中国共产党山南市第二届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月24日在乃东举行。出席全会市纪委委员23人,列席168人。
市委书记李富忠出席会议并讲话。桑珠次仁、尼玛旦增、丹增、李亚祥、扎西平措、刘圣育、张维及山南市有关地级领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实自治区党委十届六次七次全会、自治区纪委十届五次全会和市委二届八次九次全会安排部署,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务。审议通过了李亚祥同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进中国式现代化山南实践提供坚强保障》的工作报告。
全会认真学习、深刻领会了二十届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神。一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,对纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出具体安排。
全会认真学习、深刻领会了自治区纪委十届五次全会精神。一致认为,王君正书记的讲话,全面贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和二十届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,明确提出在西藏深入推进全面从严治党的主攻方向和具体要求。姜文鹏同志所作的工作报告,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和李希同志工作报告部署,贯彻落实王君正书记讲话要求,对做好2025年全区纪检监察工作、深入推进新征程纪检监察工作高质量发展作出具体部署。
全会认真学习、深入领会李富忠同志的讲话精神。一致认为,李富忠同志的讲话,全面贯彻二十届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实自治区纪委十届五次全会精神,对全市各级党组织纵深推进全面从严治党提出了明确要求。
全会指出,2024年,在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,市纪委监委团结带领全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”和山南“六个走在全区前列”,坚定不移正风肃纪反腐,全市纪检监察工作取得新成效。全会在肯定成绩的同时,实事求是指出工作不足,要求高度重视、认真研究解决。
全会强调,全市纪检监察机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽山南纪检监察一切工作,找准抓住纪检监察机关助力推动进一步全面深化改革的切入点结合点落脚点,坚决贯彻落实全面从严治党战略方针,推动党员、干部不断提高拥护支持参与改革的政治判断力政治领悟力政治执行力;坚定不移打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战,为推进各项改革举措落实落地清障护航;持续巩固深化党纪学习教育成果,用监督执纪的“温度”保护党员、干部的改革热情;用改革精神和严的标准加强自身建设,强化纪检监察干部队伍自我管理、自我约束、自我监督。
全会提出,2025年工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、自治区党委十届六次七次全会、自治区纪委十届五次全会和市委二届八次九次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进中国式现代化山南实践提供坚强保障。
第一,聚焦抓改革促发展强化政治监督,确保中国式现代化山南实践行稳致远。督促各级党委(党组)深入学习贯彻习近平总书记重要指示重要讲话精神,积极稳妥做好定日县抗震救灾工作,进一步提升山南应对处置重大自然灾害的能力水平。督促各级党委(党组)深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断、学习贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议和自治区党委十届六次七次全会、市委二届八次九次全会精神,实事求是研究制定本地区本部门改革任务和发展举措,自觉扛起抓改革促发展领导责任,以钉钉子精神抓落实。围绕各级党委(党组)抓改革促发展重点任务,认真开展监督,深化政治巡察,坚决查处不讲政治、不顾大局,破坏改革、影响发展,搞地方和部门保护主义、漠视群众利益等问题。
第二,常态长效推进党纪学习教育,优化党的纪律建设治本之举。督促各级党委(党组)认真落实推进党纪学习教育常态化长效化的意见,推动广大党员干部持之以恒学纪知纪明纪守纪;把学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重,及时发现、及时提醒、及时纠正苗头性倾向性问题。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,加强诬告行为治理,督促相关党组织做好受处分干部的定期回访教育和关心关爱工作。
第三,以铲除腐败滋生的土壤和条件为着力点,一体推进风腐同查同治。以钉钉子精神落实中央八项规定精神,纵深推进改进作风狠抓落实。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查,着力纠治不愿作为、不敢担当、不思进取、不真不实、不知敬畏问题。一体推进正风反腐。突出审查调查政治效应,突出惩治“关键少数”的震慑效应,聚焦腐败问题新动向、新特征,着力查办权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。坚持受贿行贿一起查,坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,坚持为亲友谋利、与亲友共腐一起查。加强典型案件和类案分析,精准提出纪检监察建议,构建办案、治理、监督、教育工作闭环。强化廉政意见回复的把关作用。严格落实协同联动的政治生态分析研判机制,推动新时代廉洁文化建设。
第四,坚持“三个赋予一个有利于”,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持工作机制不变、工作力度不减、工作标准不降,再狠抓两年,突出县级“主战场”,着力找准薄弱环节、关键环节,一竿子插到底,确保取得更多群众可感可及的实效。坚持以办案开路不动摇,持续拓宽问题线索来源,落实与职能部门问题线索移送机制。加大领导包案、提级办理、挂牌督办、异地查办力度,牵引带动整治全局。精准高效开展督导,推动整治工作走深走实。强力惩治“蝇贪蚁腐”,系统整治民生领域突出问题,着力解决群众急难愁盼问题。
第五,强化政治担当,擦亮巡察利剑。督促推动市县两级党委和巡察机构紧盯“四个聚焦”,紧盯领导班子特别是“一把手”,紧盯群众反映强烈的突出问题,加强对重大改革部署和重要发展任务落实情况的监督检查,进一步增强巡察监督的政治性。稳步开展二届市委第七、第八轮巡察,深入扎实开展对村巡察,实现指导督导县级巡察工作全覆盖。强化巡察整改和成果运用。扛牢自治区党委第三巡视组巡视反馈问题整改的政治责任。
第六,压实全面从严治党政治责任,推动严的基调一贯到底。推动落实党委(党组)全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,做实同级监督和对下级领导班子的监督。监督推动履行监管责任,以强力监督的刚性约束压实行业部门监管责任和全面从严治党政治责任。精准履行专责监督责任。
第七,进一步深化纪检监察全面改革,深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。深化市纪委监委机关内设机构改革,持续优化县级纪委监委机关内设机构设置和力量配备,深化协同联动监督、联合办案机制,统筹四项监督,深化乡镇片区协作工作机制,加强基层纪检监察组织和村务监督委员会的有效衔接。进一步加强纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等贯通协作,健全完善与审判、检察机关职务犯罪案件共商机制。加强纪检监察机关政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持原则、敢于善于斗争,守正创新、精准高效履职,以改革精神和严的标准纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进中国式现代化山南实践提供坚强保障。