划体系。建立国有“三资”有效统筹、配置、监管机制,做好确认、确权、确值工作,推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。实施新一轮国企改革深化提升行动,“一企一策”优化功能定位,发挥国有企业引领、带动、保障、调控作用,推动国有企业由平台型向实体型、经营型转型,做强做优做大国有资本和国有企业,发展股权财政,推动企业上市。建立健全财政金融投资统筹联动机制,构建“政府基金+金融机构+社会资本”多级联动运作体系,发展绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品。建立健全投资项目绩效综合评价机制,加强项目目录库、储备库、实施库标准化体系化建设,强化结算、决算管控,开展项目绩效、行业绩效、综合绩效评价,提高项目投资效率、效益、效能。从增长、质效、循环等维度,探索建立县域经济健康发展评价指标体系和工作机制。
全会强调,以制度创新为动力,加快构建高水平对外开放体制机制。构建鄂陕毗邻地区的“铁水公空”立体综合交通枢纽,加快建设湖北自贸区十堰联动创新发展区郧西分区,畅通内外双循环,深化与霍尔果斯、花湖国际机场等战略合作,推动优质农产品、新能源汽车、变压器等走向国际市场。以控制成本为核心优化营商环境,持续抓好“美满人生”“辉煌旅程”两大工程,深化“高效办成一件事”。坚持“两个毫不动摇”,完善促进民营经济发展机制。
全会强调,深化民主法治领域改革,建设更高水平的法治平安郧西。发展全过程人民民主,支持和保障人大代表依法履职,完善政协民主监督和委员联系界别群众机制,持续深化群团组织改革,更好发挥桥梁纽带作用。完善大统战工作格局,铸牢中华民族共同体意识。推进全面依法治县,完善公正执法司法体制机制。统筹发展和安全,确保社会大局平安稳定。
全会强调,加强党对进一步全面深化改革的领导,完善推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署闭环落实机制,健全全面从严治党体系,强化能力作风建设,深化文化体制机制改革,确保各项改革目标如期实现。
全会要求,要始终保持改革的勇气和锐气,找准改革的切入点和着力点,当好改革的行动派和实干家,主动转变观念,突出问题导向,着力彰显特色,强化担当作为,坚持久久为功,以钉钉子精神推进各项改革落地落实,以全面深化改革的主动赢得绿色低碳发展的主动。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,以进一步全面深化改革加快建设绿色低碳可持续发展先行区、奋力推进中国式现代化湖北实践在郧西走深走实!
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全媒体记者:周潞 刘辉
编辑:张鑫 孟雨菲
来源:郧西在线
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