2024年,中共中央党史和文献研究院编辑出版《习近平关于国家能源安全论述摘编》,由中央文献出版社出版发行。《论述摘编》分8个专题,共计217段论述,摘自习近平同志2012年11月至2024年5月期间的报告、讲话、演讲、谈话、贺信、回信、指示、批示等130多篇重要文献,集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在能源领域的原创性贡献。重要论述着眼“两个大局”,根植中国大地,深刻阐明了保障国家能源安全的极端重要性,科学回答了事关国家能源安全的目标原则、重点任务和重大举措等一系列理论和时间问题,是一个内涵丰富的思想理论体系,具有鲜明的科学性、人民性、时代性、实践性、开放性。
望广大职工学习领会习近平总书记关于国家能源安全重要论述的精神实质和丰富内涵,深刻领会能源安全新战略的重大意义,进一步提高政治站位,坚持好、运用好蕴含其中的立场观点方法,切实把学习成果转化为推进工作的具体思路和举措。
《聚焦为民便民安民,确保民生用能安全稳定供应》之一
我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
——《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》(2012年11月15日),《习近平著作选读》第一卷,人民出版社2023年版,第60页
各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。
——《在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话》(2013年11月24日)
要创新方式方法,除了面上的普遍检查之外,要采用“四不两直”,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。一段时间以来,油气企业接连发生重大安全事故,什么原因?事故一再发生,那肯定就存在问题,一定要以前所未有的力度进行全面深入排查。要加大隐患整改治理力度,把问题解决在基层,把隐患消灭在萌芽状态。要建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
——《在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话》(2013年11月24日)
要细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。针对高速铁路、城市轨道、油气管网、城市燃气、高层建筑防火、城中村等重点领域和煤矿、矿山、化工、烟花爆竹等重点行业,深入开展专项整治,强化预防和治本工作。要健全常态化的安全生产检查机制,定期不定期开展不打招呼、一插到底和谁检查、谁签字、谁负责的安全生产大检查,对检查发现的问题要厉行整改,切实消除隐患,确保万无一失。
——《在十八届中央政治局第二十三次集体学习时的讲话》(2015年5月29日)
不法分子打孔盗油侵蚀国有资产,威胁公共安全,破坏生态环境,必须依法打击。要健全联防联保机制,严格责任落实,形成管道安保工作合力,彻底铲除非法利益链条,绝不能让输油大动脉成为不法分子的“唐僧肉”和威胁公共安全的“定时炸弹”。对打孔盗油跨行政区域的“重灾区”,公安部要牵头协调开展综合整治,坚决把不法分子的嚣张气焰打下去。
—— 在新华社一份材料上的批示(2016年2月21日)
推进北方地区冬季清洁取暖。这项工作关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。
目前,北方一些城镇和广大农村地区冬季大量采用分散燃煤取暖,污染物排放量巨大,是北方地区冬季雾霾加重的主要原因之一。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,宜气则气,宜电则电,尽可能利用清洁能源,加快提高清洁供暖比重,争取用五年左右时间,基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖清洁化。
要研究制定清洁取暖的总体规划,对适宜于集中供暖的,继续推进集中供热并提高清洁化水平;对不适宜集中供暖的广大农村地区以及一些偏远的中小城市、小城镇,主要通过分布式清洁供暖的方式替代散煤取暖。要放开供暖、能源生产和使用等方面准入限制,建立有利于清洁供暖价格机制,支持民营企业进入清洁供暖领域。要通过免税降费和电网让利等方式,通过电力体制和电力价格改革,把电价降下来。通过加强配电网建设、减免过网费、发电企业和供暖用户直接交易等方式,使弃风、弃光严重的地区将风电、光电直接用于供暖。要通过发展绿色金融,加大对清洁供暖企业和项目的支持力度。煤改气要多方开拓气源,提高管道输送能力,在落实气源的前提下有规划地推进,防止出现气荒。要支持规模化养殖企业和专业化企业生产沼气、生物天然气,促进秸秆沼气化,更多用于农村清洁取暖。
——《推进北方地区冬季清洁取暖》(2016年12月21日),习近平《论“三农”工作》,中央文献出版社2022年版,第212-213页
来源|《习近平关于国家能源安全论述摘编》
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