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吴先生父亲经营着一家小有名气的木兰县吴清波家电精品商店。天有不测风云，吴先生父亲因病去世。为了不让父亲多年苦心经营的心血付诸东流，吴先生决心继续经营这家承载家族记忆与情感的家电精品商店，并且希望能保留原有的字号。
要知道，此前的相关规定个体工商户经营者死亡后不能办理经营者变更，只能注销重新登记。这对于已经积累了一定口碑和社会影响力的商户来说，无疑是巨大的损失，也不利于市场的良性发展。![]()
随着《促进个体工商户条例》（2022年11月1日起实施）和《市场监管总局办公厅关于做好个体工商户经营者变更登记工作的通知》（市监注发〔2022〕102 号）新规的出台，情况有了转机。新规允许新经营者持公证书或者生效法律文书办理变更登记，这为诚信经营商户的传承打开了希望之门。吴先生咨询当地市场所，被告知需要提交经公证后的公证书或者生效法律文书，办理变更登记，但未明确需要什么样的公证书。这可让吴先生犯了难， 他向木兰县公证处求助，希望能得到专业意见。但是，2022年11月，国务院《促进个体工商户发展条例》正式施行，该条例第十三条第一款规定，“个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。”同时，根据2022年3月国家市场监督管理局发布的《市场主体登记提交材料规范》中“个体工商户登记（备案）提交材料规范”的规定，“因继承发生经营者变更的，提交继承证明材料”，因此当事人只需提供该个体工商户由其继承的公证书，就可以办理个体工商户经营者变更。《促进个体工商户发展条例》及《市场主体登记提交材料规范》出台后，社会对于个体工商户营业执照能否继承的态度也在不断的调整。在这个过渡阶段中，司法机关一般仍然对个体工商户营业执照的继承采取否认态度，但是行政机关一般会认可个体工商户营业执照的继承，依据当事人提交的继承证明公证书直接变更登记。 ![]()
面对吴先生的特殊情况，市场局与木兰县公证处多次会商研判，为优化营商环境，主动担当，创新服务模式。充分考量个体工商户经营者身份非遗产的特殊性质，依据现有法律法规，创造性地提出了出具公证法律意见书的解决方案，吴先生已经成功领取公证处出具的公证法律意见书，于2024年11月25日前往木兰镇所登记窗口，在工作人员的帮办代办下，顺利完成我县首例个体工商户经营者（继承）的变更登记，并现场颁发了变更营业执照。吴先生表示：市场局为个体工商户发展提供了全方位支持，充分体现了我们党毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚强决心，体现了各部门对个体工商户的关心关爱，《条例》实施前，个体工商户不能直接变更经营者，需要“先注销、后设立”，这就导致了个体工商户的名称、成立日期、统一社会信用代码都会发生变动，商誉字号无法延续使用，流程复杂。《条例》实施后，申请人可直接申请办理经营者变更登记。这一转变，便利了个体工商户经营权的转让，保障了个体工商户在成立日期、字号、档案和相关行政许可等方面的延续，降低了制度性交易成本，真正为群众办了实事 ，解决了群众急难愁盼问题，为我县个体工商户经营者死亡变更经营者，需提供继承公证处，首开先河，打通变更经营者堵点、难点问题。市场局将持续推进《条例》的学习宣传和贯彻实施，将不断探索新的服务模式， 为个体工商户纾困解难，提供更优质、高效的服务。同时，加强与相关部门的沟通协作，助力全县经济高质量发展。
中共木兰县委宣传部主办 木兰县融媒体中心承办
编辑丨韩雪 责编丨唐子惠 图文来源丨县市场局
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