松原市第七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

大会主席团执行主席李晓杰、边境、杨文慧、梁弘、都兴伟、包春晖、王润清、王国栋、范兴华、唐艳峰、刘利民、阿穆尔图布新、谷青山、邹立辉在主席台前排就座，陈强、刘文占和大会主席团其他成员在主席台就座。　　

大会主席团执行主席、主席团常务主席、市人大常委会主任边境主持第一阶段会议，宣布大会开幕。

大会应到代表341名，实到代表301名，符合法定人数。

在热烈的掌声中，市长陈强代表市政府向大会作《政府工作报告》。

报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作总体安排；三、加强政府自身建设。

报告认为，2024年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府积极应对宏观形势趋紧、自然灾害频发等挑战，团结带领全市人民深入落实“1145”发展战略，上下同欲、赓续前行，发展动能强劲有力，城市面貌稳步改善，生态环境持续向好，民生福祉更加殷实，社会大局和谐稳定，行政效能全面提升，诸多领域工作实现新跨越。预计全市地区生产总值同比增长4.5%，固定资产投资增长3%，地方级财政收入按可比口径增长17.5%。市县两级128件民生实事全部如期兑现承诺。

报告指出，2025年是落实党的二十届三中全会、进一步全面深化改革的开局之年，也是“十四五”收官之年。市政府将严格按照党中央和省委部署，坚定不移推动松原高质量发展。市政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实省委全会、省委经济工作会议和市委全会、市委经济工作会议要求，加快实施“1145”发展战略，以全面深化改革为动力，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，进一步推动高质量发展、提升高品质民生、打造高颜值生态、维护高水平安全，全力完成“十四五”目标任务，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

报告提出了今年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，全社会固定资产投资增长5%左右，地方级财政收入增长10%左右。

报告强调，为完成好今年的目标任务，市政府将主要做好六个方面工作：一是进一步全面深化改革，抓好改革任务落实，深化重点领域改革，持续优化营商环境，激发高质量发展内生动力。二是进一步培育新质生产力，坚持规划引领、项目支撑，积极提振消费，大力发展能源产业、现代农业、生态旅游、低空经济，坚持教育科技人才产业一体化发展，抓好开发区建设，打造高质量发展强劲引擎。三是进一步保护传承历史文化，全面摸底排查，加强文物保护，做好传承发展，凝聚高质量发展精神力量。四是进一步增进民生福祉，办好民生实事，建设宜居城市，推动乡村全面振兴，提升高质量发展幸福指数。五是进一步改善生态环境，守护好查干湖，保护好大生态，筑牢生态屏障，绘就高质量发展秀美画卷。六是进一步守牢风险底线，维护政治安全、经济安全、社会安全、生产安全、信访安全，夯实高质量发展安全根基。

报告强调，为推动上述工作落到实处，市政府将进一步加强自身建设，做好“五个坚持”：一是坚持政治引领，做对党忠诚、立场坚定的明白人。二是坚持依法行政，做遵纪守法、重信践诺的执行者。三是坚持效能为先，做勇于担当、主动作为的实干家。四是坚持守正创新，做革故鼎新、敢为人先的行动派。五是坚持正风肃纪，做一心为民、廉洁干事的好公仆。

陈强最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，担起历史使命、扛起时代责任，牢记嘱托、感恩奋进，为加快松原高质量发展明显进位而团结奋斗！

市人大常委会主任边境受松原市第七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。

报告共分两个部分：一、过去一年的主要工作；二、关于今年的主要任务。

报告指出，2024年，在市委坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省、市委部署要求，紧紧围绕“1145”发展战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把人大工作融入全市改革发展大局，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，召开常委会会议7次，主任会议10次；审议地方性法规2件；作出决议决定4项；听取审议专项工作报告10项；开展视察1次，执法检查2次，专题调研12次；开展履职评议1次；任免国家机关工作人员87人次，组织40人次进行宪法宣誓；配合上级人大开展调研16次，全面完成各项任务，为松原全面振兴取得新突破作出了人大贡献。一是坚持党的全面领导，市人大常委会牢牢把握党的全面领导这一最高政治原则，坚持不懈用党的创新理论统揽和指导工作，毫不动摇坚持党的全面领导，不折不扣抓好工作落实，以高站位把牢人大工作政治方向。二是发挥立法主导作用，市人大常委会坚持问题导向、实践导向、目标导向，扎实推进科学民主依法立法，着力提高立法针对性、实效性，稳步开展备案审查工作，以法治之力护航中国式现代化松原新实践。三是强化监督职能作用，市人大常委会围绕中心、突出重点，加强财政经济工作监督，精准开展农业农村监督，聚焦民生福祉强化监督，紧盯依法治市开展监督，以高质量监督助力我市高质量发展明显进位。四是注重代表作用发挥，市人大常委会改进工作方式方法，强化履职服务保障，推动代表建议落实，压实代表履职管理，以高质效履职践行全过程人民民主。五是紧扣“四个机关”定位，市人大常委会准确把握新时代新征程赋予人大的新使命新任务新要求，强化政治能力建设，注重履职能力建设，严格纪律作风建设，以务实举措全面加强常委会自身建设。

报告强调，2025年是进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林、松原工作的系列重要指示精神及省、市委全会部署要求，聚焦纵深推进“1145”发展战略，进一步增强服务推动改革发展的担当自觉，深入践行全过程人民民主，依法履行宪法法律赋予的各项职责，稳中求进推动人大工作高质量发展，为松原高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破提供法治保障。

边境最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，弘扬改革精神、增强改革意识，主动担当、积极作为，以人大工作实绩实效，为谱写中国式现代化松原实践新篇章作出新的更大贡献！

会议还听取了市中级人民法院院长周兴志所作的《松原市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长邢立明所作的《松原市人民检察院工作报告》，表决通过了松原市第七届人民代表大会第四次会议表决办法、松原市第七届人民代表大会第四次会议选举办法。

在松现职市级领导，出席政协第七届松原市委员会第四次会议的全体政协委员和有关单位的负责同志列席会议。