【伊州区基层治理】念好治理“三字经” 让乡村“治理”更有力

政务 2024-11-04 19:20 新疆

近年来，二堡镇党委着力聚焦乡村治理工作，坚持以党建引领为主导，探索多元共治新路径，不断提升乡村治理精细化、现代化水平，深耕“党建+基层治理”领域，以熟念“三字经”加快构建以党建引领为核心的共建共治共享乡村治理新格局。

聚焦“强”字红色引擎聚合力

今年以来，二堡镇党委围绕“强”字固根本，夯实组织基础。充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用。推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。一是强化责任落实。发挥战斗堡垒作用，构建起区城统筹、条块协同，共建共治共享的工作新格局，共召开党委会专题研究党建引领基层治理工作4次、推进会3次，细化量化重点任务，明确工作要求，督促班子成员履行“一岗双责”，确保全镇各项工作稳扎稳打、有序推进。二是加强网格建设。推行党建网格与综治维稳等网格“多网合一、一网联动”，推动基层党建、社会治理、民生保障等村务及监督事项下沉网格，建立起以9个行政村为单元、43个网格为依托、233名网格员和各族群众为辅助的基层治理网格体系，做到“人在网格走、事在网格办”。三是建强网格长队伍。着眼2026年换届，大胆选用政治立场坚定、群众基础好、致富能力强的“话事人”担任村“两委”成员，储备网格长队伍全镇9个村党组织书记中致富带头人达67%。持续抓实干部作风工作，运用“第一种形态”批评教育帮助7人，受理问题线索12条，立案审查4件4人，进一步提升网格队伍的纪律意识和党性修养。

聚焦“实”字，共治共享添活力

二堡镇党委围绕“实”字做文章，提升服务质效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到宣传预防在前、调解优先、运用法治、困难帮扶、就地解决，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。一是在矛盾纠纷调解上出实招。以防范化解社会各类风险源为着力点，完善“镇级矛调中心+村级矛调室+人民调解员”的镇村两级矛盾调处化解机制，以“王斌乾个人调解工作室”为示范，建立村级人民调解员队伍9支，常态开展联动调解、法治宣传、政策讲解等，累计化解矛盾纠纷120余件，成功率98%以上。二是在引领乡风文明上务实效。以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥民族团结进步模范、全国最美家庭等各类模范示范作用，组建“石榴籽亲戚队”“枣花香文艺队”等7支队伍，创新“板凳文化”，常态开展“我们的节日”“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”等宣传文化活动300余场次，切实将党的声音传到千家万户。三是在解决困难诉求上建实功。用心用情用力做好群众教育引导、困难帮扶、诉求化解等工作，创新群众“三级”管理模式，将一般家庭、低收入家庭、特殊群体、老弱病残等分为“A、B、C”三类，落实村干部、驻村工作队“一对一”帮扶机制，开展“面对面”解民愿活动60场次，建立139件乡村班子为民办实事清单，村民对党组织的认同感不断提升。

聚焦“增”字，创新治理增动力

二堡镇党委围绕“增”字抓提升，激发自治活力，把党的领导贯穿社会治理全过程，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能。一是深化积分管理提效能。坚持把积分制管理作为乡村治理的重要补充，建立“基础积分+正向加分+负面减分”评分体系，推行“一事一记录、一月一公示、一季一排名”的积分管理模式，研发“智慧二堡”微信小程序，让全镇2613户村民“扫码积分”“随时积分”，同时把积分作为村民评先选优的直接依据，激发村民参与乡村治理的积极性。二是引导全民参与激活力。充分发挥村民在基层治理中的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作用，探索创新“逢五”工作法，每月5号、15号、25号以网格为单元，开展“学、聚、评”活动，实现群众事群众评。同时，开展“金点子”征集行动，收集采纳意见建议13条，让群众合理的意见得到采用、个人诉求得到落实，切实增强村民主人翁意识。三是推动产业发展聚人心。以村股份经济合作社为主体，组织辖区9个村通过村民代表会议、股民代表会议集体商议的程序，成立农机、农资、物业等5个村集体控股子公司，实现农户与村集体经济组织、村与村“抱团”发展。2024年，全镇村集体经济将突破1300万元，同比增长18%，村党组织凝聚力、向心力持续增强。

伊州区委政法委供稿

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