中国共产党龙陵县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月26日在龙陵举行。出席这次全会的有县纪委委员18人,列席231人。
全会由县纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和二十届中央纪委四次全会精神,认真落实省纪委十一届五次全会、市纪委五届五次全会和县委十四届八次全会部署,回顾2024年纪检监察工作,部署2025年任务。审议通过了杨保永同志代表县纪委常委会所作的《纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为坚决打好打赢龙陵“十四五”规划收官之战提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神,王宁同志在省纪委十一届五次全会上的讲话和冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神,以及杨军同志在市纪委五届五次全会上的讲话和戴志强同志代表市纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为,习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,主题鲜明、重点突出、务实具体,把党中央的部署要求细化为“任务书”和“施工图”,为今年纪检监察工作提供了有力指引。王宁同志的讲话,对以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展进行部署。冯志礼同志所作的工作报告,全面总结2024年云南纪检监察工作成效,对2025年工作作出安排。杨军同志深入分析当前全市党风廉政建设和反腐败斗争形势,对以全面从严治党新成效保障全市经济社会高质量跨越式发展提出要求。戴志强同志所作的工作报告,详细总结保山全面从严治党取得的新成效,明确2025年各项重点任务。牛永东同志深入分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争形势,对纵深推进全面从严治党作出具体安排。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,一步不停歇、半步不退让,坚定不移正风肃纪,以永远在路上的坚韧执着把反腐败斗争进行到底。
全会指出,2024年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,以彻底的自我革命精神强化政治监督,以“全周期管理”理念深化正风肃纪反腐,以政治主动集中整治群众身边不正之风和腐败问题,以系统思维纵深推进清廉云南建设,推动龙陵政治生态更加清明清朗,纪检监察工作取得新进展新成效。
全会认为,推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须把思想和行动统一到党中央对反腐败斗争形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,深刻认识当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,坚定打赢反腐败这场攻坚战、持久战、总体战的必胜信心;必须把以人民为中心的发展思想刻印在心、见之于行,持续深化拓展整治群众身边不正之风和腐败问题成果,以正风肃纪反腐新成效取信于民,不断厚植党长期执政的政治根基;必须把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,以“越是艰险越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的斗志,推动管党治党的螺丝越拧越紧;必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,把改革精神体现到纪检监察工作各方面各环节;必须把规范化、法治化、正规化建设作为锻造铁军的重要抓手,在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命,坚持做到忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗。
全会强调,2025年是“十四五”规划的收官之年,是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年,也是“十五五”规划的谋篇之年,做好纪检监察工作意义重大。要在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫,确保贯彻执行上不偏向、不变通、不走样。要在巩固拓展党纪学习教育成果上下功夫,充分营造守纪律、讲规矩的良好氛围。要在一体推进“三不腐”上下功夫,持续铲除腐败滋生的土壤和条件。要在深化作风革命效能革命上下功夫,激励干部改革创新干事创业。要在提升巡察工作质效上下功夫,全面完成巡察全覆盖任务。要在坚决扛起管党治党政治责任上下功夫,凝聚全面从严治党合力。
全会提出,做好2025年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委五届五次全会和县委十四届八次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,持续深化“四个进一步探索”,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,贯通推进正风肃纪反腐,纵深推进清廉云南建设,持续深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的龙陵实践,为奋力推动龙陵经济社会高质量发展转型升级提供坚强保障。
第一,深化政治监督,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署在龙陵不折不扣落实。聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”“高级黑”,切实防范政治风险。围绕全面深化改革等党中央大政方针,以及“3815”战略、经济稳进提质、巩固振兴、工业脱困、旅游业提速发展、民生保障、深化改革等工作安排,靶向监督、精准发力,确保政令畅通、步调一致。注重在政治巡察、专项监督、专案办理的实战中加强练兵,不断提高从政治上看、政治上查的意识和能力,锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的过硬本领。
第二,深化纪律建设,推动形成约束激励并重、敢于担当作为的良好氛围。建立纪委书记、派驻(出)机构主要负责同志上“党纪辅导课”制度,每年至少为所在乡镇、监督单位开展1次专题辅导。注重加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒,引导党员干部真正把“他律”转化为“自律”,内化为日用而不觉的言行准则。落实好党内谈话、谈心谈话、侧面了解等措施,综合运用谈话提醒、批评教育、诫勉等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真落实“三个区分开来”,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
第三,深化正风反腐,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。聚焦国企、金融、消防、医药、教育和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域,坚决惩治风险隐患大的行业性、系统性腐败。坚决清理乡村振兴、食品安全、社会保障等群众身边的“蝇贪蚁腐”,推进“打伞破网”常态化机制化。扎实开展正风肃纪反腐“雷霆行动”,灵活运用“室组地”联合、“片区协作”联动办案等机制整合监督力量,破解办案人手不足、力量分散、能力不强等问题。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,用好纪检监察建议书,发挥“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的“治本”功效。
第四,深化集中整治,把执纪执法为民、纠风治乱为民进一步落到实处。进一步强化县级“主战场”意识,认真总结和执行“五个一批”“四包机制”等经验做法,健全下沉督导、带案下访制度。从严惩治生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域“微腐败”,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为。继续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治。围绕民生痛点难点因地制宜开展整治,集中力量推动办成办好一批群众可感可及的实事。
第五,深化清廉建设,不断凝聚全面从严治党整体合力。聚焦提质增效,制定“十大行动”重点任务清单,将清廉云南建设融入党领导经济社会发展全过程各方面,融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,服务保障龙陵经济社会高质量发展。持续推进各行业、各领域深入开展清廉建设,不断提高清廉建设的覆盖度、纵深度、浸润度。坚持风腐同查同治,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,细查腐败背后的作风问题。持续压实纠治“四风”主体责任和监管责任,推动党政机关习惯过紧日子,不断涵养新时代清风正气。
第六,深化政治巡察,更好发挥综合监督作用。打破常规套路,穿插运用多种方式,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、民生领域的腐败问题等。推进巡察与其他监督统筹衔接常态化制度化,强化信息互通、力量整合、问题共商、线索快处、整改同督,提升巡察监督质效。加强巡察干部队伍建设,深化巡察学习研讨机制,不断提升巡察干部能力。加强对巡察整改的全周期管理,完善闭环式整改监督、成效评估、问责通报机制,拧紧责任链条。认真执行巡察整改“四方会审”、整改销号和评估工作机制。加强对巡察整改和成果运用,完善巡察通报和巡察建议书制度,确保巡察成果运用最大化。
第七,深化铁军建设,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。深入推进“四项监督”统筹衔接,更好释放专责监督治理效能。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,促进成果共享共用,着力构建“大监督”格局。做细做实对纪检监察干部的经常性监督,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的严管体系。坚持刀刃向内,坚决防治“灯下黑”。加强关心关爱,激励纪检监察干部安心履职、担当作为。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,挟一往无前之志,具百折不回之气,持续发力推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化龙陵篇章提供坚强保障!