香港日报驻日本记者东京报道 7月30日，中国驻日本大使吴江浩，在使馆官邸举行党的二十届三中全会专题记者交流会。共同社、读卖新闻、NHK电视台等日本13家主流媒体及中国驻日媒体、在日华文媒体记者共约40人出席交流会。
吴江浩阐释中共二十届三中全会的重大意义和深远影响，表示全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出300多项重要改革举措，重点突出，系统集成，描绘出进一步全面深化改革的清晰蓝图。我们正以钉钉子精神把“大蓝图”转化为“施工图”，将各项改革任务落到实处、干出实效。
吴江浩指出，当前中日经贸合作面临一些困难，中日之间正在发生从过去的垂直分工向水平分工的结构性转变。同时，两国经济互补优势将长期存在，在数字经济、绿色发展、科技创新、医疗康养等领域合作大有可为。随着各项改革举措落地，改革红利将不断释放。中日应把握转型升级机遇，推动贸易恢复发展，探索投资新模式，拓展第三方市场合作，共同开辟新时代中日互利共赢新未来。
吴江浩并就中国推进高水平对外开放、房地产市场、外交政策、中日关系及核污染水等问题回答了记者提问。
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各位记者朋友：
大家好。7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。
习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长，并就决定起草的有关情况向全会作说明，强调面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，提出300多项改革举措，呈现了进一步全面深化改革的清晰蓝图，向世界释放了新时代中国坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。
今天我主要围绕会议精神和理解体会同大家做分享交流。
一、二十届三中全会意义重大、影响深远。
中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会总结新时代全面深化改革的伟大成就，从中汲取继续前行的智慧和力量，提出要深刻认识进一步全面深化改革的重要性和必要性，自觉把改革摆在更加突出位置，增强进一步深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性。
全会通过的《决定》既是中共十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，明确继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。强调到2029年中华人民共和国成立八十周年时完成决定提出的改革任务，到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础,为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国将坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，参与引领全球治理体系改革和建设，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
二、全面深化改革重点突出，系统集成。
中国改革已经进入攻坚期和深水区，容易的改革已经完成，剩下的都是难啃的硬骨头，对改革的系统性、整体性、协同性要求更高。《决定》的重要特点就是注重系统集成，加强对改革的整体谋划，使各方面改革相互配合、协同高效。
《决定》以经济体制改革为牵引，重点强调了以下几个领域的改革：
一是构建高水平社会主义市场经济体制，处理好政府和市场的关系这一核心问题，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。
二是健全推动高质量发展体制机制，引领传统产业优化升级，推动生产要素向发展新质生产力集聚，促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。
三是构建支持全面创新体制，强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，提升国家创新体系整体效能，激发科技创新创造活力。
四是健全宏观经济治理体系，加强从政策制定到执行全链条管理，统筹推进财税、金融等重点领域改革，强化结构政策、增长政策与稳定政策的协同配合。
五是完善城乡融合发展体制机制，着眼城乡区域发展和收入分配差距的短板，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环，促进城乡共同繁荣发展。
六是完善高水平对外开放体制机制，以开放促改革、促发展、促创新，扩大制度型开放，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革。加强同共建“一带一路”国家发展战略对接，深化经贸产能科技人文等领域合作，推动共建“一带一路”朝着更高质量、更高水平发展。
《决定》高度注重全面改革、注重统筹发展和安全，统筹部署政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面改革，提出健全全过程人民民主制度体系，全面推进国家各方面工作法治化，推动物质文明和精神文明相协调，在发展中保障和改善民生，推动人与自然和谐共生，实现高质量发展和高水平安全良性互动。强调要坚持党的领导，提高党的领导水平，深化党的建设制度改革，推进党风廉政建设和反腐败斗争，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证。
三、改革举措注重实效，将持续稳步落地。
当前，我们正围绕《决定》提出的300多项重要改革举措，明确任务和责任，以钉钉子精神抓部署、抓落实，出台切实管用的具体政策，一系列措施办法已经或正在落地实施。
出台《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排3000亿元超长期特别国债资金，大幅度扩大支持范围，在原有工业、环境基础设施、交通运输等7个领域之外，将能源电力、老旧电梯设备更新及重点行业节能降碳和安全改造纳入其中；大幅度优化组织方式，降低资金申报门槛，简化审批流程，赋予地方更大自主权；大幅度提升补贴标准，比如对符合条件的汽车报废更新，补贴金额增长一倍以上，对个人购买一定能效以上的家电给予售价15%-20%的补贴。未来5年央企大规模设备更新改造总投资额将超过3万亿元。
加大大学本科专业调整力度，强化关键领域专业布局，打造特色优势专业集群。制定支持科技创新专项担保计划，加大科技创新再担保业务规模和风险分担，深入实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，撬动更多金融资源支持科技创新类中小企业发展。
制定《城中村改造国土空间规划政策指引》，鼓励各地因城施策，探索土地混合开发、空间复合利用、存量资产运营等政策激励创新，打造宜居、韧性、智慧城市。
引导企业开发生产低碳产品，营造低碳市场环境，推动绿色低碳高质量发展。加快推进全国碳市场建设工作，纳入钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业，助力实现碳达峰碳中和目标。出台加快发展节水产业的指导意见，明确到2027年打造万亿级节水产业，到2035年全面形成节水型生产生活方式。
此外，目前陆续出台的措施还有精细化工产业创新发展实施方案，施行《公平竞争审查条例》，部署启动2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，成立全国医疗保障标准化工作组，增加144小时过境免签适用口岸、出台便利境外人员住宿若干通知等。总之，中国将把《决定》的“大蓝图”转化为“施工图”，一个节点一个节点推进完成，实打实、硬碰硬地把各项改革任务落到实处、干出实效，将全会的改革决策部署化为现实。
四、中日合作应把握机遇，开创转型升级新前景。
中日经贸合作当前面临一些困难，上半年中日双边贸易总额比去年减少5.1%，相互投资相对低迷，而同期中国进出口和投资总额仍保持增长。这主要是中日合作结构性变化所致。中国消费者的需求日益多元、要求不断提高，中国企业的创新能力和市场竞争力持续增强，中日之间正在发生从过去的垂直分工向水平分工的转变，中国市场上的竞争也日趋激烈。双方企业需要在过去几十年合作传统和经验的基础上，积极适应这些新局面、新挑战。
同时，中日经济高度互补的格局并未改变，双方务实合作拥有巨大潜力。从双边关系层面看，中日关系处在逐步改善发展的进程之中。去年习近平主席同岸田首相重新确认全面推进两国战略互惠关系，今年李强总理同岸田首相就加强各领域务实合作达成共识。两国外交当局正在就更好管控矛盾分歧，解决当前紧迫课题保持密切沟通。双方企业界交往更趋密切，日本主要经济团体多次组团访华，中方机构及企业等也纷纷来日探讨合作新机遇，两国政府对此表示鼓励支持。
从中国自身发展看，今年上半年中国经济延续恢复向好态势，同比增长5%，在全球范围内保持领先。中国中等收入群体超过4亿人，2035年预计达到8亿人。中国有着世界上规模最大的教育体系、最为完备的产业体系、超大规模消费市场和高素质劳动力供给，特别是日新月异的科技创新，这些都是推动中国长期向好发展的重要动力。
从国际视野看，中国仍然是全球瞩目的投资热土。近期调查显示，超九成受访外资企业对中国营商环境总体满意。超四成受访外资企业认为中国市场吸引力上升。不少大型跨国企业高管近期接连访华，一度离开中国的企业正在回归。
面对新形势，中日两国经济界应加强沟通，分享智慧，共同探索保持和拓展合作之路。
一是推动两国贸易恢复和发展。积极用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），提高协定使用率，积极参加两国各类重要经贸展会，探索跨境电商等贸易新模式，共同反对脱钩断链，维护地区供应链稳定安全。
二是深挖日本对华投资新模式。针对部分日企在华面临现实课题，双方应突破惯性思维，根据各自优势开展战略合作，在良性竞争中寻找新突破。一些日本企业针对中国市场新趋势，同中国本土企业开展联合研发，推出更加契合市场需求的商品，就是很好的尝试。
三是探索中国对日投资新赛道。今年上半年，中国对外非金融类直接投资实现16.6%快速增长。中国企业在数字经济、新能源等领域转型发展迅速，“走出去”的步伐不断加快。双方可以抓住机会，加强互学互鉴，更好服务各自经济社会发展。
四是开拓中日联合出海新天地。两国企业各有所长，第三方市场合作前景广阔。目前两国企业已经在东南亚等一些地区自发开展金融、制造业、服务业等领域合作，双方完全可以在新兴市场空间里实现更高水平互利共赢。
中共二十届三中全会掀开中国进一步全面深化改革开放的新篇章，随着各项改革举措落地，改革红利将不断释放，为中日合作发展带来更多利好，提供更多机遇。我们愿同日方一道，共同开辟新时代中日互利共赢的新未来。
（发布：香港日报日本支局；编辑：柴歌）
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