治国必先治党，治党务必从严。党的二十届三中全会《决定》提出，“坚持用改革精神和严的标准管党治党”。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上再次强调，“必须坚持用改革精神和严的标准管党治党”。这一重要论述是对党的建设历史经验的深刻总结，蕴含着重大的政治判断。“改革精神”是全面从严治党的重要突破点，“严的标准”是全面从严治党的重要支撑点，两者有机统一于全面从严治党的出发点和落脚点。其实质是勇于面对新情况，勇于和善于用改革精神，积极探索活力与秩序并重的新的平衡点，坚持管党治党中“改革精神”和“严的标准”的有机统一。准确把握其科学内涵和内在逻辑，对于我们深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，具有深刻的理论意义和实践价值。
“改革精神”是全面从严治党的重要突破点
唯有“改革精神”才能确保改革永不止步、永有动力。改革是推动社会发展的强大动力。40多年的改革开放极大地改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌和中国共产党的面貌，走出了一条相对落后的国家可以不经过资本主义制度的“卡夫丁峡谷”而实现现代化的中国特色社会主义道路。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以更大的政治勇气和智慧，团结带领全党全国各族人民全面深化改革，使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。只有秉持改革精神，不断审视自身、调整策略、创新方法，党才能在时代的浪潮中始终勇立潮头，确保改革永不停歇，为强国建设和民族复兴注入永不枯竭的强大动力。
“改革精神”不是随意改，而是有所改、有所不改。方向决定道路，道路引领未来。改革精神有着明确的方向和原则。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。它们犹如定海神针，确保党始终沿着正确的道路前行。对于那些与时代发展不相适应的体制机制等，要以改革精神大胆革新。但是党在长期实践中形成的优良传统和作风，如实事求是、群众路线、艰苦奋斗等，是党的宝贵财富，必须坚定不移地传承和发扬。
“改革精神”是恪守“严的标准”的“改革”。改革精神与严的标准相辅相成：改革必须在严的标准下有序进行。在推进全面从严治党的过程中，无论是制度创新、机制优化，还是方式方法的改进，都要以严格的纪律和规范为准则。一方面，改革要严格遵循党内法规和国家法律，严格遵守四项基本原则，确保改革始终沿着正确方向推进，对每一项制度的制定和完善，都要进行深入调研、广泛征求意见，严格把关，确保制度的科学性、严谨性和有效性，从而使改革成果真正服务于全面从严治党的目标；另一方面，要以改革创新完善一体推进“三不腐”工作机制，不断在制度反腐上突破创新，破除各方面体制机制存在的弊端，构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系。
“严的标准”是全面从严治党的重要支撑点
唯有“严的标准”才能永葆改革的正确方向。改革如同在茫茫大海中航行的船只，需要明确的方向指引，而严的标准就是那座屹立不倒的灯塔。在全面从严治党的改革进程中，只有坚持严的标准，才能确保改革不偏离正确的政治方向。严的标准体现在对党的政治纪律和政治规矩的严格遵守上，要求全体党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。只有这样，改革才能始终围绕党的中心任务和人民的根本利益展开，避免出现方向性错误，确保改革成果真正惠及人民，推动党和国家事业不断向前发展。
“严的标准”不是把人管死，而是既严肃又活泼。严的标准并不意味着压抑和束缚，而是要营造一种既严肃认真又充满活力的党内氛围。严肃，体现在对党的纪律和规矩的严格执行，对党员干部的严格要求，确保党内政治生活严肃认真。活泼，则强调要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，鼓励他们勇于创新、敢于担当。习近平总书记指出：“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。”在实际工作中，要通过建立健全激励机制和容错纠错机制，为敢于干事创业的党员干部撑腰鼓劲，让他们在严守纪律的前提下，能够放开手脚，大胆探索。
“严的标准”彰显“改革精神”的“严”：与时俱进、科学合理。严的标准并非一成不变，而是要随着时代的发展、形势的变化和党的事业的推进与时俱进、科学合理。新时代新征程上，复杂多变的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务，对党员干部在政治素质、业务能力、廉洁自律等方面的要求更高更严，但不能成为束缚党员干部干事创业的枷锁。因此，严的标准要科学合理，注重把握好度，防止上下一般粗甚至层层加码产生过度严苛的问责泛滥、流于空泛的形式主义等，避免导致一些地方党员干部畏缩不前，以及不敢为、不善为、不作为等现象发生。要根据不同领域、不同岗位的特点，制定差异化的标准，使严的标准更具针对性、具体性和可操作性，切实发挥其在全面从严治党中的支撑作用。
两者有机统一于全面从严治党的出发点和落脚点
统一于“以人民为中心”的根本立场。无论是秉持改革精神还是坚持严的标准，其根本目的都是为了践行以人民为中心的发展思想。改革精神推动党不断自我革新、更好适应时代需求，提高为人民服务的能力和水平。通过持续推进党的建设制度改革，优化党组织设置、改进工作方式，使党能够更紧密地联系群众，及时了解群众的需求和诉求，为人民群众办实事、解难题。而严的标准确保党始终保持先进性和纯洁性，杜绝腐败和不正之风，维护党的良好形象，赢得人民群众的信任和拥护。只有党自身过硬，才能真正代表人民的利益，带领人民实现幸福美好的生活。
统一于“勇于自我革命”的鲜明品格。坚持改革精神和严的标准是党勇于自我革命的重要体现。改革精神促使党敢于直面自身存在的问题，以刀刃向内的勇气进行自我革新：从党的历史上看，每一次重大改革都是对自身的一次深刻反思和调整，使党不断适应时代发展的要求。严的标准则为自我革命提供了有力保障：通过严格的纪律约束和监督执纪，确保自我革命能够落到实处，取得实效。在推进全面从严治党的过程中，党以改革精神推进纪检监察体制改革，以严的标准强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这正是党勇于自我革命的生动实践，彰显了党永葆生机活力的鲜明品格。
统一于“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”的历史使命。改革精神是推动强国建设、民族复兴的强大动力。面对世界百年未有之大变局，只有以改革精神不断推进国家治理体系和治理能力现代化，才能更好应对各种风险挑战，确保党始终总揽全局、协调各方，引领中国式现代化行稳致远。严的标准是确保党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力的关键。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪，不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，要始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着，坚持以更加坚定的决心、更加有力的举措，推进全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。
（作者为中共上海市委党校副校长、教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
来源：文汇报
