《推动大规模设备更新和消费品以旧换新建湖行动方案》（建政发〔2024〕6号）于7月25日印发，在承接国家15项、省30项、市33项的基础上，结合建湖实际，进行优何整合，共四大行动31项重点工作、5项保障措施。《行动方案》共5个部分内容，主要包括：
一、总体要求
坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，以绿色低碳发展示范区建设为统领，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，进一步释放投资和消费潜力，培育发展新质生产力。
二、发展目标
力争到2027年，工业、建筑、交通、农业、教育、文旅、医疗、能源环境等领域设备投资规模较2023年增长30%以上；规上工业企业数字化改造覆盖率达100%，重点行业先进产能比重大幅提高，高质量耐用消费品市场份额显著增加，资源回收循环利用水平持续提升。
三、重点任务
实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。
1、实施设备更新行动。围绕制造业、能源和环保、建筑和市政基础设施、交通运输、农业农村、教育文旅医疗等六个领域提出20项重点任务。一是推动制造业设备更新与技术改造。包括推动重点行业技术改造、推动企业“智改数转网联”、推动重点用能企业节能降碳、更新升级试验检测设备、提升重点领域设备安全水平等5项重点任务，每年编排实施超100万元技改项目100个以上，工业技改投资增长率12%；每年实施200项智能化数字化改造项目，创建星级上云企业40个；对重点用能前10强企业开展节能诊断，“一企一策”制定节能降碳改造实施方案；每年实施5项以上节能降碳重点项目，3个以上自愿性清洁生产审核项目，创建省级以上绿色工厂5家以上。二是加快能源和环保领域设备更新。包括推动能源设备更新改造、加快生态环境领域设备更新改造等2项重点任务，推动输电线路变电站内设备改造；完成饮用水源地、大气自动监测站的设备更新。三是推进建筑和市政基础设施领域设备。包括推动老旧住宅电梯更新改造、推进既有建筑节能改造推进城市生命线更新改造、推动消防环卫设施设备更新推动安防设备更新改造等5项重点任务，到2027年，全县符合加装条件的既有多层住宅加装电梯数占比5%以上；完成既有建筑节能改造面积3万平方米以上；完成248个农村地区智慧安防村居技防设施提档升级和1200台移动警用装备升级替代。四是推动交通运输领域设备更新。包括加快运输车辆设备更新、推动营运船舶设备更新、推动港口设备更新等3项重点任务，2024年，新增新能源公交车辆15辆、更换充电桩20台，淘汰国三及以下柴油货车506辆；到2027年，累计新增新能源公交车60辆、更换电池13个，全部淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车。五是推动农业农村装备设备更新。包括推动农机设备更新、推动农业设施设备更新等2项重点任务，到2027年新增0.2万台(套)新型农业机械。六是推动教育文旅医疗设备更新。包括推动教育领域设备更新、提升文旅设施设备水平、推动医疗卫生装备更新等3项重点任务，2024年，更新置换322台(套)中小学实验室仪器设备、信息化教学设备；2027年，累计更新医学设备(信息化设施)0.2万台(套)。
2、实施消费品以旧换新行动。包括开展汽车以旧换新、推动电动自行车以旧换新、开展家电产品以旧换新、推动家装消费品换新等4项重点任务，支持对使用一定年限的车辆等进行置换更新，2027年新能源车桩比达到2:1；开展非标电动自行车清理整治行动，有序淘汰非标电动自行车；指导家电销售企业联合生产企业推出满减促销、厂家让利、卖家补贴、“三免服务三重补贴”等优惠政策，鼓励家电服务企业进社区下农村；持续推进居家适老化改造和智能化升级。
3、实施回收循环利用行动。包括完善废旧产品设备回收网络、加大重点设备回收力度、推动二手车放心便利交易、有序推进装备再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等5项重点任务，将再生资源回收网点纳入“小修小补"便民地图；开展报废机动车回收行业专项整治，规范报废机动车回收拆解渠道；对具备条件的汽车零部件、工程机械、机床、工业机器人等设备实施再制造；引导再生资源回收企业规范有序回收废钢铁、废有色金属等再生资源。
4、实施标准升级行动。包括落实能耗排放技术标准完善地方产品技术标准等2项重点任务，严格执行单位产品能耗限额、能源效率强制性标准；完成智慧产业园近零碳园区认证；每年制(修)订地方标准、团体标准和企业标准1个以上。
四、保障措施
从加强组织领导、加大财政支持、优化税收金融支持、强化要素保障和创新支撑、加强宣传引导等5个方面，逐项抓好落实。
五、年度清单
围绕设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准升级四大行动，明确了31项2024年推进任务清单和牵头责任部门。
