美国拱手相让,中国主导时代来了...

文化   2025-01-22 03:15   湖北  

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美国宣布退出《巴黎协定》

当地时间1月20日,特朗普正式就任第47任美国总统。


据新华社统计报道,新上任的美国总统特朗普20日签署行政令,废除拜登政府近80项政策。

另报道称,美国总统特朗普20日签署行政令,宣布美国将退出应对气候变化的《巴黎协定》。

果然,特朗普上任后,还是不顾一切签署了退出《巴黎协定》。

事实上,在特朗普第一次出任美国总统期间,美国先后退出跨太平洋伙伴关系协定、《巴黎协定》、联合国教科文组织、《全球移民协议》、伊朗核问题全面协议、联合国人权理事会、《中程弹道导弹条约》、万国邮政联盟、《开放天空条约》。

即使这些在拜登上任后相继恢复,现在特朗普上任后,又开始相继退出。

那特朗普为什么执意退出《巴黎协定》呢?

在我看来,最重要的一点原因是,特朗普要推进“美国优先”的外交政策。说直白点就是,特朗普想要的外交关系就是不管什么国家,不管什么事,都要把美国利益放在第一位。而《巴黎协定》是全球共识,既然是全球共识,那必定不可能是美国优先,这就与特朗普的痴心妄想相违背,所以特朗普肯定会退,就像退出其他组织一样。


另一个原因也很关键,那就是新能源。在此之前,特朗普在多个场合抱怨美国对欧贸易逆差,称欧盟“什么都不买”。根据欧盟统计局的数据,2023年欧盟向美国出口商品总额达5020亿欧元,从美国进口商品总额达3440亿欧元,去年全年欧盟对美国的贸易顺差为1580亿欧元。2023年,美国成为欧盟出口的首要目的地,占欧盟对外出口总额的19.7%。

在这个贸易顺差中,特朗普最关心,最在乎的就是汽车。

去年10月,特朗普在竞选演讲期间就说,“我告诉你,欧盟听起来很好,很可爱,对吧?所有的欧洲小国都团结在一起。他们不拿走我们的车。他们不拿走我们的农产品。他们在美国销售了数百万辆汽车。不,不,不,他们将不得不为此付出巨大的代价。”


换句话说,特朗普要稳定美国的油车市场,要确保油价,其核心还是“美国利益优先”。


还有一个不一定正确,但很符合特朗普的气质,那就是特朗普要走别的总统没走过的路,要证明自己是正确的,要证明只有他才能带领美国变得更好。《巴黎协定》就是在奥巴马任职期间签署的,而特朗普第一次上台之后,就否定了奥巴马执政期间签署的大量行政令。



盟友揭竿而起


刚刚也说了,特朗普上一任期就选择了退出《巴黎协定》,当时美国的盟友那叫一个揭竿而起,欧洲的德、法、意三国政府发表联合声明表示,2015年缔结的《巴黎协定》产生的动力不可逆转,三国坚信《巴黎协定》不会重新协商,执行《巴黎协定》将创造大量商业机会。三国将强化努力,支持发展中国家尤其是贫困国家和受气候变化影响严重的国家,帮助它们实现气候保护和适应的目标。


法国方面也呼吁美国,坚守《巴黎协定》框架,按照承诺严格履行责任。


还有英国方面、荷兰方面都纷纷强调《巴黎协定》得重要性,荷兰方面更是表示,没有美国的参与,实现《巴黎协定》的目标会难些,但世界其他国家坚决支持这一协定。


换句话说,美国不参与也不妨碍其他国家共同支持和落地。


就连日本都表示对此感到遗憾,甚至说这背离人类智慧的决定,对美国感到失望。


这句话听着像在骂人,但我没证据。


而这一次,联合国率先作出回应,除了肯定《巴黎协定》的重要性,还表示,秘书长仍然相信,美国境内的城市、州和企业,以及其他国家将继续为低碳、有弹性的经济增长而努力,这将为21世纪的繁荣创造高质量的就业和市场。



中国占领主导权


《巴黎协定》的前身,是2014年11月北京APEC 峰会时奥巴马访华与中国签署《中美气候变化联合声明》。中美分别作为发达国家和发展中国家的代表签署联合声明,使得各方不得不赶紧各就各位,这也就是说当时核心的规则是中国与美国定的,包括声明中对中国关于碳排放的要求。


换句话说,《巴黎协定》是中国主动参与定制游戏规则的,如今,美国退出,也不过是退出而已,对《巴黎协定》本身其实没有影响,因为中国及其他缔约方都将会继续遵守《巴黎协定》,从游戏规则上来说,中国已经占据了《巴黎协定》的主导权。

最重要的是,一个《巴黎协定》,让国际社会看清中美之间谁更有大国担当。



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