《检察日报》截图
近年来，甘肃省迭部县检察院扎实开展行刑反向衔接工作，并主动延伸监督触角，通过“查办刑事案件+行刑反向衔接+类案监督+促推社会治理”的一体化履职模式，激活多维力量，在推动赌博违法犯罪活动综合治理方面彰显了检察担当，收到良好成效。
近年来，迭部县检察院共受理涉嫌赌博罪审查起诉案件5起，该院刑事检察部门根据案件事实、犯罪情节等，对其中4起案件的犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定。随后，根据行刑反向衔接工作机制，刑事检察部门将4起不起诉案件移送至本院行政检察部门审查。行政检察部门经过深入审查，认为应当给予违法行为人行政处罚，遂及时向公安机关制发检察意见书，使违法行为人得到相应惩戒。
该院承办检察官在开展行刑反向衔接审查中发现，4起赌博案件均发生在超市、酒店、娱乐会所、茶楼茶餐吧等公共场所，不仅为社会治安管理和群众日常生活带来风险隐患，还严重影响了县城形象。这些赌博行为在公共场所“大行其道”，反映出公安机关和相关行政监管部门在开展日常巡查管理中很可能存在履职不到位的情况。
对此，迭部县检察院一方面与公安机关、相关行政监管部门召开座谈会，深入了解两部门对公共营业场所巡查管理的职责权限、内容方式及具体举措，梳理出该领域存在的执法问题和制度漏洞；另一方面，通过走访该县妇联、居民社区、相关营业场所，向群众发放调查问卷等方式，了解赌博行为发生的根源、多发的人群、所造成的不良影响等。
为保证监督的精准性和有效性，迭部县检察院围绕办案中发现的问题，与公安机关、相关行政监管部门召开磋商会，并组织召开公开听证会。听证会上，该院承办检察官全面展示了调查核实情况，听证员进行充分讨论后，一致同意检察机关向公安机关、相关行政监管部门制发检察建议。听证会后，该院分别向公安机关和相关行政监管部门制发了检察建议书，提出加强日常巡查管理、强化禁赌宣传、开展联合检查等相关建议。
检察建议发出后，公安机关和相关行政监管部门高度重视并积极采纳，根据检察建议的内容认真采取措施，对全县超市、酒店等公共场所进行专项检查，多措并举加强普法宣传，提升群众守法意识，引导群众积极抵制赌博行为，从源头杜绝赌博行为的发生。（本报通讯员周晓燕 杨淑琴 于建超）
