该措施为进一步调动生产经营单位员工对安全生产的内部监督积极性,增强内部监督的效能,提升事故隐患的发现率和消除率,筑牢安全生产工作的内部防线,鼓励员工将事故隐患和违法违规行为所在企业进行报告,企业主对报告员工进行物质和精神双重奖励。
通过数据分析,
我们发现超过95%的安全生产事故
都发生在生产一线。
“吹哨奖”正是为了充分调动
在生产经营活动一线的员工
主动参与事故隐患内部报告工作,
也就是“吹哨”行为的积极性。
《安全生产法》规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。“吹哨奖”也是这条法律规定在常州的落地实践。
“吹哨奖”坚持物质奖励和精神奖励相结合,鼓励“小隐患小奖、大隐患大奖”,对报告重大事故隐患等突出问题予以重奖,让“吹哨人”实实在在感受到“报告有好处”“报告很光荣”。“吹哨奖”的费用由各生产经营单位,按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定,作为安全生产费用进行列支。
此前,
我市已经有部分生产经营单位
通过自主探索、先行先试,
推行了一些类似于“吹哨奖”的做法。
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“我们始终坚持认为,全体员工的参与是发现安全隐患的关键。”位于常州经开区的江苏江南实业集团在国内拥有5家大型生产基地,连续多年跻身中国民营企业制造业500强。江南实业集团安环部副部长吴方明介绍,江南集团早在2014年左右就选聘一线员工担任“兼职安全员”,2018年在此基础上,秉承“发现一处安全隐患、消除一次安全事故”的理念,又推出了“安全隐患随手拍”活动。
对“吹哨人”报告的事故隐患,
江南集团会立即组织人员
进行调查核实,
并制定整改方案,
明确整改责任人、整改期限和整改措施,
确保隐患得到彻底消除。
“推行‘吹哨奖’也是督促企业加强对员工的安全培训,提升员工对本单位、本岗位安全隐患的辨识能力。”王建东说。
这一点,江南集团已经结出了果实。“经过持续多年的开展活动,员工对身边的‘安全隐患’从最初的‘视而不见’到现在的‘四处寻觅’,还会对在网络平台上看到的一些安全隐患进行分析讨论。”吴方明说,员工通过比赛既获得了荣誉感,也增加了安全隐患辨识的能力。
2000多名员工对安全生产的点点热情,凝聚成集体的智慧,发掘出更多的盲点,有效预防了工伤事故的发生。“2018年至2024年,由活动所发现并消除各类安全隐患上千处,为企业带来的隐形效益不可估量。”吴方明说,如今,安全隐患治理与企业发展形成了“正向循环”。据统计,江南集团工伤事故发生率逐年下降,“2023年同比下降20%,安全管理水平得到了有效提升。”
“在推动建立事故隐患内部‘吹哨奖’制度的过程中,我们鼓励已经制定并实施‘企业吹哨人’‘隐患大扫除’‘隐患随手拍’‘隐患消消乐’等内部报告奖励制度的生产经营单位,结合自身经营实际,在原制度基础上适当优化,不‘另起炉灶’,不搞‘两张皮’。”王建东说。
下一步,
将把“安全隐患随手拍”
与“吹哨奖”相融合,
“企业和员工一起筑牢安全生产防线,
为企业高质量可持续健康发展保驾护航”。
全媒体记者:黄洁璐
通讯员:蔡源
编辑:蒋雯
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