着眼提质增效 服务中心大局——政协平凉市第五届委员会第三次会议提案工作综述

民生   2025-01-07 09:19   甘肃  



着眼提质增效 服务中心大局

——政协平凉市第五届委员会第三次会议提案工作综述



  为推动我市优化营商环境各项政策措施落实,委员以提案促监督、以办理促落实,提交的“关于持续优化营商环境”的提案,市委主要领导亲自阅示、审阅办复意见,补齐营商环境建设短板。提出提案的委员作为一名企业家亲身感受到了政府尊商亲商的“温度”,对提案办理结果表示满意。围绕“推进灵台矿区煤电化产业发展”,市政协主席和市政府分管领导一同专题督办调研。看到市上把煤炭清洁高效利用作为重点产业培育,全力推进灵台矿区煤电化一体协同发展,参加现场办理的几名住灵市政协委员由衷感到欣慰和自豪,表示“提案办得好,我们委员很满意。”


  翻开过去一年提案工作的“成绩单”,像这样与时代发展“同频”,与党政工作“共振”,与人民需求“合拍”的精品提案还有很多,“促进新能源产业发展”“加快建设全市文旅康养产业链”“加大农产品品牌培育,促进农业高质量发展”“加强农业面源污染治理”“加快我市城乡养老服务体系建设”“完善我市新能源汽车充电基础设施”“加快推进全市托育服务体系建设”……桩桩件件凝结着委员建言献策的恒心和智慧,传递着政协履职尽责的使命和情怀,书写着平凉市政协持续提质增效,不断开创提案工作新局面的生动答卷。


  市政协五届三次会议以来,全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委市政府中心工作和人民群众所思所盼,深入调查研究,广泛凝聚共识,共提出提案218件,经审查立案125件。这些提案在市委的坚强领导和市政府的大力支持下均已办复,其中所提问题已经解决或采纳的A类提案105件,占立案提案总数的84%;正在解决或列入规划逐步解决的B类提案18件,占14.4%;已向委员作出解释并留作参考的C类提案2件,占1.6%。提案建言在服务科学民主决策,促进贯彻实施,推动全市经济社会发展中的作用愈发凸显。


  重点培育,推动提案质量提升


  市政协提案工作认真落实习近平总书记“提案不在多而在精”的重要指示要求,引导委员提出提案更加注重质量,反映情况准确,分析问题深入,提出建议具体。


  突出政治引领,发挥提案在服务大局中的作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导贯穿提案工作全过程,坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署,确保提案工作正确政治方向。坚持围绕中心、服务大局的履职导向,紧扣市委、市政府中心工作,征集提案线索,提前印发提案参考选题,引导委员关注全市重大改革举措、重要决策部署、重点民生问题,围绕党政所需、群众所盼、自身所长开展议政建言、民主监督,真正做到党政决策部署到哪里,政协提案工作就跟进到哪里。


  强化策划培育,始终把质量作为提案的生命线。通过常委会会议、协商座谈会等专题会议,通报全市经济社会发展和相关重大项目、重点工作开展情况,提高委员知政知情度。利用委员调研视察、界别活动、政协基层协商等途径,了解社情民意,使委员多知情、知实情。依托千站千室联系界别群众等机制载体,把个体智慧集聚为界别集体优势,多提联名提案、界别提案。鼓励政协各参加单位将平时调研成果及时转化为高质量的集体提案,提升提案精准度和契合度。


  严格立案标准,提高提案立案交办的准确率。按照“前置预审—专题复审—集中会审”流程,对征集到的提案,由市政协提案委进行预审;复审环节,抽调相关部门业务骨干充实提案审查队伍,确保审查工作的专业性;召开提案审查工作会议,对立案提案进行集中审定,对不予立案提案逐件审核,并酌情转为建议或社情民意信息供党委政府参阅,通过规范的审查流程,确保提案质量。审查立案的提案经市政府办公室预交到各承办单位后,召开“两会”建议提案交办会进行集中交办,既明确了承办单位各自职责,又提升了交办效力。


 强化督查,实现办理质量提升


  领导督办提案使提办双方面对面沟通协商,促进相关部门及时回应关切、增进共识、解决问题。同时也能达到“办理一件提案,解决一类问题”的效果。

  高层督办引领,彰显示范作用。市政协提案委会同市政府办公室共同确定市级领导重点督办的提案及督办方案,形成了重点提案党政主要领导阅批督办、市政协主席市政府分管领导领衔督办、副主席现场督办新格局。同时,发挥带动引领作用,在重点提案督办时,延伸带动同类提案集中办理,从解决“一个问题”向解决“一类问题”拓展。

  联合发力推进,确保落地见效。通过征询委员反馈意见、电话随访委员满意度等形式,掌握提案办理落实情况和委员意见建议。以问题为导向,联合市人大、市政府对提案承办单位开展有针对性的督查,了解掌握提案办理工作整体情况,督促承办单位拉近与委员协商距离,有力推进提案办理从“你提我办”向“共商共办”转变。

  回访跟踪督办,巩固办理成效。与各承办单位共同开展“回头看”,对之前年度未能办结的“B”类提案实行台账式管理,开展滚动式回访跟踪督办,跟进了解提案办理条件,督促承办单位与委员主动进行协商沟通,并将办理进展及时反馈委员,真正实现了提案从“办了多少”向“办得如何”转变。

 拓展思路,发挥提案协商优势


  始终坚持以改革创新推进提案工作,不断健全制度体系建设,全方位多层次多渠道促进提案成果转化,集思广益提高提案工作整体水平,最大化发挥提案效能。

  完善协同联动机制,凝聚工作合力。市委、市政府始终把政协提案作为协商民主的重要形式,高度重视并大力支持提案工作。市政府分管领导亲自主持提案交办会,调度提案办理工作并参与办理。市政协常委会会议、主席会议定期听取工作汇报、专题研究提案工作。市委办公室、市政府办公室全程督促指导,各承办部门(单位)认真落实办理责任。市政协提案委会同市人民检察院建立了委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制,强化提案建议双向贯通转化,有效凝聚了提案工作合力。

  加大成果转化力度,扩展提案影响。坚持将提案办理协商与双月协商、界别协商、监督性调研视察、委员读书活动等有机融合,通过上下联动叠加用力,共同推动问题解决。发挥社情民意信息“直通车”优势,遴选报送提案,拓展提案工作发挥作用和提案成果转化渠道,发挥提案在反映社情民意、服务科学决策中的重要作用。

  推动提案社会公开,发挥激励作用。表彰奖励五届二次会议优秀提案22件。推动提案内容和办理结果“双公开”,在平凉政协网站、杂志公示提案内容和办理结果,深度宣传重点提案、优秀提案以及提案办理中的好经验好做法,充分展示政协委员的履职风采和党政部门的办理成果。将承办单位公示提案答复列为市政府年终考核的一项重要指标,倒逼提案质量和办理质量提高。

  使命如炬,初心如磐。市政协五届四次会议召开在即,还将有一大批选题准确、调研深入、建议可行的优秀提案脱颖而出。市政协提案工作将继续以提高提案质量、提案办理质量和提案服务质量为着力点,更好发挥提案在建言资政和凝聚共识中的重要作用,与时代同行、与发展共进,为奋力谱写中国式现代化平凉实践崭新篇章贡献智慧和力量。(杜嘉怡


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