第五个中国人民警察节丨市政府新闻办举行“聚焦服务保障高质量发展提升公安机关新质战斗力”新闻发布会

政务 2025-01-10 11:00 天津

1月9日下午，市政府新闻办举行“聚焦服务保障高质量发展提升公安机关新质战斗力”新闻发布会。市公安局副局长陈玉东、市公安局指挥中心副主任胡志泉、市公安局刑侦总队副总队长李彬、市公安局交警总队总队长葛云鹏出席，介绍相关情况，并回答记者关心的问题。

陈玉东介绍：

2024年，在市委、市政府和公安部党委坚强领导下，全市公安机关全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，认真落实全国、全市公安工作会议和市委十二届五次、六次全会精神，牢牢把握公安工作现代化目标，以加强党的政治建设为统领，以服务保障高质量发展“十项行动”、狠抓公安机关十个“见行见效”为重点，持续探索深化天津“5110”实践，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”，为加快推进社会主义现代化大都市建设创造了良好的政治社会环境。

一年来，我们全力防范各类重大风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，排查化解矛盾纠纷风险，有效防范了极端案事件发生。深化“护校安园”行动，严格落实“护学岗”“高峰勤务”“一键报警”等机制，护学力量同比增加38%，全力守护学生平安。加强社会面整体防控，每日投入警力1.5万人次，强化重点区域巡逻管控，完善“1、3、5分钟”快速响应机制，不断提高见警率、管事率，增强控制力、震慑力。

一年来，我们全力服务城市治理现代化水平提升。深化党建引领基层治理，完善警格、网格融合治理模式，安全防范水平全面提升，传统盗抢骗案件同比下降30%以上。深化更高水平平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展夏季行动、冬季行动等专项行动，刑事案件立案同比下降30.5%，电信网络诈骗犯罪发案、造成损失同比分别下降38.9%和52.4%。深入开展安全生产风险防范行动，大力实施提升城市道路交通出行品质“十项攻坚”行动，加强危爆物品安全监管，公共安全形势总体平稳。

一年来，我们全力护航经济社会高质量发展。聚焦服务京津冀协同发展，推出45项京津冀“同事同标”、11项“跨省通办”，推动交通基础设施互联互通、公共服务共建共享。保障我市高质量发展，完善入境免签、便利外国人来华来津等服务举措，推动邮轮入境免签政策、“滨城”户籍新政等落地实施；加强全市105家A级旅游景区秩序维护，确保天津马拉松等1161场、2616万人次参与的大型活动安全顺利进行，国庆等假期超5600万游客出游安全。依法平等保护各类市场主体，侦破经济犯罪案件988起，挽回损失25.14亿元，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化服务型公安机关建设，289项政务服务网上办、140项公安业务派出所“一窗通办”，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

一年来，我们全力推进公安工作现代化。树牢“创新、主动、规范、协同、精细、务实”现代警务理念，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，公安部在津召开全国公安厅局长座谈会，推广天津公安探索深化“5110”实践做法，成为天津公安“金灿灿的名片”。以做专做强专业为基础，以“情指行”一体化运行机制为龙头，以建设统一的大数据后台为支撑，打造集约高效的实战化专业平台，完善“1+5+N”现代警务机制体系，推动新编成更科学、新机制更高效、新手段更智能。深化警务质态管理、战斗力管理等机制建设，开展优化精准打击机制试点工作，刑事案件破案周期由以往的16天缩短至6天，治安案件结案周期环比缩短20.6%。

一年来，我们全力锻造忠诚干净担当公安铁军。深入实施公安政治工作服务保障公安工作现代化行动计划，持续深化政治建警，扎实开展党纪学习教育，推进全警政治轮训。落实新时代好干部标准，以正确用人导向引领干事创业导向，真正把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。狠抓基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。深化文化育警工程，开展“人民公安从这里走来”主题宣传活动，举办“无上荣光”专题文艺演出和“忠诚颂歌”合唱比赛，组织“金盾杯”警体运动会，开展“津城警星·最美基层民警”学习宣传活动，激发队伍职业荣誉感、归属感。实施人才强警工程，举办新时代公安人才队伍建设（天津）交流会，激发队伍活力潜能。保持“严”的基调不动摇，完善从严管党治警体系，坚决正风肃纪反腐。用心做好爱警暖警工程，设立“爱警驿站”，完善精准帮扶体系，解决民警急难愁盼各类问题，充分调动队伍干事创业热情。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面深化公安改革、奋力推进公安工作现代化的关键之年。全市公安机关将认真落实市委、市政府和公安部党委部署要求，聚焦服务保障高质量发展“十项行动”和市委“三新”“三量”等重点工作，深入推进公安机关十个“见行见效”，持续探索深化天津“5110”实践，高水平推进公安工作现代化，在更高层次、更高水平上统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”，为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献公安力量。

答记者问

加强对易受骗群体精准宣传勿点可疑链接保持高度警惕

天津日报：春节马上就到了，这个时候往往是电信网络诈骗案件的高发期，请问，在这个时段会出现哪些类型的电诈？需要如何防范？

李彬：近年来，随着公安机关反诈宣传的不断深入，广大群众对电信网络诈骗的防范意识有了明显提升。但是诈骗分子紧跟社会热点、重要节日，作案手法不断翻新，各种骗术层出不穷。岁末年终，广大市民朋友要警惕以“年终遇见礼”等噱头包装为代表的陌生快递、积分兑换清零、火车票机票退改签、虚假购物这几类诈骗手段。

特别是“年底积分清零”类型的电诈手段，需要高度警惕。近期，我们在工作中发现，诈骗分子利用架设“伪基站”冒充电信运营商，发送含有钓鱼网站链接的短信，以“积分兑换”或“积分即将到期被清零”为由，诱导受害人进入钓鱼网站，而一旦在这类网站中输入了自己的银行卡号、密码和短信验证码，诈骗分子就能快速登录受害人的网银账号盗刷资金。

在此，提醒广大市民朋友，年终年初是“积分兑换”骗局实施的高峰期，如果收到“积分清零”“积分兑换”“中奖”等信息，一定要多加甄别，可以通过拨打官方平台或运营商的客服电话进行确认，切不可轻易点击短信中的陌生链接，遇到可疑链接要直接删除。防范电信网络诈骗，关键是树牢防范意识，始终牢记“三不一多”原则，即“未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实”。请大家时刻提高警惕，克服“贪利”思想，谨防上当受骗。

公安机关也将进一步加强对易受骗群体、案件高发行业和地区的精准宣传，不断完善“警银”“警企”协作机制，持续开展“断流”“断卡”等专项行动，严厉打击涉诈黑灰产，守好人民群众的“钱袋子”。

健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式保障每起案件有人盯有人办

法治日报：除了电信网络诈骗犯罪以外，对于那些发生在老百姓身边、关乎群众切身利益的违法犯罪活动，咱们公安机关在破案打击方面都做了哪些工作？

李彬：我们不断健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，强化业技融合实践，全面提升维护安全、打击犯罪、保护人民的刑侦核心能力，构建侦查警务实战运行新体系，丰富协同警务应用场景，建立精准支援、全量管理打防一体新机制，保障每起案件有人盯有人办。

我们采取挂账督办重点案件、适时开展类案会战、统一组织集群战役等措施，以点连线、由线扩面，持续对各类违法犯罪发起集中凌厉打击攻势，做到大要案件即发即破，特别是对于发生在百姓身边、侵害群众切身利益的传统侵财犯罪，坚持以专业打职业，以团队打团伙，相关警种同步上案，协同作战，立足集群战役开展全链条打击和生态打击，不断提升破案打击质效，让民生小案快侦多破。

以盗窃类案件为例，我们深入分析犯罪手段和规律特点，以精准打击牵引精准防范，从源头遏制降低发案。对高发类型案件重点攻坚集中打，跨区域团伙深入串并迅速打，突出快处置、快研判、快挽损，2024年以来，全市盗窃案件破案率较上一年同比提升了13.2个百分点。其中，入室盗窃案件破案率提升了11.5个百分点，盗窃车内财物案件破案率同比提升了14.9个百分点，盗窃电动车案件破案率同比提升了15.2个百分点，盗窃电动车电瓶案件破案率同比提升了13.9个百分点，盗窃大货车燃油案件破案率同比提升了33.2个百分点。接下来，我们将继续深化警务机制改革，不断提升打击犯罪能力和水平，让津门百姓的安全感和满意度持续提升。

坚持“三个结合” 设置限时停车区多维挖掘停车资源潜力

天津广播：当前许多市民关注停车问题，据了解，今年，公安交管部门将增设限时停车区域。除了以上举措外，还采取哪些管理措施，推动解决“停车难”“停车乱”的问题？

葛云鹏：当前，我市机动车保有量进入新一轮增长高峰，年均新增约30万辆，目前全市机动车保有量已突破460万辆，但存在较大的停车泊位缺口，由此带来的停车问题日益凸显，对此我们坚持“三个结合”，持续推动解决“停车难”“停车乱”问题。

首先是治标和治本相结合。一方面，针对学校、医院、商圈、居住区等停车难突出区域，采取“一点一策”，通过设置限时停车区、推出“精准快接”微信小程序实现停车资源共享等措施，积极缓解停车难问题。另一方面，同城市管理、交通运输及住建等部门密切协作、共同发力，通过优化停车供给结构、加快路外停车设施建设、推动解决泊位“只售不租”“共享停车”等难题，多维挖掘停车资源潜力。

其次是提示与处罚相结合。一方面，2024年11月6日，公安交管部门发布了《关于进一步加强违法停车治理的公告》，针对占压人行道、网格线、消防通道、盲道停放车辆，多排、双排停放车辆，以及在严管路和城市快速路停放车辆等10类严重违法停车情形，直接依法处罚，同时及时提醒驶离，仍不驶离的依法清拖车辆。另一方面，对上述十类情形以外的违法停车，通过手机短信等方式先提示车主尽快驶离，及时驶离的，可不予处罚，而对未按要求及时驶离的依法予以处罚。

最后是宣传与倡导相结合。一方面，我们通过我市主要新闻媒体和“天津交警”新媒体，广泛宣传违法停车行为带来的危害、曝光典型违法行为，进一步提升全民自觉规范、文明守法停车的意识。另一方面，倡导市民日常出行，应首先选择公共停车场停放车辆，如确需临时占路停放的，应在道路泊位内规范停放车辆，不要随意停车，以免给其他车辆、行人通行造成影响甚至形成道路交通事故隐患。

整治道路拥堵、交通违法、安全隐患全力保障春运道路通行畅通

香港商报：2025年春运即将开始，春节也即将到来，据相关部门预测，今年春运期间，群众出行需求更加强烈，公安交管部门将采取哪些保障措施，请具体介绍一下？

葛云鹏：春运期间，全市各级公安交管部门将进一步深化整治道路拥堵、整治交通违法、整治安全隐患专项行动，全力保障春运、春节期间道路通行安全、畅通。

一是整治道路拥堵，进一步提升通行效率。加强交通运行监测，完善交警勤务设置，遇流量集中、恶劣天气等突发情况，快速疏堵缓堵。紧盯“校医商旅”和“三站一场”周边秩序，联合多部门推进扰乱通行秩序问题整治。重点强化对低效通行、拥堵多发路口以及高速公路拥堵常发路段的治理。综合采取设置可变车道、精细信号配时、优化交通渠划等措施，提升区域通行效率。协同推进“去绿还路”、严格占路施工审批、科学设置机非隔离设施，有效拓展通行空间。

二是整治交通违法，进一步净化通行秩序。统筹实施提示引导、警示教育和现场处罚等措施，不断提升非机动车、行人遵法率。加强酒驾醉驾、无证驾驶、农村地区“违法超员、违法载人”等违法行为的常态治理，以及高速公路违法占用应急车道、违法停车、违法变更车道、疲劳驾驶等易肇事肇祸违法行为的查处。对“两客一危一货一面”重点车辆逾期未检验、未报废、假牌套牌等违法行为，实施路面精准治理。同时，采取多种形式开展交通安全主题宣传活动，形成共建共治良好局面。

三是整治安全隐患，进一步降低风险存量。结合近年交通事故情况，梳理隐患“黑点”清单，集中开展攻坚治理。开展重点驾驶人隐患动态“清零”行动，加强部门协同、警种联动，配合相关部门推动出租车、网约车、城市配送等企业强化安全管理，督促长途客运、旅游客运及货运企业落实安全教育监管制度。联合交通运输部门加强对全市“两客一危一货”重点运输企业“画像”研判，通过逐一走访督改，推动“高风险”企业摘帽清零。

升级“一网通办” 巩固“一窗通办” 开通“接诉即办” 不断推进政务服务改革

津云：2024年，公安机关在推进政务服务改革方面有什么新举措和新成效？

胡志泉：2024年以来，天津公安聚焦服务保障高质量发展，紧紧围绕市委市政府“十项行动”和“三新”“三量”等工作，不断加大公安政务服务改革力度，先后升级了“一网通办”、巩固了“一窗通办”、开通了“接诉即办”，着力提升人民群众获得感和满意度。

在“一网通办”方面，我们开发建设了新一代“天津公安民生服务平台”，实现了交管、人口、治安、出入境等289个公安业务事项“网上办”；我们推动了出生证、产权证、结婚证等电子证照数据在公安事项办理中“免交办”。目前，新一代“天津公安民生服务平台”正处于上线测试阶段，预计今年上半年正式上线运行，届时，人民群众将切身感受到更多“智慧公安”带来的便捷。

在“一窗通办”方面，我们持续推进事关人民群众所急所盼的140个高频服务事项在派出所办理，努力打造了“15分钟便民服务圈”。特别是针对2024年至2026年，我市将有300余万居民身份证到期换证，为此，我们将身份证受理点由192个增加至226个，将提前3个月换证调整为提前6个月。此外，我们在“天津公安民生服务平台”微信小程序已经上线了居民身份证自助拍照服务，努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

在“接诉即办”方面，我们通过优化12345便民热线接办机制、开通“局长信箱接诉即办”平台等方式，对人民群众的政策咨询、案件办理、意见建议等诉求，做到“一键应答、接诉即办”，及时有效回应了人民群众对公安工作的关切。

多个业务“打包”办理从群众视角出发不断拓展推广应用场景

今晚报：2024年，国家出台了“高效办成一件事”相关文件，请问公安机关在推进“高效办成一件事”方面都采取了哪些举措？

胡志泉：2024年，国务院先后下发了两批“高效办成一件事”重点事项清单，其中涉及公安机关的有新生儿出生、留学服务、道路施工等12个事项，截至目前，涉及公安机关开发建设的任务均已完成。

从目前情况看，“高效办成一件事”简化了办事流程，将原属于不同政府部门之间、不同系统之间的多个业务“打包”办理，极大提高了办事效率和服务质量。

比如，我们与市卫健委、人社局等部门密切合作，依托市“一网通平台”实现了“新生儿出生一件事”，群众可以在线上将孩子的出生、社保、医保、户籍等各项业务一次办好，5个工作日内即可获得办理结果。2024年，该功能上线以来网办量达到3.5万件，占全市新生儿出生落户办理总量的近50%，极大方便了人民群众。2024年，我们还配合开发了企业注销登记“一件事”，为各类企业提供便利服务7294次，通过水电气网联合报装“一件事”为施工单位提供便利服务2129次，有效助力了我市企业的健康发展。

2025年初步确定的“高效办成一件事”重点事项清单，共涉及公安机关有9项任务，其中牵头负责“新车上牌一件事”，配合有关委办局有8项任务。为此，我们将从群众视角出发，强化“高效”、突出“办成”，对2024年已经完成的任务将继续拓展、推广应用场景；对2025年的任务，我们将提前谋划，确保高质量起步。同时，我们还将整合内部资源，积极推出公安版“高效办成一件事”应用服务场景，助力全市“高效办成一件事”提档升级，以高质量公安政务服务为我市高质量发展“添彩”。

天津市公安局将举办八项活动迎接第五个中国人民警察节

国际在线：明天就是第五个中国人民警察节了，天津市公安局有哪些活动？请简要介绍一下。

陈玉东：按照公安部相关部署，警察节前后，我们将举办系列丰富多彩活动。借此机会，向大家进行简要介绍。

一是市局、分局举行升警旗仪式。

二是举行2025年“峥嵘岁月四十载、薪火相传新征程”从警40年暨荣誉退休纪念仪式。

三是组织公安机关文艺骨干，创编警营文艺作品，举办“与祖国同行”专场文艺演出。

四是举办“忠诚的印记”——2024“津城警星·最美基层民警”发布仪式。

五是举办警营开放日活动，邀请市公安局党风政风监督员代表和社会各界群众走进警营，近距离深度了解2024年110接处警工作成效，回顾天津110开通30年来的历史发展。

六是持续深化“我为群众办实事”实践活动，广泛开展“万名民警进百万家”“警民恳谈”等活动。

七是举办天津少年警校“津卫少警走进110”寒假主题短训营活动，组织适龄青少年到特警、交管、刑侦、禁毒等警种进行互动体验。

八是组织开展走访慰问送温暖活动，对公安英烈、因公牺牲民警辅警家属，因公伤残民警辅警和公安英模、先进典型个人等进行走访慰问，帮助解决实际困难。

来源：平安天津

平安东丽

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