当地时间11月18日下午，国家主席习近平在巴西里约热内卢继续出席二十国集团领导人第十九次峰会。
在峰会第二阶段会议围绕“全球治理机构改革”议题讨论时，习近平发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。
习近平指出，二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手，恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序，进一步凝聚国际共识，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。要致力于加强全球经济伙伴关系，加强宏观政策协调，培育新质生产力，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作。
第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家的话语权和代表性，共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。完善金融风险监测、预警、处置体系，筑牢全球金融安全网。更好满足发展中国家绿色融资需求。
第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要继续推进世界贸易组织改革，反对保护主义，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实，合作构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系。
第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要引领数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定，加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。
第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持，支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。
习近平指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。寻求政治解决乌克兰危机之道，推动尽快在加沙停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利。
习近平最后表示，让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！
巴西总统卢拉主持会议。
峰会通过《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》。
蔡奇、王毅等参加上述活动。

来源：新华社

      
携手构建公正合理的全球治理体系
——在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话
（2024年11月18日，里约热内卢）
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的卢拉总统，
各位同事：
二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。这些年，我们同舟共济、应对国际金融危机，推动全球经济、金融、贸易等领域合作，带领世界经济走上复苏之路。我们勠力同心、直面全球挑战，共同应对气候变化，抗击新冠疫情，领航技术变革，不断赋予二十国集团新的责任和使命。我们携手同行、完善全球治理，加强宏观经济政策协调，推动国际金融机构改革，以平等协商、互利共赢精神引领国际合作。
站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手；恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序。应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。我们已经制定二十国集团全面增长战略，建立强劲、可持续、平衡和包容增长框架。当前，要致力于加强全球经济伙伴关系，在财政、金融、货币、结构性改革方面加强宏观政策协调，培育新质生产力，提高全要素生产率，为世界经济开辟更广阔发展空间。要用好二十国集团财长和央行行长会议机制，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。国际金融机构和商业债权人作为主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作，不为腐败分子及其资产提供“避风港”。
第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家话语权和代表性，按照各方商定的时间表和路线图，开展世界银行股权审议，推进国际货币基金组织份额占比调整。要共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。要完善金融风险监测、预警、处置体系，加强数字货币、税收等领域合作，筑牢全球金融安全网。要加快落实《二十国集团可持续金融路线图》，更好满足发展中国家绿色融资需求。
第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要把发展置于国际经贸议程中心地位，持续推动贸易和投资自由化便利化，要继续推进世界贸易组织改革，反对单边主义、保护主义，推动争端解决机制尽快恢复正常运转，并将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织规则框架，早日就电子商务协定达成一致。要积极推进世界贸易组织规则与时俱进，既要解决长期未决议题，又要积极探索制定面向未来的新规则，提高多边贸易体制的权威性、有效性和相关性。要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实。两年前，中国同印度尼西亚等国共同发起《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》，呼吁构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系，我们愿同各方就此加强合作。
第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要强化二十国集团数字经济部长会议功能，在数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定等方面发挥引领作用。要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”。中方举办了2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，发表了《人工智能全球治理上海宣言》，同各方推动联合国大会通过加强人工智能能力建设国际合作决议。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。
第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，本着人与自然和谐共生理念，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持。近期举办的生物多样性缔约方大会达成重要共识，我们要共同支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。能源转型和能源安全是篇大文章，要坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。
全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。中国和巴西会同有关全球南方国家共同发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。加沙战火给人民带来沉重苦难，要尽快推动各方停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的巴勒斯坦国。
各位同事！
让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来！
谢谢大家。
　
来源：新华社

        
当地时间11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相斯塔默。新华社记者 申宏 摄
当地时间11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相斯塔默。
习近平指出，当前世界进入新的动荡变革期。中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，既肩负推动各自国家发展的重任，也承担应对全球性挑战的责任。双方应该秉持战略伙伴定位，坚持相互尊重、开放合作、交流互鉴，实现互利共赢，共同书写中英关系健康稳定发展的下一个篇章。
习近平强调，中英两国历史文化、价值理念、社会制度虽有差异，但共同利益广泛，双方应该理性客观看待对方的发展，加强战略沟通，增进政治互信，确保中英关系走得稳、走得实、走得远。两国在贸易投资、清洁能源、金融服务、医疗民生等领域拥有广阔合作空间，应该不断拓展，更好惠及两国人民。双方要推动热点问题政治解决，加强人工智能全球治理，为促进世界经济增长、实现各国共同发展作出贡献。
当地时间11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相斯塔默。新华社记者 张领 摄
斯塔默表示，英中之间拥有广泛共同利益，对解决全球性挑战、维护世界和平和发展负有重要责任。英中持久强有力关系对于两国和世界都非常重要。英方希望秉持相互尊重和平等坦诚的精神，同中方加强对话，增进相互了解，在经贸、科技、财政金融、卫生医疗、教育、应对气候变化等广泛领域开展交流合作。英中都坚持多边主义，英方愿同中方加强多边沟通协调，推动政治解决地区热点问题。
蔡奇、王毅等参加会见。
　
来源：新华社

　   
当地时间11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯。新华社记者 张领 摄
当地时间11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯。
习近平指出，去年11月，我们在北京就事关中澳关系长远发展的战略性、全局性、方向性问题进行了深入沟通。一年多来，两国各层级保持密切沟通交往，积极推进落实我们达成的重要共识，取得积极进展。中澳之间没有根本利益冲突，只要双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异，中澳关系就一定能够发展好。中方愿同澳方一道，推动建设更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系，为地区和世界注入更多稳定性和确定性。
习近平指出，250多家澳大利亚企业参加了今年的中国国际进口博览会，创下历史新高，这是澳方企业对中国经济和两国合作投下的“信任票”。双方要坚持拓展互利共赢的合作格局。中方愿进口更多澳大利亚优质产品，鼓励中国企业赴澳投资兴业，希望澳方为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。中澳都是经济全球化和自由贸易的支持者、维护者，双方应该加强协调和合作，反对保护主义，推动各国在开放中分享机会和利益，实现共同发展。
当地时间11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯。新华社记者 丁海涛 摄
阿尔巴尼斯表示，很高兴在澳中全面战略伙伴关系建立十周年之际再次同习近平主席会面。自我去年访华以来，澳中关系在包括贸易在内的各领域取得令人鼓舞的进展，为两国人民带来实实在在的利益。澳方坚持奉行一个中国政策，反对“脱钩”，主张推进经济全球化，希望同中方加强在能源转型、气候变化等方面合作。中国发展为亚太地区长期保持稳定和增长作出重要贡献，澳方赞赏中国在亚太经合组织等多边机制发挥的重要作用，支持中国担任2026年亚太经合组织东道主，愿同中方加强多边沟通，促进地区和平稳定和繁荣发展。
蔡奇、王毅等参加会见。
　
来源：新华社

当地时间11月18日下午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见墨西哥总统辛鲍姆。
习近平再次祝贺辛鲍姆成为墨西哥历史上首位女性总统。习近平指出，2013年我曾访问墨西哥，留下了深刻而难忘的印象。中墨两国有着悠久友好传统，双方应不断增进交往，赓续友谊，用好两国经济的高度互补性，不断推进务实合作，推动两国关系在新时期得到全方位发展。中墨两国对很多国际问题的看法相似，理念契合，都倡导普惠包容的经济全球化。中方愿同墨方一道，维护多边主义和国际公平正义，为推动世界经济发展注入正能量。
辛鲍姆表示，很高兴结识习近平主席，我完全赞同您对我们两国关系的评价。墨中两国虽然相距遥远，但联系十分密切。很多中国企业在墨西哥开展业务，包括参与墨西哥城重要基础设施项目建设。感谢中方在墨西哥遭遇飓风等困难时刻给予大力真诚帮助，这是两国人民友好的有力见证。墨中双方都致力于维护多边主义，墨方愿同中方挖掘潜力，进一步拓展各领域合作。
蔡奇、王毅等参加会见。
　
来源：新华社

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神理论研讨会综述
王小蕾 黎海华

11月6日，中共山东省委宣传部与求是杂志社经济编辑部在山东省泰安市共同举办深入学习贯彻党的二十届三中全会精神理论研讨会。来自全国各地的150余位专家学者及有关部门、单位负责同志参加会议。研讨情况综述如下。
　　
一、深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断
　　
与会同志一致认为，习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，是进一步全面深化改革的重要遵循，是引领改革走实走深的思想旗帜。
　　
新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结。与会同志认为，习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，是对我们党领导全面深化改革丰富实践和宝贵经验的科学总结，大大深化了我们党对改革开放的规律性认识；深刻回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分；科学阐释和系统论述了进一步全面深化改革的根本保证、前进方向、精神主旨、价值取向、实践要求、不竭动力、基本方法、重要支撑、主要路径和内在要求等，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，指导全面深化改革的路线图更加科学、时间表更加清晰、任务书更加完备。
　　
新征程进一步全面深化改革的根本遵循和科学指引。与会同志提出，进一步全面深化改革，必须将习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断与全面贯彻落实党的二十届三中全会作出的重大决策部署结合起来，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大动力。
　　
二、深刻认识全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果
　　
与会同志一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断是全面深化改革的重大理论成果，把中国特色社会主义改革理论推向新的高度，并不断彰显党的创新理论的真理力量和实践伟力。
　　
中国式现代化实践取得新进展。与会同志提出，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推动新时代的伟大变革，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。改革激活现代化的动力，我国历史性地解决绝对贫困问题，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，法治建设、生态文明建设、国防和军队建设等各领域均取得重大成就。
　　
中国特色社会主义制度更加完善。与会同志提出，党的十八届三中全会以来，我们党以全面深化改革总目标为统领，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出全面部署，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革。当前，我国各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日益成熟定型，进一步解放和发展了社会生产力，推动了生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
　　
三、全面准确把握进一步全面深化改革的实践要求
　　
与会同志一致认为，党的二十届三中全会坚持问题导向和目标导向，提出300多项重要改革举措，既要整体把握、全面推进，又要突出重点、抓住关键，确保各项改革举措落到实处。
　　
构建高水平社会主义市场经济体制。与会同志认为，构建高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，是实现高质量发展的内在要求，成为进一步全面深化改革的重中之重。要正确处理好政府和市场关系，更好发挥市场机制作用，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，推动政府与市场优势互补、协同发力。
　　
健全以新质生产力推进高质量发展的体制机制。与会同志提出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要构建支持全面创新的体制机制、健全促进实体经济与数字经济深度融合体制机制、健全现代化基础设施建设体制机制、完善实施区域协调发展战略机制、健全推进新型城镇化体制机制、建设更高水平开放型经济新体制、健全高质量充分就业促进机制。要加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，引导新兴产业健康有序发展。
　　
科技体制机制改革是构建全面创新体制机制的重要内容。与会同志认为，中国式现代化关键在科技现代化，要全面深化科技体制改革，加快实现高水平科技自立自强。要健全新型举国体制、优化重大科技创新组织机制，健全科技创新和产业创新融合发展体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，建设具有全球竞争力的开放创新生态。
　　
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。与会同志认为，能否处理好工农关系、城乡关系在一定程度上决定着现代化的成败。新型工农城乡关系更加强调平等共进、注重和谐共生、突出互利共赢，必须以改革法宝破解农业农村优先发展的难题、完善农业支持保护制度。要完善城乡融合发展体制机制，聚焦促进城乡要素平等交换、双向流动，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
　　
全面推动各领域各方面改革同向发力。与会同志还围绕民主和法治领域改革、文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、生态文明体制改革等方面进行了广泛深入的研讨。与会同志提出，要认识、适应、引领人口发展新常态，制定与之相适应的生育、托育、教育、培训、退休、养老等经济社会政策，以人口高质量发展支撑中国式现代化；要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。
　　
四、坚持进一步全面深化改革的重大原则和科学方法
　　
与会同志一致认为，习近平总书记不断总结升华实践经验，创造性提出进一步全面深化改革的重大原则和科学方法，形成丰富、全面、系统的改革方法论，必须始终遵循，长期坚持。
　　
遵循“六个坚持”重大原则。与会同志认为，“六个坚持”重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果。其中，守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识，是新时代治国理政的重要思想方法，要增强守正创新的理论自觉和实践自觉，对管根本、管方向、管长远的，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇，该改的坚决改，不该改的不改。
　　
讲求全面深化改革的科学方法。与会同志认为，改革是一项系统工程，必须讲求科学方法，更好发挥系统集成效应，推进改革取得实效。一些学者围绕坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系等进行讨论，提出：必须在法治轨道上进一步全面深化改革，以法治引领和规范改革行为，发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用；要坚持破立并举、先立后破推进改革，使改革的力度、速度与人民群众的接受程度更好统一起来，更好实现稳中求进、以进促稳；要有效利用高能级开放平台的先导作用，积极扩大自主开放，加快推进更高水平对外开放体制机制建设；等等。
　　
五、党的领导是进一步全面深化改革的根本保证
　　
与会同志一致认为，要从我国改革开放成功经验、新时代改革开放开创全新局面、进一步全面深化改革的根本保证等维度深刻理解坚持党的全面领导的重要意义。
　　
坚持党中央集中统一领导。与会同志强调，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，为新时代改革提供了最坚强有力的领导保障；“坚持党的全面领导”是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的一条宝贵经验，在“六个坚持”重大原则中居于统领地位；形势越复杂、任务越艰巨、挑战越严峻，越需要深入推进改革，越需要坚持和加强党的全面领导；必须坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，始终向党中央看齐，同党中央要求对标对表，及时校正偏差。
　　
加强党的建设。与会同志提出，新一轮改革进入深水区，对各级党委（党组）和党员干部的思想水平、素质能力提出了新的更高要求，必须进一步加强党的建设。要坚持制度治党、依规治党，完善党内法规，有效防范和纠治政绩观偏差，落实“三个区分开来”；不断健全全面从严治党体系，在组织、教育、监管、制度、责任五个体系建设上同时发力、同向共进，实现管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通；深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，激励干部开拓进取、干事创业。
　　
以钉钉子精神抓好改革落实。与会同志认为，改革重在落实，也难在落实，必须发扬钉钉子精神，分领域部署实施重点改革任务，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。
来源：《求是网》