会议应到代表283人，实到252人，出席人数符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席、执行主席刘国强主持。主席团常务主席、执行主席马洪海、崔昆、佘瑞东、于建文、万克军、韩秉文、何建勃、田风才、陈自强、景兆珍、马丽、金忱、何太成在主席台前排就座。
杨文生，市委常委、副市长、市政协副主席和其他主席团成员等在主席台就座。
上午9时，刘国强宣布：中卫市第五届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市长马洪海向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2024年工作回顾；二、2025年主要目标和重点任务；三、切实加强政府自身建设。
马洪海说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是中卫建市20周年。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，精耕细作、精打细算、精准发力，新质生产力稳步发展、改革开放走深走实、生态底色更加靓丽、人民福祉持续增进，中国式现代化中卫实践迈出坚实步伐。
马洪海从7个方面总结过去一年的主要工作：一是凝心聚力稳增长，经济运行更加稳健；二是集中精力促转型，产业根基更加巩固；三是纵深发力增后劲，发展动能更加充沛；四是持续加力优生态，绿色底蕴更加深厚；五是同向协力促融合，城乡发展更加均衡；六是用情用力惠民生，百姓生活更加殷实；七是实处着力防风险，社会大局更加稳定。
马洪海说，今年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的夯基之年，做好政府工作至关重要。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区党委十三届十次全会和市委五届十三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“大规划、大基地、大融合、大发展”为战略基点，以新材料、新能源、新基建、新业态为发展载体，进一步深化改革开放，强化科技创新驱动，加快建设现代化产业体系，促进城乡融合发展，推动生态环境持续改善，有效防范化解重点领域风险隐患，圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局、加快建设美丽新中卫、奋力谱写中国式现代化中卫篇章奠定坚实基础。
马洪海在报告中提出了2025年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12%左右，地方一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和8%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食播种面积、粮食产量、资源能源消耗、污染物排放等全面完成自治区下达目标任务。
马洪海用“七个聚焦”提出今年要抓好的重点工作：一是聚焦强信心稳增长，坚定不移巩固经济回升向好态势；二是聚焦延链条建集群，坚定不移构建现代化产业体系；三是聚焦增动能激活力，坚定不移全面深化改革扩大开放；四是聚焦重保护强治理，坚定不移推进绿色低碳循环发展；五是聚焦补短板夯基础，坚定不移促进城乡区域融合发展；六是聚焦兜底线增福祉，坚定不移提高人民生活品质；七是聚焦防风险守底线，坚定不移营造和谐稳定发展环境。
马洪海还就加强政府自身建设提出要求，强调要牢记“打铁必须自身硬”，始终坚持绝对忠诚担当干、恪守法治依法干、求真务实放手干、精耕细作用心干、廉洁从政干净干，以执行者的坚决、行动派的担当、实干家的作为，奋力书写不负时代、不负人民的新答卷。
马洪海强调，中卫二十年的辉煌成就，每一个中卫人都是主角；中卫现代化的广阔前景，每一份力量都不可或缺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委坚强领导下，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，以坚韧不拔之志、识变应变之谋、敢为人先之勇，锚定目标不放松、迎难而上不退缩、团结奋斗不懈怠，全面实现“十四五”目标任务，奋力谱写中国式现代化中卫新篇章。
中卫市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年全市及市本级预算执行情况和2025年全市及市本级预算草案的报告、中卫市2024年民生计划执行情况和2025年民生计划的报告提交大会进行审查。大会表决通过了中卫市第五届人民代表大会第四次会议选举办法。
出席政协中卫市第五届委员会第四次会议的全体委员，市人大常委会机关委室负责人，市直部门、人民团体、市属企业负责人，中央、区属驻卫单位负责人等列席会议。
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